Постановление № 05-0177/2025 5-177/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 05-0177/2025

Дело № 5-177/2025

УИД 77RS0025-02-2025-005701-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 07 октября 2025 года

Судья Солнцевского районного суда города Москвы Жалыбина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «МЕГАБАС», юридический адрес: <...>, этаж 1, пом. 1, офис 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2025 года в 18 часов 10 минут при проведении постоянного рейда, старшим государственным инспектором Ространснадзора был выявлен факт осуществления ООО «МЕГАБАС» (юридический адрес: <...>, этаж 1, пом. I, офис 1) коммерческой перевозки пассажиров по адресу: <...>, транспортным средством категории ....государственный регистрационный ...., путевой лист .... сроком действия от 11.07.2025г. до 15.07.2025г. под управлением ФИО1, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачи информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, идентефикация аппаратуры спутниковой навигации не обеспечивается наименование юридического лица, владельца транспортного средства, не соответствует представленной в системе КИАСК-ТС-РВ.

При осуществлении запроса в Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта было выявлено, что по состоянию на 13.07.2025г. оборудование аппаратуры спутниковой навигации не осуществляет корректной отправки и получения данной информации, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Защитники ООО «МЕГАБАС» Митяев М.Н. и Каторов И.В. в судебное заседание явились, пояснили суду, что вину общество в совершении правонарушения не признает, аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС на указанном транспортном средстве установлена, передача данных осуществляется, оплата за услуги обществом производится. Почему в момент остановки транспортного средства данные не передавались, пояснить не могут.

К материалам дела были приобщены копии документов подтверждающие наличие оборудования и оплата за услуги.

Выслушав защитников, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «МЕГАБАС» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Так вина ООО «МЕГАБАС» подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № .... от 18.08.2025г.(л.д.32-38), решением о проведении постоянного рейда (л.д.1-7), актом постоянного рейда (л.д.8-10), протоколом истребования документов (л.д.11-12), протоколом опроса (л.д.13-14), протоколом осмотра (л.д.15), протоколом инструментального обследования (л.д. 16-17), путевым листом (л.д.18-19), заказ-нарядом (л.д.22), сведениями о деятельности (л.д.28-29) и другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно п. 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020г. № 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:

а)соответствует требованиям технического регламента;

б)обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система):

В соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020г. № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Так при проведении контроля транспортного средства марки ....государственный регистрационный ...., были выявлены грубые нарушения лицензионных требований, предусмотренные подпунктом "д" пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"):

д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предметный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Осуществление деятельности по междугородней, перевозке пассажиров по заказу, ООО «МЕГАБАС» (ИНН - <***>, ОГРНИП - <***>) с грубым нарушением лицензионных требований в части того, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачи информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, идентефикация аппаратуры спутниковой навигации не обеспечивается наименование юридического лица, владельца транспортного средства, не соответствует представленной в системе КИАСК-ТС-РВ может повлечь за собой последствия указанные в пп.1 п.10 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а именно возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Тот факт, что ООО «МЕГАБАС» (ИНН - <***>, ОГРНИП - <***>), осуществляя 13.07.2025г., междугороднюю, перевозку пассажиров по заказу, не мог не знать о не оснащении работоспособной аппаратурой спутниковой навигации и не передаче информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства ....государственный регистрационный ...., его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, свидетельствует о пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей и требований законодательства.

Таким образом, ООО «МЕГАБАС» (ИНН - <***>, ОГРНИП - <***>), совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку деятельность по перевозке пассажиров, в соответствии со ст. 1079 ГК РФ, связана с эксплуатацией источников повышенной опасности и возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, то при осуществлении такого вида деятельности необходимо неукоснительно соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования и обязанности, предъявляемые при перевозке пассажиров.

При таких обстоятельствах, юридическое лицо ООО «МЕГАБАС» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований ст. 26.10 настоящего Кодекса, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела; имущественное и финансовое положение; характер деятельности юридического лица.

Основания для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.1, 3.1, 3.12, 4.1-4.3, 32.1, 24.1-24.4, 26.11, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «МЕГАБАС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двухсот тысяч) руб.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-петербург (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 04721БF3420) ИНН <***> КПП 783801001Банк Северо-западное ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург БИК 014030106ОКТМО 40373000 Расчетный счет <***> КБК 10611601141010102140 УИН 10672440....5.

В соответствии с ч. 1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Жалыбина