Решение № 2-1829/2020 2-1829/2020~М-1692/2020 М-1692/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-1829/2020

INCLUDEPICTURE "../WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу № 2 – 1829/2020 УИД 23RS0015-01-2020-002764-07


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 05 октября 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Мурзовой А.С.

с участием помощника

Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Азово – Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третье лицо- Кубанское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных объектов, о запрете осуществлять деятельность до регистрации в установленном законом порядке,-

УСТАНОВИЛ:

Азово – Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит запретить ИП ФИО1 осуществлять пользование акваторией водного объекта- Таганрогского залива Азовского моря в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> залива, в целях оказания коммерческих услуг по прокату водных аттракционов, до заключения в установленном порядке водопользования водным объектом.

Третье лицо - представитель Кубанского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных объектов в судебное задание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участвующего в деле прокурора, ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Участвующий в деле прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – ИП ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражает, с иском согласна.

В судебном заседании установлено, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности выявлен факт эксплуатации ИП ФИО1 акваторией водного объекта - Таганрогского залива Азовского моря в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес><адрес>, в отсутствие достаточных правовых оснований.

Установлено, что ИП ФИО1 в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а также прилегающей к нему акватории Таганрогского залива Азовского моря организовано предоставление коммерческих услуг по прокату водных аттракционов (доски для виндсерфинга, паруса для виндсерфинга, доски для сапсерфинга), в отсутствие договора водопользования акваторией Таганрогского залива Азовского моря, заключенного в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4,5,6,14,15-16), объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8,9,).

Как следует из материалов дела, согласно договора на размещение нестационарного объекта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО\6 и ИП ФИО1, ИП ФИО1 предоставлено право на размещение нестационарного объекта- базы виндсерфинга, площадью 250 кв.м. на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Набережная Таганрогского залива; договор заключен на срок 11 месяцев (пункт 2.1. договора); если за 30 дней до окончания срока договора ни одна из сторон не заявит об отказе от продления договора, договор считается пролонгированным на прежних условиях на следующие 11 месяцев (пункт 2.3 Договора) (л.д.12-13).

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ст.ст. 11, 16 Водного кодекса Российской Федерации использование акватории водных объектов в рекреационных целях допускается на основании договора водопользования.

Порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования и порядок проведения аукциона на право заключения договора водопользования утверждены постановлениями Правительства РФ от 12.03.2008 года №165 «О подготовке и заключении договора водопользования», от 14.04.2007 №230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».

Согласно ст.ст. 56, 80 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из способов защиты прав Российской Федерации является ограничение (приостановление) в судебном порядке деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранных требований.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, ИП ФИО1 должных мер по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования не принимает, чем нарушает основные права и законные интересы собственника водного объекта - Российской Федерации, выразившиеся в пользовании водным объектом в отсутствие правоустанавливающих документов, без внесения платы.

При таких обстоятельствах, исковые требования Азово-Черноморского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять пользование акваторией водного объекта- Таганрогского залива Азовского моря в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> залива, в целях оказания коммерческих услуг по прокату водных аттракционов (доски для виндсерфинга, паруса для виндсерфинга, доски для сапсерфинга), до заключения в установленном порядке договора водопользования водным объектом в рекреационных целях.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 09.10.2020 года.

Председательствующий