Решение № 12-378/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-378/2019

Дело № 12-378/2019

(УИД 03RS0005-01-2018-008831-70)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2019 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Искандарова Д.У. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан №03/18-2499 от 30 октября 2018 года о признании ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан №03/18-2499 от 30 октября 2018 года ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник юридического лица Искандаров Д.У. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» Искандаров Д.У. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан: ФИО1, ФИО2 просили постановление оставить без изменения, жалобу без изменения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия или бездействие, состоящие в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Из материалов дела следует, что в ходе плановой выездной проверки 19.09.2018 г. в 16.30 часов, при осмотре помещений, находящихся там вещей и документов в предприятии розничной торговли предприятие розничной торговли ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенном по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, выявлено несоблюдение требований санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно:

-пп.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5, 2.4, 4.1 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не обеспечено проведение производственного контроля за условиями труда на предприятии торговли в соответствии с программой производственного контроля, а именно производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат), химических факторов (вредных веществ в воздухе рабочей зоны) не организован. Пункты 3.1, 3.2 программы производственного контроля, утвержденной главным инженером ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» не выполняется. Пунктом 3.1 программы производственного контроля предусмотрен контроль параметров химических факторов - вредных веществ 2 класса опасности 1 раз в месяц, вредных веществ 3 класса опасности 1 раз в 3 месяца, вредных веществ 4 класса опасности 1 раз в 3 месяца. Пунктом 3.2 программы производственного контроля предусмотрен контроль условий труда сотрудников предприятия, проведение инструментальных замеров показателей микроклимата 2 раза в год. Согласно представленным протоколам контроль параметров химических факторов и показателей микроклимата проведен один раз 03.09.2018 г.

- П.3.3, п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» не проведены систематические мероприятия по дезинсекции, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объекта составляет менее 2 раз в месяц. Мероприятия по дезинсекции проводятся силами специализированной организации ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции, представлено 3 наряда на проведение работ по дезинсекции по договору с ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции» за 2018 г.

В ходе плановой выездной проверки 19.09.2018 г. в 14.00 часов, при осмотре помещений, находящихся там вещей и документов в предприятии розничной торговли ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенном по адресу: <...><адрес>, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

-пп.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5, 2.4, 4.1 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не обеспечено проведение производственного контроля за условиями труда на предприятии торговли в соответствии с программой производственного контроля, а именно производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат), химических факторов (вредных веществ в воздухе рабочей зоны) не организован. Пункты 3.1, 3.2 программы производственного контроля, утвержденной главным инженером ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» не выполняется. Пунктом 3.1 программы производственного контроля предусмотрен контроль параметров химических факторов - вредных веществ 2 класса опасности 1 раз в месяц, вредных веществ 3 класса опасности 1 раз в 3 месяца, вредных веществ 4 класса опасности 1 раз в 3 месяца. Пунктом 3.2 программы производственного контроля предусмотрен контроль условий труда сотрудников предприятия, проведение инструментальных замеров показателей микроклимата 2 раза в год. Согласно представленным протоколам контроль параметров химических факторов и показателей микроклимата проведен один раз 03.09.2018 г.

- П.3.3, п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» не проведены систематические мероприятия по дезинсекции, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объекта составляет менее 2 раз в месяц. Мероприятия по дезинсекции проводятся силами специализированной организации ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции, представлено 4 наряда на проведение работ по дезинсекции по договору с ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции» за 2018 г.

В ходе плановой выездной проверки 13.09.2018 г. в 17.30 часов, при осмотре помещений, находящихся там вещей и документов в предприятии розничной торговли ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

-пп.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5, 2.4, 4.1 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не обеспечено проведение производственного контроля за условиями труда на предприятии торговли в соответствии с программой производственного контроля, а именно производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат), химических факторов (вредных веществ в воздухе рабочей зоны) не организован. Пункты 3.1, 3.2 программы производственного контроля, утвержденной главным инженером ООС «Лукойл-Уралнефтепродукт» не выполняется. Пунктом 3.1 программы производственной контроля предусмотрен контроль параметров химических факторов - вредных веществ 2 класс; опасности 1 раз в месяц, вредных веществ 3 класса опасности 1 раз в 3 месяца, вредных веществ 4 класса опасности 1 раз в 3 месяца. Пунктом 3.2 программы производственного контроля предусмотрен контроль условий труда сотрудников предприятия, проведение инструментальные замеров показателей микроклимата 2 раза в год. Согласно представленным протоколам контроля параметров химических факторов и показателей микроклимата проведен один раз 03.09.2018 г.

- П.3.3, п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» не проведены систематические мероприятия по дезинсекции, кратность плановых обследований на заселенности членистоногими объекта составляет менее 2 раз в месяц. Мероприятия по дезинфекции проводятся силами специализированной организации ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции, представлено 2 наряда на проведение работ по дезинсекции по договору с ГБУ «Республиканский центр дезинфекции» за 2018 г.

- п.13.1, 13.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", приложения 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. №302н «01 утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодически: медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах вредными и(или) опасными условиями труда» к работе допущен оператор ФИО3 согласно личной медицинской книжке №2652082 дата прохождения осмотра у отоларинголога о 24.08.2012г. (срок прохождения истек на 6 лет);

В ходе плановой выездной проверки 13.09.2018 г. в 16.00 часов, при осмотре помещений находящихся там вещей и документов в предприятии розничной торговли ООО «Лукойл Уралнефтепродукт», расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ух ФИО4, д.30, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

-пп.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5, 2.4, 4. СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдение! санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий» не обеспечено проведение производственного контроля за условиями труда н предприятии торговли в соответствии с программой производственного контроля, а имени производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат) химических факторов (вредных веществ в воздухе рабочей зоны) не организован. Пункты 3.1, 3.2 программы производственного контроля, утвержденной главным инженером ООО «Лукойл Уралнефтепродукт» не выполняется. Пунктом 3.1 программы производственного контроля предусмотрен контроль параметров химических факторов - вредных веществ 2 класса опасности раз в месяц, вредных веществ 3 класса опасности 1 раз в 3 месяца, вредных веществ 4 класс опасности 1 раз в 3 месяца. Пунктом 3.2 программы производственного контроля предусмотрен контроль условий труда сотрудников предприятия, проведение инструментальных замеров показателей микроклимата 2 раза в год. Согласно представленным протоколам контроля параметров химических факторов и показателей микроклимата проведен один раз 03.09.2018 г.

- П.3.3, п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющим эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» не проведены систематически мероприятия по дезинсекции, кратность плановых обследований на заселенность

членистоногими объекта составляет менее 2 раз в месяц. Мероприятия по дезинсекции проводятся силами специализированной организации ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции, представлено 2 наряда на проведение работ по дезинсекции по договору с ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции» за 2018 г.

В ходе плановой выездной проверки 13.09.2018 г. в 14.00 часов, при осмотре помещений, находящихся там вещей и документов в предприятии розничной торговли ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Бакалинская, д.2а, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

-пп.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5, 2.4, 4.1 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не обеспечено проведение производственного контроля за условиями труда на предприятии торговли в соответствии с программой производственного контроля, а именно производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат), химических факторов (вредных веществ в воздухе рабочей зоны) не организован. Пункты 3.1, 3.2 программы производственного контроля, утвержденной главным инженером ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» не выполняется. Пунктом 3.1 программы производственного контроля предусмотрен контроль параметров химических факторов - вредных веществ 2 класса опасности 1 раз в месяц, вредных веществ 3 класса опасности 1 раз в 3 месяца, вредных веществ 4 класса опасности 1 раз в 3 месяца. Пунктом 3.2 программы производственного контроля предусмотрен контроль условий труда сотрудников предприятия, проведение инструментальных замеров показателей микроклимата 2 раза в год. Согласно представленным протоколам контроль параметров химических факторов и показателей микроклимата проведен один раз 03.09.2018 г.;

П.3.3, п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» не проведены систематические мероприятия по дезинсекции, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объекта составляет менее 2 раз в месяц. Мероприятия по дезинсекции проводятся силами специализированной организации ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции, представлено 2 наряда на проведение работ по дезинсекции по договору с ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции» за 2018 г.;

п.10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» уборочный инвентарь для туалетов хранится совместно с уборочным инвентарем других помещений.

- п. 13.1, 13.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", приложения 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. №302н «Об утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и(или) опасными условиями труда» к работе допущен оператор ФИО5, согласно личной медицинской книжке №11638709 дата проведения исследования на туберкулез от 14.06.2017г. (срок прохождения истек на 2 месяца).

