Решение № 12-390/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 12-390/2020

12-390/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

06 ноября 2020 года город Белгород

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Шевченко Л.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС 1 роты 2 взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Белгороду от 25.07.2020, которым постановлено:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

с участием защитника ФИО1 адвоката Ткаченко Н.Н. (по ордеру), инспектора ДПС

в отсутствие ФИО1, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС 1 роты 2 взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Белгороду от 25.07.2020, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа а размере 500 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм административного законодательства. При вынесении постановления должностным лицом не было учтено, что он имеет регистрацию в г.Ванадзор, Армения, где преимущественно и проживает. Автомобиль Хонда ACURA TSX, г/з №, которым он управлял в г.Белгороде, был ввезен на срок менее года. То есть он приехал на данном автомобиле в Россию 22.10.2019 и собирался выехать в Армению в апреле 2020. Однако выехать не смог по независящим от него причинам. В связи с опасностью распространения коронавирусной инфекции были закрыты границы РФ и других государств.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, обеспечил явку своего защитника. Неявка лица, привлекаемого к ответственности, в силу ст. 25.1 КоАП РФ не препятствует суду рассмотреть дело по существу.

Ткаченко Н.Н. считает, что постановление по делу подлежит отмене. Представил письменную позицию по делу. Со ссылкой на нормы действующего законодательства, в том числе Таможенного кодекса считает, что регистрации т/с на территории РФ не требуется, т.к. автомобиль зарегистрирован на территории Армении. Его доверителю о рассмотрении дела известно, он обеспечил явку адвоката. Худавердян зарегистрирован и проживает в г.Губкине. В г.Губкине у него имеется постоянное место работы. Инспектор Е. пояснил, что в момент остановки т/с под управлением Худавердян, он оформлял документы по другому водителю, допустившему нарушение. По доводам жалобы, а также по объяснениям, данным защитников Худавердян в суде, он ничего сказать не может.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении № от 25.07.2020, и установлено судом, ФИО1, 25.07.2020 в 00 час. 15 мин., в районе д.12 по ул.Комсомольская г.Белгорода, в нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Правил дорожного движения, управлял автомобилем Хонда ACURA TSX, г/з №, не зарегистрированным в установленном порядке.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание за данное административное правонарушение в виде штрафа в размере 500 рублей.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения является несостоятельным.

Согласно статье 1 Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 года) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Указанное транспортное средство находится на территории Российской Федерации свыше шести месяцев, в связи с чем, должно было быть зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются копия паспорта гражданина РФ, выданного ФИО1 09.07.2005 г. С указанного времени ФИО1 зарегистрирован и проживает в г.Губкине, Белгородской области. В г.Губкине имеет постоянное месте жительства и работы, о чем его адвокат подтвердил при рассмотрении жалобы.

Согласно копии водительского удостоверения, оно выдано ФИО1 в Российской Федерации, действительно с 26.09.2017 по 26.09.2027 г.

Обязанность государственного учета транспортного средства установлена Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и возникает у его владельца в течение десяти дней со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.

Таким образом, доводы жалобы и пояснения защитника в судебном заседании о том, что т/с, принадлежащее Худавернян, не подлежит регистрации, не основаны на нормах действующего законодательства.

Ссылка защитника на положения Пленума Верховного Суда от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза» правового значения не имеет, т.к. Пленум касается правового регулирования таможенных отношений в Российской Федерации.

Более того, Худавердян на территории РФ зарегистрирован и проживает с 2005 года, и к категории иностранных лиц не относится.

Полагаю, что выводы должностного лица органа ГИБДД о виновности ФИО1 правильны, обоснованы.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения сомнений не вызывает, его виновность подтверждена совокупностью исследованных доказательств.

Судья приходит к выводу о доказанности факта управления ФИО1 т/с в нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Правил дорожного движения.

Следовательно, квалификация действий по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ осуществлена правильно.

Порядок привлечения ФИО1 к ответственности соблюден.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом.

Оценивая изложенные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, каждое из них признается имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ФИО1 во вмененном правонарушении.

Не доверять доказательствам, полученным уполномоченным на то должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, у суда оснований не имеется.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом были установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, мотивировано и отвечает требованиям закона (ст. 29.10 КоАП РФ), предъявляемым к данному акту.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и поэтому считать его чрезмерно суровым, суд оснований не находит.

Доводы автора жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств в выгодном для заявителя свете, являются надуманными, вызваны стремлением избежать ответственности и наказания за совершенное правонарушение, и не свидетельствуют о невиновности заявителя во вмененном правонарушении.

Оснований для изменения постановления либо его отмены, прекращения производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора ДПС 1 роты 2 взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Белгороду от 25.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы, через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>