Решение № 12-281/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 12-281/2023

Судья: Лазарев Р.Н. № 12-281/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 17 августа 2023 года

Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Усмонова К.Н., - Маркина А.А., на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 17.07.2023, которым Усмонов К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

29.05.2023 инспектором ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Усмонова К.Н. из которого следует, что 20.01.2023 в 09 часов 40 минут по адресу: <адрес>, в нарушении пунктов 1.3,1.5,13.1 Правил дорожного движения РФ, водитель Усмонов К.Н. управляя транспортным средством Лада Гранта государственный регистрационный знак № двигаясь по ул. со стороны <данные изъяты>, напротив <адрес> не предоставил преимущество в движении пешеходу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеходу ФИО1 причинен вред здоровью средней тяжести.

Протокол об административном правонарушении и материалы дела направлены в Октябрьский районный суд г. Самары для рассмотрения.

017.07.2023 судьей Октябрьского районного суда г. Самары вынесено вышеуказанное постановление, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Также, было отменено постановление № от 21.01.2023 с прекращением пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением суда, защитник ФИО7, допущенный по ходатайству судом первой инстанции к участию в деле – ФИО8 обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда изменить в части назначенного административного наказания, заменив административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на более мягкое наказание в виде административного штрафа. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Полагает, что назначенное судом наказание является суровым и не соответствует обстоятельствам совершения административного правонарушения, личности виновного, который является инвалидом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Как следует из пункта 10.1 Правил дорожного движения, при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения Российской Федерации, несут ответственность согласно действующему законодательству.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Субъектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, признается водитель транспортного средства, вследствие действий которого здоровью гражданина причинен вред. Следует уделить особое внимание субъективной стороне данного деяния, которая по-разному выражается применительно к самому деянию и его последствиям. Деяние, объективная сторона которого выражается в нарушении Правил дорожного движения, совершается умышленно, причем нередко с прямым умыслом. А в отношении последствий в виде вреда здоровью человека, как правило, умысел у виновного отсутствует, т.е. последствия правонарушения характеризуются неосторожной формой вины.

При этом в целях квалификации административного правонарушения не имеет правового значения, какие требования Правила дорожного движения РФ нарушены, поскольку любое нарушение Правил дорожного движения РФ, находящееся в причинной связи с причинением средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, будет образовывать объективную сторону данного состава.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения, повлекших причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут по адресу: <адрес>, в нарушении пунктов 1.3,1.5,13.1 Правил дорожного движения РФ, водитель Усмонов К.Н. управляя транспортным средством Лада Гранта государственный регистрационный знак <данные изъяты> двигаясь по ул. со стороны <адрес> не предоставил преимущество в движении пешеходу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеходу ФИО1 причинен вред здоровью средней тяжести.

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность Усмонова К.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном от 29.05.2023, составленным уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с соблюдением требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замечаний к содержанию протокола не выражено; определением от 21.01.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которому; рапортом инспектора ДПС 3 роты 2батальона полка ДПС ГИБДД УМВД г. Самары от 21.01.2023 о дорожно-транспортном происшествии, повлекшего причинение телесных повреждений пассажиру; рапортом оперативного дежурного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; схемой места дорожно-транспортного происшествия от 21.01.2023; объяснениями ФИО7, ФИО1 данных в ходе административного расследования и в судебном заседании; копии карты вызова скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №

Представленным в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Усмонова К.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Вина Усмонова К.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые объективно свидетельствуют о том, что причиненный потерпевшей ФИО1 средней тяжести вред здоровью находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением им пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства данного дела. Установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее Правила дорожного движения, в результате чего причинен средний вред здоровью потерпевшего, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обоснованность привлечения Усмонова К.Н. к административной ответственности сомнений не вызывает. Сроки привлечения к ответственности соблюдены. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия Усмонова К.Н. верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно учтена позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в постановлении от 17.05.2023 № 24-п с отменой постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Усмонова К.Н. к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с этим, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое постановление подлежит изменению в части исключения из его резолютивной части излишнее указание на прекращение производства по делу по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В доводах жалобы защитник, не оспаривая вину и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об изменении постановления суда в части, назначенного Усмонову К.Н. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф, ссылаясь на то, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении судом не мотивировано назначение наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев, не учтены обстоятельства смягчающие ответственность Усмонова К.Н. <данные изъяты>. Судом не указано, в чем выражено грубое или систематическое нарушение порядка пользования правом управления транспортным средством.

Однако, доводы заявителя о том, что назначенное судом наказание является суровым и не соответствует обстоятельствам совершения административного правонарушения, отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании части 1 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишение физического лица, совершившего административное правонарушении, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вопреки утверждению заявителя, материалы дела свидетельствуют о том, что административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренное санкцией части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено Усмонову К.Н. в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По своему виду и размеру указанное наказание соответствует характеру совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы с указанием на наличие у Усмонова К.Н. инвалидности по болезни стопы, в данном случае не являются основанием для изменения, назначенного судом справедливого административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Так, судья районного суда при назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела и тяжесть наступивших последствий, пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения Усмонову К.Н. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований для его изменения не имеется.

Вместе с этим, суд апелляционной инстанции полагает необходимым исключить из постановления суда первой инстанции указание о том, что при назначении наказания судом учтено мнение потерпевшей, поскольку оно не основано на требованиях закона.

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости, для смягчения назначенного наказания, в том числе, с учетом изложенных в жалобе заявителя, не усматривается, поскольку административное наказание Усмонову К.Н. назначено в пределах части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом задач законодательства об административных правонарушениях по обеспечению безопасности дорожного движения, приоритетом которого является жизнь и здоровье его участников, предупреждения административных правонарушений.

Назначенное наказание ФИО5 в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев является справедливым и соразмерно содеянному, учитывая, что административные правонарушения в области дорожного движения с участием источника повышенной опасности представляют особую опасность для окружающих и в силу состава административного правонарушения содержат существенное нарушение охраняемых общественных отношений. Предметом совершенного административного правонарушения явилось здоровье гражданин, охрана которого предусмотрена ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта или его изменения по мотивам суровости назначенного наказания.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления судьи, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 17.07.2023, которым Усмонов К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить:

- исключить из мотивировочной части решения указание о том, что при назначении наказания судом учтено мнение потерпевшей;

- исключить из резолютивной части решения суда излишнее указание на прекращение производства по делу по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу защитника Усмонова К.Н. – Маркина А.А. - оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда п/п О.В. Чемерисова

Копия верна:

Судья:

Помощник: