Решение № 12-217/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 12-217/2017

Дело № 12-217/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 14 сентября 2017 года

Судья Советского районного суда г. Томска Мацкевич Р.Н.,

С участием помощника прокурора Советского района г.Томска Ольховой Е.В., рассмотрев протест прокурора Советского района г. Томска Фрикель О.А. на постановление административной комиссии Советского района г. Томска № 25/5 от 04 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее – КоАП Томской области), в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Советского района г. Томска № 25/5 от 04 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.19 КоАП Томской области ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей в связи с тем, что 06.05.2017 около 05 часов 49 минут он по адресу слушал музыку, чем нарушила тишину и покой граждан в многоквартирном доме.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Советского района г. Томска Фрикель О.А. обратился в суд с протестом, в котором просит его отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. В обоснование протеста указал на неустановление личности лица, привлекаемого к административной ответственности, на отсутствие в материалах дела документа, удостоверяющего его личность, сведений о его привлечении к административной ответственности.

ФИО1 лично извещен о дате, времени и месте рассмотрения протеста прокурора, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

Представитель административной комиссии администрации Советского района г.Томска и потерпевший А. извещены о времени и месте рассмотрения данного протеста, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения протеста прокурора не просили.

При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Томска протест в полном объеме поддержала.

Заслушав помощника прокурора Советского района г.Томска,, изучив протест, проверив его доводы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3.19 КоАП Томской области совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов следующего дня, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья при рассмотрении жалобы (протеста) не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность.Вопрос об установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о способе установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности, не указан документ, удостоверяющий личность при получении объяснения, отсутствуют сведения о том, какие действия предпринимались для удостоверения личности лица, привлекаемого к ответственности, и принимались ли такие меры.

В рапорте инспектора ОР ППСП ОП № 3 от 06.05.2017 указано, что в в то время, когда громко играла музыка, находился ФИО1, но не указано, каким образом данное обстоятельство установлено, как удостоверена личность находящегося в помещении лица.

Согласно справке УУП ОП №3 от 10.05.2017 указано, что в проживает ФИО1. Однако, данное установленное обстоятельство не может свидетельствовать, что 06.05.2017 в утреннее время шум в указанном помещении издавался именно указанным лицом.

Таким образом, не установлена достоверно личность лица, привлекаемого к ответствености.

Данное нарушение процессуальных требований является существенными и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечёт отмену постановления.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно постановлению и материалам дела административное правонарушение совершено 06.05.2017, и срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, поэтому за пределами указанного срока вопрос о виновности ФИО1 обсуждению не подлежит.

На основании изложенного обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Протест прокурора Советского района г. Томска Фрикель О.А. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Советского района г. Томска № 25/5 от 04 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее – КоАП Томской области), в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по данному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: /подпись/

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовать 09.10.2017.

Судья Р.Н.Мацкевич