В ходе плановой выездной проверки 11.09.2018 г. в 16.00 часов, при осмотре помещений, находящихся там вещей и документов в предприятии розничной торговли ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенном по адресу: <...>, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

-пп.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5, 2.4, 4.1 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не обеспечено проведение производственного контроля за условиями труда на предприятии торговли в соответствии с программой производственного контроля, а именно производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат), химических факторов (вредных веществ в воздухе рабочей зоны) не организован. Пункты 3.1, 3.2 программы производственного контроля, утвержденной главным инженером ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» не выполняется. Пунктом 3.1 программы производственного контроля предусмотрен контроль параметров химических факторов - вредных веществ 2 класса опасности 1 раз в месяц, вредных веществ 3 класса опасности 1 раз в 3 месяца, вредных веществ 4 класса опасности 1 раз в 3 месяца. Пунктом 3.2 программы производственного контроля предусмотрен контроль условий труда сотрудников предприятия, проведение инструментальных замеров показателей микроклимата 2 раза в год. Согласно представленным протоколам контроль параметров химических факторов и показателей микроклимата проведен один раз 03.09.2018 г.

В ходе плановой выездной проверки 11.09.2018 г. в 13.00 часов, при осмотре помещений, находящихся там вещей и документов в предприятии розничной торговли ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенном по адресу: <...>,

-пп.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5, 2.4, 4.1 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не обеспечено проведение производственного контроля за условиями труда на предприятии торговли в соответствии с программой производственного контроля, а именно производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат), химических факторов (вредных веществ в воздухе рабочей зоны) не организован. Пункты 3.1, 3.2 программы производственного контроля, утвержденной главным инженером ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» не выполняется. Пунктом 3.1 программы производственного контроля предусмотрен контроль параметров химических факторов - вредных веществ 2 класса опасности 1 раз в месяц, вредных веществ 3 класса опасности 1 раз в 3 месяца, вредных веществ 4 классг опасности 1 раз в 3 месяца. Пунктом 3.2 программы производственного контроля предусмотрев контроль условий труда сотрудников предприятия, проведение инструментальных замероЕ показателей микроклимата 2 раза в год. Согласно представленным протоколам контроля параметров химических факторов и показателей микроклимата проведен один раз 03.09.2018 г.

- п.3.3, п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющим эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» не проведены систематические мероприятия по дезинсекции, кратность плановых обследований на заселенное членистоногими объекта составляет менее 2 раз в месяц. Мероприятия по дезинфекции проводятся силами специализированной организации ГБУЗ «Республиканский центр дезинфекции, представлено 2 наряда на проведение работ по дезинсекции по договору с ГБУ «Республиканский центр дезинфекции» за 2018 г.

24.09.2018 г. 15.30 часов при рассмотрении представленных документов установлено, что у ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» в реестре выданных Управлением Роспотребнадзора га Республике Башкортостан санитарно-эпидемиологических заключений, отсутствуют санитарно эпидемиологические заключения на проект установленной окончательной санитарно-защитной зоны по адресам: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, шоссе Индустриальное, <адрес>, что является нарушением п. 2.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-0:

"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". Новая редакция, а также на проект предельно-допустимых выбросов по вышеуказанным адресам, что является нарушением п. 4.2.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

24.09.2018 с 15:30 мин при проведении плановой выездной проверки по распоряжению от 17.08.2018 г. № 3756 отношении ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, выявлены нарушения в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения:

- программа производственного контроля разработана и внедрена не в полном объеме, так в представленной программе производственного контроля отсутствует контроль за соблюдением санитарных правил и норм, выполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния автозаправочных станций расположенных по адресам: <...><адрес>, в соответствии с п.п. 1.5, 2.1, 2.4.6) СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния автозаправочных станций расположенных по адресам: <...>, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, не проводится лабораторный производственный контроль, а именно не проводятся лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух, что подтверждается отсутствием протоколов лабораторно-инструментального контроля, подтверждающих обеспечение соблюдения гигиенических нормативов за текущий период 2018 года в соответствии с п.п. 1.2., 2.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция, п.п. 2.5., 2.6., 2.7., 4.1 а) СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 Ш2-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

- п. 2.4. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - в программе производственного контроля включены не все санитарные правила и нормативы.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На период проверки ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» были выявлены нарушения ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ; пунктов 1.4, 10.6, 13.1., 13.2, 14.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (Утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 07.09.2001 г.); пунктов 1.5, 2.4, 4.1 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий"; п. 3.3, п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение",

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, заключением экспертизы, актом по результатам мероприятия по контролю и другими материалами дела.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, деяние ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» правильно квалифицированы по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Несогласие юридического лица с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, не позволивших ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» исполнить требования санитарного законодательства, не представлено.

Бездействие юридического лица правильно квалифицировано по статье 6.3 КоАП РФ.

В данном случае при назначении административного наказания должностное лицо учел смягчающие административную ответственности, характер правонарушения, имущественное положение общества, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 6.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт не было.

При таком положении оснований для отмены постановления должностного лица и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт», оставить без изменения, жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт» Искандарова Д.У., без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Ивченкова Ю.М.