Определение № 5-32/2017 от 15 января 2017 г. по делу № 5-32/2017

Дело № 5-32/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 16 января 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Калитко Р.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Предприятие «Каменное зодчество» ИНН <***>,

установил:

В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ООО «Предприятие «Каменное зодчество» ИНН <***>.

В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, и о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив представленные материалы дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола и допущением при составлении протокола неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

Как следует из материалов дела, 23.12.2016 года консультантом отдела государственного контроля и надзора Управления Министерства культуры РФ по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 составлен протокол № 53/16-ГКН об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ООО «Предприятие «Каменное зодчество» ИНН <***> в отсутствие законного представителя Общества.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Часть 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола

Как следует из материалов дела, 19.12.2016 года ФИО2 было вручено уведомление от 16.12.2016 года о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ООО «Предприятие «Каменное Зодчество» - 23.12.2016 года в 11-00 часов. 22.12.2016 года директором ООО «Предприятие «Каменное Зодчество» ФИО3 направлено в адрес Управления Министерства культуры РФ по Северо-Западному федеральному округу заявление, в котором он просит отложить составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 7.13 и 7.14.2 КоАП РФ в связи с его болезнью и невозможностью присутствовать при составлении вышеуказанных протоколов.

В соответствии с положениями ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Вместе с тем, в представленных материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем рассмотрении должностным лицом ходатайства, заявленного директором ООО «Предприятие «Каменное Зодчество» ФИО3

Кроме того, в материалах содержится сопроводительное письмо о направлении директору ООО «Предприятие «Каменное Зодчество» ФИО3 копии протокола об административном правонарушении от 23.12.2016 года № 53/16-ГКН, при этом отсутствуют сведения, подтверждающие факт направления и вручения адресату копии протокола об административном правонарушении.

Также, в нарушение положений КоАП РФ, 23.12.2016 года в 11-00 час. консультантом отдела государственного контроля и надзора Управления Министерства культуры РФ по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 в отношении ООО «Предприятие «Каменное зодчество» ИНН <***> составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 7.14.2 и 7.13 ч. 2 КоАП РФ - № 52/16-ГКН и № 53/16-ГКН соответственно.

Учитывая изложенное, суд полагает, что представленный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, и допущением при составлении протокола неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд,

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Предприятие «Каменное зодчество» ИНН <***> возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья: