Решение № 7-9380/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 05-1682/2024

Судья фио дело № 7-9380/2025


РЕШЕНИЕ

3 июля 2025 г. адрес

Судья Московского городского суда Журавлева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката Альдаева А.А. на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 11.10.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2024 г. главным специалистом - экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес.

Постановлением судьи Савеловского районного суда адрес от 11.10.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник адвокат фио просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы защитник ссылается на то, что в действиях фио отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, срок давности привлечения его к административной ответственности практически истек, ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, поскольку по указанным в деле адресам он не проживает с 30.10.2020 г., копия протокола также направлялась по этим же адресам.

ФИО1 и его защитник адвокат фио, извещённые в установленном порядке о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не подавали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, наступает за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 (далее - Порядок).

Согласно указанному Порядку представление отчетности по форме №ОИА001 осуществляется один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).

Согласно указанному Порядку представление отчетности по форме №ОИА002 осуществляется один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).

Согласно указанному Порядку представление отчетности по форме №ОИА003 осуществляется один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Согласно указанному Порядку представление отчетности по форме №ОИА007 осуществляется один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Статус иностранного агента приобретается физическим лицом со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»).

Как следует из материалов дела, 16.10.2023 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ФИО1, являясь иностранным агентом, не представил в уполномоченный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 10.03.2023 г. № 277-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Сведения о включении физического лица в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 10.03.2023 г.

Обязанность по представлению отчетности возложена на физическое лицо с 11.03.2023 г.

Вместе с тем, в установленный законом срок (15.10.2023 г.) ФИО1 не исполнены обязанности о предоставлении отчета о своей деятельности, соответствующие сведения (отчет формы № ОИА003 и формы № ОИА007) в уполномоченный орган не представлены.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие указанного административного правонарушения и вина фио в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 35/24 от 02.07.2024 г., содержащим обстоятельства правонарушения; распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 10.03.2023 г. о включении в реестр иностранных агентов фио; сообщением заместителя директора Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Минюста России № 10-35996/24 от 09.04.2024 г. о фактах нарушений законодательства РФ; уведомлением о включении фио в реестр иностранных агентов от 15.03.2023 г. и иными доказательствами.

При разрешении данного дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях фио состава вменяемого ему административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении фио уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем подробно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также содержатся все иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Указанный протокол, а также все иные доказательства по делу являются допустимыми, поскольку они получены без нарушений требований закона. Достоверность собранных по делу доказательств сомнений не вызывает, поскольку все они согласуются между собой. Совокупность доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу.

Вопреки доводу жалобы, постановление по делу в отношении фио вынесено с соблюдением предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении фио о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, о не направлении в его адрес копии протокола, опровергаются имеющимися в материалах дела уведомлением от 18.06.2024 г., направленным в адрес фио по последнему известному месту жительства и содержащим дату, время и место составления протокола об административном правонарушения, сопроводительным письмом от 4.07.2024 г. о направлении в адрес фио копии протокола, а также отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 80099497669070, 80089898714714.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

При назначении наказания судья районного суда учёл данные о личности виновного, его имущественное положение, характер совершённого административного правонарушения и все обстоятельства дела.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок привлечения фио к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного постановления, в том числе по доводам жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 11.10.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.


Судья

Московского городского суда Т.Н. Журавлева