Решение № 2-1687/2020 2-1687/2020~М-1350/2020 М-1350/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1687/2020

Дело № 2-1687/20

УИД 18RS0001-02-2020-001327-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Москалевой Л.В., при секретаре Тайбахтине С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ СОШ № 55 о возложении обязанности по созданию надлежащих условий труда, утверждения дополнительных общеобразовательных и рабочих программ педагога дополнительного образования, заверения документов, взыскании задолженности по надбавке за квалификационную категорию, денежной суммы за просрочку исполнения судебного акта,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику МБОУ СОШ № 55 о возложении обязанности по созданию надлежащих условий труда, утверждения дополнительных общеобразовательных и рабочих программ педагога дополнительного образования, заверения документов, взыскании задолженности по надбавке за квалификационную категорию, денежной суммы за просрочку исполнения судебного акта, просила возложить на ответчика обязанность в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по созданию педагогу дополнительного образования ФИО1 надлежащих условий труда: предоставить постоянное рабочее место; обеспечить необходимым, для осуществления трудовых функций, техническим оборудованием: настроенное фортепиано, ноутбук, акустические колонки, профессиональный микрофон, помещение для занятий вокалом, соответствующее санитарным нормам и правилам; утвердить дополнительные общеобразовательные и рабочие программы педагога дополнительного образования ФИО1 на 2019-2020 годы; заверить документы, подаваемые ФИО1 в аттестационную комиссию Министерства образования и науки УР для педагогических работников в целях присвоения высшей квалификационной категории; взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по надбавке за первую квалификационную категорию за период с января 2016 года по июль 2020 года в размере 60940 руб., в случае не исполнения ответчиком судебного акта в размере и сроки, определенные судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, взыскать с ответчика денежную суммы в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Требования истцом мотивированы следующими обстоятельствами. 1 сентября 2014 года между ней и ответчиком заключен трудовой договор, она была принята на работу в МБОУ СОШ № 55 на должность педагога дополнительного образования (вокал). Работодателем в нарушение п. 12 трудового договора и ст. 163 ТК РФ в период ее работы не предоставлялось рабочее место, помещение для занятий, которое бы соответствовало санитарным нормам и правилам с необходимым оборудованием, в частности кабинет с постоянным оборудованием: настроенным пианино, ноутбуком, акустическими колонками, профессиональным микрофоном. Актовый зал, где проходят занятия у нее, хореографа и преподавателя военного дела у кадетов, не соответствует санитарным нормам, влажная уборка проводится редко 1-2 раза в месяц. Работодателем не составляется расписание ее рабочего времени, не утверждаются ее дополнительные общеобразовательные и рабочие программы на 2019-2020 гг. Работодатель отказал заверить надлежащим образом копии документов, которые необходимо было предоставить для прохождения процедура аттестации, в связи с чем, ей было отказано в установлении высшей квалификационной категории. С 2015 года ей, как преподавателю, имеющему первую категорию была установлена и выплачивалась надбавка в размере 1108 руб., с января 2016 года выплаты прекратились. Всего за период с января 2016 года по июль 2020 года задолженность ответчика по выплате надбавки за первую квалификационную категорию составила 60940 руб.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, требования, изложенные в иске, уточнила в части п. 2 требований, просила утвердить рабочую программу педагога дополнительного образования ФИО1 на 2019-2020 гг. «Споемте, друзья», «Основы вокала» (сольное пение, 2 год обучения), художественная направленность, срок реализации программы 1 год, возраст детей 7-17 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал, суду пояснил, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, что ответчиком не оспаривается, работает педагогом по вокалу, имеет первую квалификационную категорию, выплата доплаты за первую квалификационную категорию работодателем в размере 10% от оклада не производилась с января 2016 года, расчетные листы не подтверждают выплату надбавки истцу. Срок исковой давности не пропущен, так как ФИО1 неоднократно обращалась к работодателю, но официальный отказ в выплате доплаты истцу не вручался. Конкретный перечень документов для аттестации по повышению квалификации отсутствует, истец в 2019 году устно обращалась к директору с просьбой заверить документы, ей было отказано, с протоколами совещаний, на которых обсуждались ее программы, о их несоответствии установленным нормам, истцу для ознакомления под роспись предоставлены не были. У работника должно быть постоянное рабочее место, соответствующее санитарным нормам, что закреплено трудовым законодательством. Показания допрошенных свидетелей противоречивы, журнал не подтверждает факт уборки в актовом зале. Истец является педагогом по вокалу, поэтому работодатель обязан обеспечить соответствующее техническое обеспечение его рабочего места.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 55 ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признал, суду пояснил, что система окладов устанавливается Постановлением Администрации г. Ижевска от 15.08.2013 года № в п.8, Постановлением Администрации г. Ижевска от 12.12.2014 № установлен оклад истца. Надбавка в 10 % исчисляется от оклада, оклад каждый год менялся, расчет надбавки указанный в иске не верен. Срок исковой давности по требованию о взыскании надбавки истцом пропущен. ФИО1 была ознакомлена со всеми документами, регламентирующие рабочие программы.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 55 ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала, суду пояснила, что истцу все выплаты были произведены в полном объеме, в том числе и надбавка за категорию, оплата производилась через банковскую карту, расчетные листы выдавались на руки. В расчетном листе надбавка указана отдельной строкой, суммы разные, в зависимости от размера оклада. Годичный срок исковой давности по требованию о взыскании надбавок истцом пропущен. Работодатель вправе менять рабочие места работников. Истцу было предоставлено рабочее место согласно трудовому договору. Вредных факторов не выявлено, проверка проводилась ГИТ УР, Роспотребнадзором УР. Актовый зал подходит для музыкальных занятий. В актовом зале стоит необходимое музыкальное оборудование: фортепиано, микшерный пульт, колонки, микрофон, ноутбук, к которым у истца имеется доступ. В журнале настройки аппаратуры отмечено, что пианино несколько раз настраивалось. Одновременно с уроками истца уроки педагогом кадетских классов не проводится. Для работы с документами истцу был предоставлен стол и стул в учительской. Руководство школы может утверждать только рабочие программы, соответствующие требованиям, истцом не представлена программа, отвечающая всем требованиям, в «Навигатор» не включалась. С требованием заверить копии документов истец ни устно, ни письменно к работодателю не обращалась.

Свидетель З.О.Г в судебном заседании суду пояснила, что работает заместителем директора МБОУ «СОШ № 55». Уборщики школы – ее подчиненные. Актовый зал моется каждый день, если проводятся мероприятия в актовом зале, тогда уборка осуществляется после каждого мероприятия, в среднем два раза в день. Также проводятся генеральные уборки, ведется журнал. Она выдает уборщикам инвентарь, моющие средства, к ней не обращались с жалобами на грязный актовый зал, истец претензии не высказывала. Она каждый день проверяет чистоту в актовом зале.

Свидетель Г.А.В в судебном заседании суду пояснила, что работает в МБОУ «СОШ № 55» уборщиком с 1 июня 2017 года, актовый зал закреплен за ней, она делает в нем уборку каждый день, протирает пыль с колонок, со столов.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Суд, изучив требования и доводы истца, выслушав возражения представителей ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения) (ст. 68 ТК РФ).

Судом установлено, что 1 сентября 2014 года между ФИО1 и МБОУ «СОШ № 55» заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО1 принята на работу в МБОУ «СОШ № 55» в должности педагога дополнительного образования, установлен должностной оклад, ставка заработной платы 9050 руб. в месяц с выплатой районного коэффициента 15% (разделы 1, 4).

Постановлением Администрации г. Ижевска № от 15 августа 2013 года установлена надбавка за квалификационную категорию, направленная на стимулирование работника к качественному результату труда, устанавливается на основании приказа руководителя организации (п. 35). Педагогическим работникам, имеющим первую квалификационную категорию устанавливается надбавка за квалификационную категорию в размере 10% должностного оклада, ставки заработной платы.

Положением о порядке установления выплат и надбавок стимулирующего и компенсирующего характера, утвержденным директором МБОУ «СОШ № 55», 28 августа 2019 года педагогическим работникам, имеющим первую квалификационную категорию, устанавливается надбавка до 10% должностного оклада, ставки заработной платы (п. 2.32).

Приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики № от 7 декабря 2015 года ФИО1 – педагогу дополнительного образования МБОУ «СОШ № 55» установлена первая квалификационная категория сроком на пять лет.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 1 сентября 2017 года внесены изменения в раздел 4 трудового договора, работнику установлена ставка заработной платы в размере 9680 руб. за ставку педагога дополнительного образования, работнику производятся выплаты стимулирующего характера - 10% п. 2.32 надбавка за квалификационную категорию.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 11 января 2018 года внесены изменения в раздел 4 трудового договора, работнику установлена ставка заработной платы в размере 10070 руб. за ставку педагога дополнительного образования.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу п. 2 ст. 37 Конституции Российской Федерации принудительный труд в Российской Федерации запрещен. Каждый имеет право на оплату своего труда.

Представленными представителями ответчика расчетными карточками ФИО1 за период с января 2016 года по июль 2020 года, списками на зачисление денежных средств на счета банковских карт за период с января 2016 года по июль 2020 года, платежными поручениями МБОУ «СОШ № 55» за период с января 2016 года по июль 2020 года подтверждается выплата ФИО1 надбавки за первую квалификационную категорию. Задолженность по надбавке за квалификационную категорию у работодателя перед работником за период с 1 января 2016 года по июль 2020 года отсутствует.

В силу абз. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В ч. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ» указано, что судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление. Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

В ходе рассмотрения дела представителями ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд за разрешением спора о взыскании надбавки за квалификационную категорию.

В силу ч. 4 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Применяя срок давности к спорным правоотношениям, суд должен исходить из отсутствия уважительных причин его пропуска.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки. Разъяснения по этому вопросу приводятся в абз. 5 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. В качестве примера таких обстоятельств названы болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 N 295-О-О приведенный в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 примерный перечень обстоятельств, которые могут расцениваться как препятствующие работнику своевременно обратиться в суд, не является исчерпывающим. Разрешая конкретное дело, суд вправе признать в качестве уважительных причин пропуска установленного срока и иные обстоятельства, имеющие существенное значение для конкретного работника.

Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает уважительность причины пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, проверяя всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе характер причин, не позволивших обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2).

В соответствии со ст.392 ТК РФ срок обращения в суд за разрешением трудового спора по требованию ФИО1 о взыскании надбавки за квалификационную категорию пропущен в части требований истца о взыскании надбавки за квалификационную категорию за период с 1 января 2016 года по 7 июля 2019 года пропущен.

В ходе рассмотрения дела судом разъяснялись истцу последствия применения пропуска срока исковой давности, предлагалось представить доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

Истцом в ходе судебного заседания ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд по трудовым спорам за период с 1 января 2016 года по 7 июля 2019 года не заявлено, представитель истца полагает, что срок обращения в суд иском истцом не пропущен.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет заявление ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по надбавке за первую квалификационную категорию за период с 1 января 2016 года по 7 июля 2019 года, а также за период с 1 января 2016 года по июль 2020 года в связи с отсутствием у работодателя перед работником задолженности по надбавке за первую квалификационную категорию.

Согласно ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Пунктом 12 трудового договора № от 1 сентября 2014 года предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

ФИО1 работодателем предоставлено постоянное рабочее место в актовом зале, который предназначен, в том числе, для проведения занятий по вокалу, обеспечен необходимым техническим оборудованием для осуществления трудовой функции педагога по вокалу. В актовом зале установлено фортепиано, акустические колонки, профессиональный микрофон, микшерский пульт, музыкальный центр, к которым у истца имеется доступ. ФИО1 в работе использует служебный ноутбук, что подтверждается журналом выдачи служебного ноутбука. Фортепиано периодически проходит настройку (07.04.2020 года, 27.08.2020 года), что фиксируется в журнале учета настройки и ремонта музыкальных инструментов.

Доводы истца о проведении в актовом зале одновременно уроков по вокалу и уроков с кадетскими классами опровергаются пояснениями учителя истории П.М.А от 13 октября 2020 года.

Помещение для занятий вокалом, предоставленное работодателем, соответствует санитарным нормам и правилам. В актовом зале проводится ежедневно влажная уборка и один раз в месяц генеральная уборка, школа обеспечена инвентарем, моющими и дезинфицирующими средствами, что подтверждается показаниями опрошенных в ходе судебного заседания свидетелей, журналом учета проведения генеральных уборок. В апреле 2019 года проведена оценка условий труда ФИО1, что подтверждается картой № 01.01.00.08-1314 специальной оценки условий труда.

Согласно Положению об организации и осуществлении общеобразовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, принятого Решением Педагогического совета МБОУ «СОШ № 55», протокол № от 11.10.2019 года, утвержденного директором МБОУ «СОШ № 55» Л.Н.Л дополнительная общеобразовательная программа составляется педагогом (или группой специалистов) в соответствии с Положением о реализации, структуре и содержании дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы МБОУ «СОШ № 55» (п. 1.5). На основании дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы МБОУ «СОШ № 55» разрабатывается Рабочая программа педагога дополнительного образования детей МБОУ «СОШ № 55», которая представляет собой документ, отражающий педагогические приоритеты, содержание и методику деятельности детского объединения на текущий год обучения в соответствии с целями и задачами дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы педагога (п. 1.6). Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа утверждается приказом директора школы, до утверждения проходит процедуру принятии на заседании Методического Совета (п. 1.8).

Положение о реализации, структуре и содержании дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы, принятое Решением Педагогического совета МБОУ «СОШ № 55», протокол № от 11.10.2019 года, утвержденное директором МБОУ «СОШ № 55» Л.Н.Л содержит требования к структуре дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы, включающей в себя: титульный лист, пояснительную записку, учебный план.

Положение о реализации, структуре и содержании рабочей программы, принятое Решением Педагогического совета МБОУ «СОШ № 55», протокол № от 11.10.2019 года, утвержденное директором МБОУ «СОШ № 55» Л.Н.Л содержит требования к структуре рабочей программы, включающей в себя: титульный лист, пояснительную записку, учебный план.

26 ноября 2019 года состоялось административное совещание при директоре МБОУ «СОШ № 55» с педагогами дополнительного образования. Согласно протоколу административного совещания на совещании присутствовали: директор Л.Н.Л, заместитель директора по ВР – М.Ф.В, педагоги дополнительного образования Е.Е.В, ФИО5 Г Повестка дня: ознакомление с Положением об организации и осуществлении общеобразовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам МБОУ «СОШ № 55», ознакомление с Положением о реализации, структуре и содержании дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы МБОУ «СОШ № 55», ознакомление с Положением о реализации, структуре и содержании рабочей программы МБОУ «СОШ № 55», о подготовке рабочих программ для размещения на платформе «Навигатор», о ведении документации педагогом дополнительного образования в рамках своей компетенции. Принято решение педагогам дополнительного образования предоставить на контроль дополнительные общеобразовательные общеразвивающие и рабочие программы заместителю директора по ВР в срок до 01.12.2019 года для рассмотрения и утверждения директором, разместить программы на платформе «Навигатор» в срок до 01.01.2020 года.

Истцом представлены на утверждение дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Споемте, друзья» «Основы вокала» (сольное пение), художественная направленность, срок реализации программы 2 года, возраст детей 7-17 лет; рабочая программа «Споемте, друзья» «Основы вокала» (сольное пение, 1 год обучения), художественная направленность, срок реализации программы 1 год, возраст детей 7-17 лет; рабочая программа «Споемте, друзья» «Основы вокала» (сольное пение, 2 год обучения), художественная направленность, срок реализации программы 1 год, возраст детей 7-17 лет. Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа, рабочие программы не утверждены в виду их несоответствия требованиям, указанным в Положении об организации и осуществлении общеобразовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам МБОУ «СОШ № 55», в Положении о реализации, структуре и содержании дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы МБОУ «СОШ № 55», в Положении о реализации, структуре и содержании рабочей программы МБОУ «СОШ № 55». Заместителем директора по ВР М.Ф.В даны Рекомендации по исправлению рабочей программы ФИО1 к зачислению в систему «Навигатор».

При наличии установленных в ходе рассмотрения дела несоответствий дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы и рабочих программ, представленных истцом на утверждение, требованиям, указанным в Положении об организации и осуществлении общеобразовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам МБОУ «СОШ № 55», в Положении о реализации, структуре и содержании дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы МБОУ «СОШ № 55», в Положении о реализации, структуре и содержании рабочей программы МБОУ «СОШ № 55», суд отказывает в удовлетворении требований истца об утверждении дополнительных общеобразовательных и рабочих программ педагога дополнительного образования на 2019-2020 годы «Споемте, друзья», «Основы вокала» (сольное пение, 2 год обучения), художественная направленность, срок реализации программы 1 год, возраст детей 7-17 лет.

В пункте 37 Приказа Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32408) указано, что высшая квалификационная категория педагогическим работникам устанавливается на основе:

достижения обучающимися положительной динамики результатов освоения образовательных программ по итогам мониторингов, проводимых организацией;

достижения обучающимися положительных результатов освоения образовательных программ по итогам мониторинга системы образования, проводимого в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г.;

выявления и развития способностей обучающихся к научной (интеллектуальной), творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также их участия в олимпиадах, конкурсах, фестивалях, соревнованиях;

личного вклада в повышение качества образования, совершенствование методов обучения и воспитания и продуктивного использования новых образовательных технологий, транслирования в педагогических коллективах опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, в том числе экспериментальной и инновационной;

активного участия в работе методических объединений педагогических работников организаций, в разработке программно-методического сопровождения образовательного процесса, профессиональных конкурсах.

ФИО1 14 января 2020 года обратилась в Министерство образования и науки Удмуртской Республики с заявлением о присвоении высшей квалификационной категории. Истцу предоставлен срок до 2 марта 2020 года для предоставления документов, подтверждающих достигнутые результаты в работе, и указания даты проведения открытого мероприятия с целью направления экспертов на данное мероприятие.

Правительство УР 17 апреля 2020 года направило в адрес истца ответ по вопросам связанным с условиями труда за исх. №, в котором указало, что основанием для отказа в установлении высшей квалификационной категории по заявлению от 14 января 2020 года является отсутствие документов для прохождения процедуры аттестации и отсутствие информации по дате проведения открытого мероприятия, для приглашения экспертов.

Истцом не указан перечень документов, который подлежит заверению работодателем для последующей их подачи в аттестационную комиссию в целях присвоения высшей квалификационной категории и нормативный акт, в силу которого, заверение документов является обязательным условием для их подачи в аттестационную комиссию. Кроме того, истцом не указаны обстоятельства об обращении истца с указанным требованием к ответчику – работодателю и об уклонении или об отказе ответчика в заверении копий документов для предоставления в аттестационную комиссию, а также не представлены доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства и нарушение прав истца в результате действий (или бездействия) ответчика. В связи с чем, требования истца о возложении обязанности по заверению документов, подаваемых ФИО1 в аттестационную комиссию Министерства образования и науки УР, для педагогических работников в целях присвоения высшей квалификационной категории, суд оставляет без удовлетворения.

Требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта суд оставляет без удовлетворения в виду отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к МБОУ СОШ № 55 о возложении обязанности в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по созданию педагогу дополнительного образования ФИО1 надлежащих условий труда: предоставить постоянное рабочее место; обеспечить необходимым, для осуществления трудовых функций, техническим оборудованием: настроенное фортепиано, ноутбук, акустические колонки, профессиональный микрофон, помещение для занятий вокалом, соответствующее санитарным нормам и правилам; об утверждении дополнительных общеобразовательных и рабочих программ педагога дополнительного образования на 2019-2020 годы «Споемте, друзья» «Основы вокала» (сольное пение, 2 год обучения), художественная направленность, срок реализации программы 1 год, возраст детей 7-17 лет; о заверении документов, подаваемых ФИО1 в аттестационную комиссию Министерства образования и науки УР для педагогических работников в целях присвоения высшей квалификационной категории; о взыскании задолженности по надбавке за первую квалификационную категорию за период с 1 января 2016 года по июль 2020 года в размере 60940 руб., денежной суммы в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 30 ноября 2020 года.

Судья Л.В. Москалева