Решение № 02А-0054/2026 02А-0054/2026(02А-1166/2025)~МА-1157/2025 02А-1166/2025 МА-1157/2025 от 20 апреля 2026 г. по делу № 02А-0054/2026

УИД: 77RS0018-02-2025-013818-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2026 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Барбашовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-54/26 по административному иску ИФНС России № 29 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 29 по адрес обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в городах федерального значения за 2022 год в размере сумма, налогу на имущество физических лиц в городах федерального значения за 2023 год в размере сумма, пени в размере сумма, всего: сумма

В обоснование административного иска указано, что фио состоит на налоговом учете в ИФНС России №29 по адрес и обязан уплачивать законно установленные налоги. На дату написания административного иска отрицательное сальдо по ЕНС составляет сумма Требование об уплате налоговой задолженности ФИО1 в добровольном порядке не исполнено. ИФНС № 29 по адрес обращалась с заявлениями о вынесении судебного приказа; судебный приказ о взыскании спорной задолженности с административного ответчика был отменен. Поскольку на дату подачи административного иска задолженность административным ответчиком в бюджет не уплачена, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ИФНС России № 29 по адрес в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал по доводам письменного отзыва, в котором указал, что налоги на имущество за 2022 и 2023 годы уплачены им в полном объеме в соответствии с налоговыми уведомлениями, в связи с чем просил в удовлетворении административного иска отказать и обязать налоговый орган списать задолженность в личном кабинете налогоплательщика.

Суд, выслушав стороны, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ст. 23 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица.

Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Положениями п. 11 ст. 85 НК РФ определено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

Плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, имеющее на праве собственности недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта, внесенной в ЕГРН и подлежащей применению с 01 января года, за который уплачивается налог (п. 1 ст. 403, ст. 405 НК РФ).

Налог на имущество исчисляется с момента возникновения права собственности на имущество (государственная регистрация права собственности) до прекращения права собственности (внесение соответствующей записи в Росреестр).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абз. 1-3 п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 данной статьи. При этом нормативно-правовые акты органов муниципальных образований являются общедоступными для всех граждан Российской Федерации, размещены в информационно-правовых системах Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 408 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики физические лица уплачивают налог на сновании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что фио, ...паспортные данные, ИНН <***>, состоит на налоговом учете в ИФНС России №29 по адрес.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорные периоды принадлежал на праве собственности следующий объект налогообложения: квартира, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0013007:6931, дата регистрации права 16.09.2005, дата снятия с регистрации 20.06.2024.

В соответствии с гл. 32 НК РФ административному ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2022-2023 гг.

Согласно полученным сведениям в соответствии со ст. 85 НК РФ налогоплательщику были исчислены вышеуказанные налоги на объекты налогообложения, указанные в налоговых уведомлениях № 126046097 от 12.08.2023 (за 2022 год) и № 167426918 от 10.08.2024 (за 2023 год), которые были направлены налогоплательщику через Личный кабинет.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

ИФНС России № 29 по адрес направила административному ответчику Требование № 2557 об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 г. со сроком уплаты до 15.06.2023 г.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В нарушение п. 4 ст. 69 НК РФ требование № 2557 от 16.05.2023 г., налогоплательщиком не было исполнено.

08.08.2023 г. Инспекция вынесла решение № 97 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

По состоянию на дату написания административного искового заявления у ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере – сумма, которое до настоящего времени не погашено.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 182 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание спорной задолженности.

Мировой судья судебного участка № 189 адрес 09.04.2025 г. вынес судебный приказ по административному делу № 02а-0111/182/2025 о взыскании с налогоплательщика вышеперечисленной задолженности, а исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 189 адрес своим определением от 11.04.2025 г. отменил его.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней. Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговым органом произведен расчет пени в размере сумма

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений, при этом, лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно пп. 1, 2 п. 2 ст. 135 КАС РФ административный ответчик или его представитель уточняет исковые требования административного истца и фактические основания этих требований, представляет административному истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований.

Таким образом, административный ответчик несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд возражений на административный иск и доказательств, подтверждающих обстоятельства возражений, в результате чего суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

Судебный приказ отменен 11.04.2025 г., шестимесячный срок истекал 11.10.2025 г. Административное исковое заявление подано в суд 20.10.2025 г. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока. Учитывая, что налоговый орган реализует публичные функции по взиманию налогов, отказ в восстановлении срока привел бы к утрате возможности взыскания законно установленных налогов, что противоречит публичным интересам. При таких обстоятельствах суд считает возможным восстановить пропущенный срок.

Оценивая доводы административного ответчика о полной уплате налога на имущество за 2022-2023 годы, суд приходит к следующему.

ИФНС России № 29 по адрес в письменных пояснениях на возражения ответчика указала, что в связи с введением института единого налогового платежа (ЕНП) денежные средства, перечисленные ФИО1, были зачтены налоговым органом в счет погашения иных недоимок в порядке, установленном п. 8 ст. 45 НК РФ, что подтверждено справкой о принадлежности сумм ЕНП № 2025-1042227 от 25.12.2025 г. В связи с этим обязанность по уплате налога на имущество за 2022-2023 годы не прекратилась.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Из представленной налоговым органом справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, № 2025-1042227 от 25.12.2025 г. следует, что денежные средства, уплаченные ФИО1 в общей сумме сумма, в том числе сумма, поступившие 24.06.2024 г., и сумма, поступившие 08.03.2025 г., были направлены на погашение задолженности по налогу на доходы физических лиц со сроками уплаты до 01.12.2017 г., 03.12.2018 г., 01.12.2021 г., а также по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до 01.12.2021 г. (более ранний период).

Таким образом, хотя ответчиком фактически перечислены денежные средства в размере, соответствующем налогам за 2022-2023 годы, эти денежные средства в силу закона были зачтены налоговым органом в счет иных недоимок, возникших в более ранние периоды. Доказательств отсутствия указанных недоимок либо их погашения иным способом административный ответчик не представил. Само по себе перечисление денежных средств без учета правил об очередности погашения задолженности при ЕНП не влечет автоматического прекращения обязанности по уплате налогов за спорные периоды.

При таких обстоятельствах доводы административного ответчика о том, что налоги за 2022-2023 годы уплачены, суд находит несостоятельными, поскольку обязанность по их уплате не признается исполненной.

Ссылка ответчика на отмену судебного приказа в связи с представлением документов об уплате также не может служить основанием для отказа в иске, так как на момент рассмотрения настоящего дела задолженность по налогу на имущество за 2022-2023 годы согласно данным ЕНС не погашена, что подтверждено соответствующими доказательствами налогового органа.

Вышеуказанные доводы ничем объективно не опровергнуты, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, оснований не доверять представленному административным истцом расчету задолженности у суда не имеется, ФИО1 математический расчет не оспорен, контр.расчет не представлен, равно как и не представлены доказательства погашения указанной задолженности с учетом установленной п. 8 ст. 45 НК РФ очередности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о несвоевременном исполнении налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц в городах федерального значения за 2022 год в размере сумма, налогу на имущество физических лиц в городах федерального значения за 2023 год в размере сумма, пени в размере сумма, всего: сумма

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с учетом положений п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России № 29 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 29 по адрес (ИНН <***>) задолженность по налогу на имущество физических лиц в городах федерального значения за 2022 год в размере сумма, налогу на имущество физических лиц в городах федерального значения за 2023 год в размере сумма, пени в размере сумма, всего: сумма

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Юдина И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2026 г.