Решение № 2-1127/2019 2-1127/2019~М-679/2019 М-679/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 2-1127/2019

Дело № 2-1127/2019

УИД № 42RS0002-01-2019-001067-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

13 мая 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Беловского городского округа к ФИО1 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что Беловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит ФИО1 на праве собственности.

В результате осмотра установлено, что на объекте земельных отношений расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Земельный участок по периметру огорожен. Земельный участок используется по целевому назначению. Произведена топографическая съемка объекта земельных отношений по периметру, после обработки результатов съемки вычислена площадь земельного участка, которая составила <данные изъяты> кв. м, установлено, что фактическая площадь не соответствует площади указанной в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Присутствует нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

По результатам проверки вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства.

При проведении внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства установлено, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства не исполнено, нарушение не устранено.

В связи с тем, что документов, устанавливающих и удостоверяющих право на данный земельный участок у ФИО1 на сегодняшний момент нет, то он самовольно занимает рассматриваемый земельный участок.

В связи с тем, что занятый ФИО1 земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то Истцом по данному делу выступает орган местного самоуправления - Администрация Беловского городского округа.

Просит обязать ФИО1 освободить земельный участок, самовольно занимаемый, площадью <данные изъяты> кв. м, с местоположением: <адрес> путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а именно установить ограждение земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, установленными в кадастровом паспорте, в двухнедельный срок.

В судебное заседание представитель истца не явился о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признает в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признает в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы по делу, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Как следует из содержания пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (часть 2 статьи 60).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.9-10), проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г. сделана запись регистрации №

На объекте земельных отношений расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Земельный участок по периметру огорожен. Земельный участок используется по целевому назначению. Произведена топографическая съемка объекта земельных отношений по периметру, после обработки результатов съемки вычислена площадь земельного участка, которая составила <данные изъяты> кв. м, установлено, что фактическая площадь не соответствует площади указанной в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Присутствует нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

В отношении ФИО1 по результатам проверки вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г. при проведении внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства установлено, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства не исполнено, нарушение не устранено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г. постановлено: Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КРФоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Из представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ было уточнено местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес> Граница в точках (3-2) проходит по фактическому расположению забора, смежный земельный участок данной границы: <адрес>№), граница в точках (2-н1; н1-н6-3) граничит с землями общего пользования. Местоположение уточняемого земельного участка соответствует картографическому материалу ДД.ММ.ГГГГ г., предоставленному в виде выкопировки, указанной в исходных данных: Выкопировка с плана Беловского городского округа, съемка ДД.ММ.ГГГГ г., ПО Инжгеодезия, дата создания карт ДД.ММ.ГГГГ г., масштаб <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Предельный (минимальный и максимальный) размер земельного участка предоставляемого под индивидуальное жилищное строительство установлен Решением Беловского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ г., опубликованном в Городской газете «Беловский Вестник» № №) от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденными Решением Беловского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ г. и опубликованным в городской газете «Беловский Вестник» №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. уточняемый земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> располагается в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

Из акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. следует, что Руководителем МУ «КЗР и МИ г. Белово ФИО3 действующим на основании распоряжения Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ г. согласовано местоположение границы земельного участка по точкам 2-н; н1-н6-3.

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> согласованы между руководителем МУ «КЗР и МИ г. Белово ФИО3 действующим на основании распоряжения Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ г. и ФИО1 по уточненным точкам, в связи, с чем суд приходит к выводу, что земельный участок ФИО1 занят не самовольно.

На основании чего, заявленные исковые требования об освобождении ФИО1 самовольно занимаемого земельного участка, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Беловского городского округа к ФИО1 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2019 г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин