Постановление № 5-131/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-131/2024

К делу № 5-131/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Крыловская 05 июля 2024 г.

Судья Крыловского районного суда Краснодарского края Кочаков Д.А.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы Октябрьского сельского поселения <адрес>, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин., в ходе осуществления сотрудниками ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, установлено, что ФИО1 являясь на основании решений территориальной избирательной комиссии Крыловская от ДД.ММ.ГГГГ № и Совета Октябрьского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № главой Октябрьского сельского поселения <адрес>, то есть должностным лицом, на которое в соответствии со ст. 8 Устава поселения возложены вопросы по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в нарушение п.п. 6.3.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 и ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», не обеспечил безопасность дорожного движения, выразившуюся в отсутствии в <адрес> от <адрес> горизонтальной дорожной разметки, а также в непринятии мер к нанесению такой разметки.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Вину в совершенном правонарушении признал и раскаялся в содеянном. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения заключен контракт с подрядной организацией, в соответствии с условиями которого, подрядчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнил работы по нанесению дорожной разметки.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Выслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в судебном заседании установлена и доказана материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 1);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2);

- актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ по результатам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (л.д. 5-6);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, из которого усматривается отсутствие разметки по <адрес> от <адрес> (л.д. 8-11);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых последний указал, что отсутствие горизонтальной дорожной разметки по <адрес> от <адрес> в <адрес>, могло произойти из-за временных и погодных условий (л.д. 12-13);

- копией решения от ДД.ММ.ГГГГ № о вступлении в должность главы Октябрьского сельского поселения <адрес> (л.д. 21);

- копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-рл о работе в должности главы Октябрьского сельского поселения <адрес> (л.д. 22);

- копией устава Октябрьского сельского поселения <адрес> (л.д. 23-29).

Кроме письменных материалов дела, вина ФИО1 подтверждается его объяснениями, данными в ходе судебного заседания.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений требований законодательства при их составлении не допущено. Все вышеуказанные документы содержат необходимые и достаточные сведения об обстоятельствах правонарушения, соответствует предъявляемым требованиям, а потому могут быть признаны доказательствами по настоящему делу.

Суд, оценив объяснения должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанные выше доказательства, иные документы в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о том, что они являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пунктам 6.3.1 и 6.3.2 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б, то есть износа и разрушений, а также изменения светотехнических характеристик.

Действия ФИО1. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Срок привлечения к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований прекращения дела в соответствии со ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ не имеется.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, между администрацией Октябрьского сельского поселения <адрес>, в лице главы ФИО1 и ИП ФИО3 был заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктами 1.1. и 3.2 которого, подрядчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязался выполнить работы по нанесению горизонтальной разметки на автодорогах <адрес>. При этом, как следует из акта сдачи-приемки выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, работы по нанесению горизонтальной разметки, в том числе по <адрес> от <адрес> в <адрес>, выполнены подрядчиком в полном объеме.

Таким образом, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Кроме вышеизложенного, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере назначаемого ФИО1 административного наказания, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ и учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, и считает необходимым применить наказание в виде минимально установленного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ размера штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 1.3 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Срок предъявления к исполнению два года.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Крыловскому району);

КПП: 233801001; ИНН: <***>; ОКТМО: 03624000;

Номер счета получателя: 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России;

Кор. счет: 40102810945370000010; БИК: 040349001; КБК: 18811601121010001140;

УИН: 18810423240400000695.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам и делам об административных правонарушениях Краснодарского краевого суда в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья