Решение № 12-479/2018 3-236/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 12-479/2018

Дело № 12-479/2018 г. Мировой судья с/у № 9

№ 3-236/2018 г. Горбулина Л.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2018 года г. Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре Маслениковой Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> работающего директором ООО «Легат», на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска Горбулиной Л.В. от 11 мая 2018 года по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска Горбулиной Л.В. от 11 мая 2018 года, согласно которому ФИО1 освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, и ему объявлено устное замечание.

ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, поскольку страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда РФ самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. В связи с самостоятельным выявлением ошибки в поданных данных 01.02.2018 года ООО «Легат» направлены индивидуальные сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо. Факт предоставления ООО «Легат» неполных сведений за апрель 2017 года при первоначальном предоставлении формы СЗВ-М выявлен Управлением только после направления страхователем «дополняющей» формы СЗВ-М, а именно 28.02.2018 года, что свидетельствует о том, что в данном случае страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения до момента обнаружения (выявления) такой ошибки Пенсионным фондом. Считает, что в настоящем деле имеются основания расценивать действия заинтересованного лица по представлению в пенсионный фонд дополняющей формы сведений за апрель 2017 года с исправлением ранее допущенной ошибки и указанием сведений об 1 застрахованном лице, не представленном в исходной СЗВ-М за этот период, в качестве реализации права страхователя на дополнение и уточнение переданных сведений, предусмотренного ст. 15 ФЗ № 27-ФЗ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Защитник ФИО1 – Каюрова Д.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении директора ООО «Легат» ФИО1 11 апреля 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) за апрель 2017 года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска Горбулиной Л.В. от 11 мая 2018 года ФИО1 освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, и ему объявлено устное замечание.

Судья приходит к выводу, что мировым судьей сделан неверный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом Законом не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Формальный подход к вопросу привлечения должностного лица общества – плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципом: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что свидетельствует об отсутствии виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органам ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

С учетом указанных обстоятельств постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска Горбулиной Л.В. от 11 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 надлежит отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска Горбулиной Л.В. от 11 мая 2018 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение суда вступает в силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись Ю.В. Винников

Копия верна

Судья Ю.В. Винников

Секретарь Ю.В. Масленикова