Решение № 2-11/2017 2-11/2017(2-281/2016;)~М-274/2016 2-281/2016 М-274/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-11/2017

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2017 года в ... районный суд ... в составе председательствующего - судьи Мочаловой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Шмакове Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «... больница» о взыскании стимулирующей надбавки за классность в размере <..>, компенсации морального вреда <..>, судебных расходов <..>,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОГБУЗ ... о взыскании суммы недоплаты по заработной плате за август 2016 года, компенсации морального вреда за невыплаченную заработную плату, судебных расходов по составлению искового заявления.

В обоснование требований указал, что с "__"__ имеет квалификацию водителя автомобиля первого класса, который присвоен ему по прежнему месту работы, работает у ответчика в должности водителя скорой помощи на автомашинах разных марок с "__"__ года. За все годы его работы в ... РБ доплата за классность производилась ему по 1 классу с коэффициентом <..>. С "__"__ ответчик безосновательно снизил ему коэффициент доплаты за классность, установив 2 класс, - до <..>. Решением ... районного суда от "__"__ действия ответчика были признаны незаконными.

Вместе с тем, ответчик, игнорируя решения суда, с февраля по июль 2016 года продолжал выплачивать ему заработную плату не в полном размере, начисляя стимулирующую надбавку по 2-му классу с коэффициентом <..>.

По этой причине истец вновь был вынужден обратиться за защитой своих прав в суд. В соответствии с решением ... районного суда от "__"__, с ... РБ была взыскана в его пользу недоплаченная заработная плата в виде разницы между стимулирующими надбавками за первый и второй класс за период с "__"__ по "__"__.

На основании решения комиссии о порядке присвоения классности водителям ... районной больницы и приказа главного врача ... РБ за ___ от "__"__ «О присвоении квалификационной категории водителям скорой помощи»,- с "__"__ ему была присвоена квалификационная категория водителя 2 класса и установлен коэффициент доплаты за классность - <..>.

Ссылаясь на то, что узнал о новом приказе лишь при получении заработной платы - "__"__, не оспаривая законность принятия решения и вынесения приказа от "__"__ в целом, истец не согласен с ним в части невыплаченной суммы стимулирующей надбавки за 1 класс только за "__"__.

Указывает, что действия работодателя по невыплате заработной платы в полном размере причиняют ему психологические и нравственные страдания, посягают на его личные права, честь, достоинство и деловую репутацию, так как истцу приходится тратить личное время, средства на обращения за консультацией юристов, отстаивание своих интересов в суде, - просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за август 2016 года в размере <..>, компенсацию морального вреда, которой оценивает в <..>, а также судебные издержки за составление искового заявления у юриста - <..>.

Своевременно извещенная о месте и времени судебного заседания представитель ответчика - ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя ... РБ. Указала, что требования, выдвинутые истцом, не поддерживает.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии представителя стороны ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении своих исковых требований по основаниям, приведенным им в исковом заявлении. Пояснил, что по его мнению, работодатель безосновательно периодически придирается к нему по работе. Приказ и решение комиссии от "__"__ об установлении классности и доплаты за классность не оспаривает. Вместе с тем, ввиду указанных им в иске причин полагает, что действие данного приказа не должно распространяться на август 2016 года, он должен действовать с "__"__. Согласен с расчетом разницы по выплатам стимулирующих доплат, представленных работодателем на л.д.59, в соответствии с которым разница в доплатах составляет не <..>, а <..>.

Представитель ответчика ФИО2 в письменном возражении по иску на л.д.24-25 и в предварительном судебном заседании "__"__ иск не признавала. Поясняла, что с "__"__ на основании Постановления Администрации Костромской области № 405-а от 14.11.2015 года «Об оплате труда работников государственных медицинских организаций Костромской области, методических рекомендаций Департамента здравоохранения Костромской области по применению указанного Положения об оплате труда, в ... районной больнице создана Комиссия для установления порядка присвоения классности и порядка установления надбавки за уровень квалификации (классность) водителям, разработано Положение о порядке присвоения классности водителям ... РБ.

В соответствии с Положением квалификация 2 класса присваивается водителю при наличии у него в водительском удостоверении разрешающей отметки «В», «С», «Е», квалификация 1 класса - при наличии разрешающей отметки «В», «С», «Д» и «Е», а так же при условии отсутствия нарушений правил дорожного движения; отсутствия нарушений правил технической эксплуатации, правил техники безопасности и должностной инструкции; соблюдения трудовой дисциплины.

Водителю скорой помощи ФИО1 по результатам рассмотрения вопроса о прядке присвоения классности водителям скорой помощи ... РБ, отраженным в протоколе заседания комиссии о порядке присвоения классности водителям ... РБ от "__"__, присвоен второй класс квалификационной категории водителя с коэффициентом доплаты за классность - <..> в связи с тем, что у ФИО1 отсутствует в водительском удостоверении разрешающая отметка категории «Д».

Приказом ___ от "__"__ «О присвоении квалификационной категории водителям скорой помощи» закреплено решение Комиссии и установлено, что действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с "__"__. ФИО1 присутствовал лично на заседании комиссии, где было озвучено данное решение, спустя 2-3 дня был ознакомлен с приказом ___ в бухгалтерии ... РБ. За август 2016 года на основании приказа от "__"__, ему была выплачена стимулирующая надбавка по второму квалификационному классу в полном размере.

Полагает, что оснований для удовлетворения требований истца в этом случае не имеется.

Исследовав материалы гражданского дала, выслушав доводы и пояснения истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Условие об оплате труда, в силу ст. 57 ТК РФ является существенным условием трудового договора.

В соответствии с пунктом 13 раздела 4 "Оплата труда" трудового договора от "__"__, работнику была установлена оплата по труду в размере должностного оклада равного <..> в месяц, установлены ежемесячные выплаты стимулирующего характера в размере <..> за стаж, а так же за классность в размере <..>.

Экземпляр трудового договора находится на руках у работника (л.д. 10-12).

Согласно положению о присвоении классности водителям ... РБ, присвоение классности водителям производится комиссией, созданной в ... РБ. Присвоение класса квалификации оформляется приказом главного врача на основании протокола заседания комиссии. Квалификация водителю может быть присвоена в зависимости от наличия в водительском удостоверении отметки, дающей право управления определенными категориями транспортных средств. Для присвоения квалификации 1-го класса необходимо наличие разрешающей отметки «В», «С», «Д», «Е»; для 2-го класса - «В», «С», «Е»; для 3-го класса - «В». Ежемесячная надбавка за классность устанавливается водителю 1-го класса в размере <..> должностного оклада; водителю 2-го класса-<..> должностного оклада (л.д.28).

Из протокола заседания комиссии о порядке присвоения классности водителям ... РБ от "__"__ видно, что на заседании комиссии присутствовали все водители скорой помощи, в том числе истец. Рассматривался вопрос о присвоении классности на основании вышеуказанного Положения, водителю ФИО1 было решено присвоить 2 квалификационный класс с коэффициентом <..>. В судебном заседании истцом не оспаривалось, что решение комиссии было озвучено перед всеми присутствующими.

На основании приказа главного врача ... РБ ___ от "__"__ «О присвоении квалификационной категории водителям скорой помощи» было утверждено вышеуказанное решение. В приказе было прямо указано, что он распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с "__"__ (л.д.29-30).

Со всеми указанными документами истец была своевременно ознакомлен.

В соответствие с ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу ч. 7 ст. 12 ТК РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Довод истца, касающийся порядка вступления в силу приказа от "__"__ в отношении стимулирующей выплаты, а именно зависимости вступления в силу данного приказа от времени ознакомления с ним истца, является несостоятельным, учитывая положения части 7 статьи 12 ТК РФ и то обстоятельство, что в этом приказе прямо предусмотрено, что он распространяется на правоотношения, возникшие с "__"__.

Как следует из материалов дела, истцу на основании приказа ___ от "__"__ бала выплачена надбавка за классность в полном размере за август 2016 года, что отражено в расчетном листке ( л.д.48).

В представленном табеле рабочего времени на л.д. 32 указаны дни и часы работы истца в спорные периоды, которые также отражены в расчетном листке по начислению заработной платы.

Тем самым, ответчиком представлены доказательства, подтверждающие, что при начислении заработной платы за август 2016 года оснований для выплаты ФИО1 за классность водителя скорой помощи в размере ___ ставки у ответчика не имелось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заработная плата, начисленная истцу за спорный период, была рассчитана и выплачена в соответствии с требованиями трудового законодательства, условиями трудового договора, Положения об оплате труда работников государственных медицинских организаций Костромской области, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 14 ноября 2015 года № 405-а, Положения о порядке присвоения классности водителям ... РБ и в соответствии с приказом главного врача ОГБУЗ ....

В связи с изложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца как о взыскании стимулирующей надбавки за классность в размере <..>, так и о компенсации морального вреда в размере <..> и судебных расходов по составлению искового заявления в размере <..>.

Статьей 103 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1). При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены (ч. 2).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

В связи с изложенным при вынесении данного решения оснований для взыскания судебных издержек (государственной пошлины) с какой-либо из сторон по делу, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в исковых требованиях ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «... больница» о взыскании стимулирующей надбавки за классность в размере <..>, компенсации морального вреда в размере <..>, судебных расходов в размере <..>, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в ... областной суд через ... районный суд.

Судья