Постановление № 5-10/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 5-10/2026

УИД 03RS0019-01-2026-000156-67

К делу 5-10/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2026 г. с.Аскарово РБ

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. с участием ИП ФИО1, государственного инспектора МТУ Ространснадзор по ПФО ФИО2 рассмотрев открытом судебном заседании дело о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО5 (ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: 09.01.2025 г. в 13:00 часов в ходе проведения постоянного рейда по адресу: <адрес>, автодорога <адрес> был произведен осмотр транспортного средства «№», государственный регистрационный знак <***> регион, принадлежащего ФИО4 и под управлением ИП ФИО1, имеющим лицензию на деятельность по перевозке автобусами и иных лиц лицензиата №№ от 27.06.2025 г., который осуществлял перевозку людей в количестве 6 человек по маршруту Аэропорт-Магнитогорск без путевого листа. В результате проверки транспортного средства было выявлено следующее нарушение: отсутствовала передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что является нарушением пп. «б» п.3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N…» Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. №2216.

Подпунктом «д» пункта 8 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021), установлено, что лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Правила оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N аппаратурой спутниковой навигации утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216. В соответствии с пп. «б» п. 3 данных Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система) в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Согласно ответа начальника отдела операционного сопровождения клиентов АО «Глонасс» от 22.01.2026 г. № между АО «Глонасс» и ИП ФИО1 договор не заключен. Услуги по идентификации АСН не оказаны.

В связи с изложенным информация о местоположении указанного транспортного средства и иная относящаяся к нему информация через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не передавалась.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ИП к административной ответственности) осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение).

Согласно пункту 39 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 этого Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

К таким последствиям относятся: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (пункт 8 Положения).

Основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о выявленном ДД.ММ.ГГГГ грубом нарушении условий, лицензии №Л022-00112-74/02546388 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно требований подпункта "д" пункта 8 Положения и постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации".

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.01.2026 г., против которого ФИО1 возражений не указал; актом постоянного рейда от 09.01.2026 года N № актом осмотра транспортного средства от 09.01.2026 г., протоколом инструментального обследования, подтверждающим наличие грубого нарушения требований лицензии, объяснительной водителя ФИО1 от 09.01.2026 г. и его показаниями в суде, согласно которых он перевозил пассажиров на указанном автобусе по маршруту Аэропорт-Магнитогорск.

Обстоятельств отягчающих наказание не имеется.

К смягчающим обстоятельствам относится признание вины, принятие мер по устранению ИП ФИО1 нарушения, о чем свидетельствуют платежные поручения от 29.01.2026 г. о заключении договора с ООО «Навигационные решения», мнение госинспектора полагавшего назначить нестрогое наказание.

Учитываются характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его статус индивидуального предпринимателя, обстоятельство, смягчающие административную ответственность, суд считает возможным назначить виновному минимальное наказание, предусмотренное ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ с учетом примечания №1 к данной статье, согласно которой за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО6 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в сумме 200000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты банковского счета для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Республики Башкортостан (МТУ Ространснадзор по ПФО),

ИНН <***>, КПП: 525801001

Единый казначейский счет 40102810045370000067,

Казначейский счет 03100643000000010100

Номер счета получателя платежа: 04011G20400

Банк получателя: Отделение-НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

БИК:018073401, ОКТМО 80701000, Код бюджетной классификации: 106116011410101022140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ф.Ахматнабиев