Постановление № 5-48/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 5-48/2025

УИД - 05RS0013-01-2025-002156-42

№ 5-48/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дербент 27 октября 2025 года

Судья Дербентского районного суда РД Исаков Абдулгапур Магомедрасулович, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте административное дело № 5-48/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Музаимская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

При проведении в период времени с 14.10.2024 по 21.10.2025 внеплановой выездной проверки в МБОУ «Музаимская средняя общеобразовательная школа», проведенной, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившиеся в нарушении ст. 17 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно:

- помещения пищеблока подлежит косметическому ремонту;

- отсутствует помещение для хранения уборочного инвентаря;

- отсутствует шкафчики для хранения личной и спец.одежды персонала пищеблока;

- планировка производственного помещения пищеблока, его конструкция не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических процессов, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья и готовой пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, использованной и чистой посуды; пищеблок по набору помещений не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, как столовая, работающая на сырье, пищеблок недостаточно оснащен технологическим и моечным оборудованием, производственными столами, в установленных 2-х моечных ваннах совмещена обработка сырых продуктов, мытье столовой, чайной, кухонной посуды и загрязненного инвентаря, не установлена 3-х гнездная моечная ванна для мытья столовой посуды, не установлена 2-х гнездная моечная ванна для мытья кухонной посуды и инвентаря, на пищеблоке не разграничена, не оборудована мясо-рыбная зона, зона первичной и вторичной обработки овощей, не установлены моечные ванны для мытья мяса, рыбы, яиц, первичной и вторичной обработки овощей, не установлен рукомойник в производственном помещении пищеблока, не разграничены производственные столы и инвентарь для обработки сырой и готовой пищевой продукции, пищеблок не оснащен локальной вытяжной системой вентиляции. (нарушение п.2.5., п.2.9, п.3.2, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.3.3, п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, таб. 6.18 СанПиН 1.2.3685-21);

- не организован питьевой режим, не установлены емкости с питьевой водой, посуда для питья воды (нарушение п. 8.4.2., п. 8.4.5 СанПиН 2.3./2.4. 3590-20);

- утвержденное 10 дневное примерное меню, основное меню не разработано с учетом требований п. 8.1.2.З., п.8.1.4., СанПиН 2.3/2.4 3590-20, составлено без учета соблюдения норм калорийности, нормы суммарного объема блюд суммарная масса блюд обеда составила 665 гр. при норме не менее 700 гр. для детей 7-12 лет, рацион завтрака и обеда идентичны., занижена масса порций мясного блюда, при норме массы 90-120 гр, масса определенная по меню, как в рационе завтрака, так и в рационе обеда от 08.04.2024 г. составляет 25 гр. (нарушение п.8.1.2 таб. № 1, № 3 приложения №9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- в целях профилактики йододефицитных состояний, для приготовления блюд не используется йодированная соль, ( нарушение п. 8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха (нарушение п. 3.13 СанПиН 2.3./2.4. 3590-20);

- не предъявлена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, не предъявлен договор на производственный лабораторный контроль с аккредитованной лабораторией, в том числе, не обеспечен лабораторный контроль качества питания, качества и безопасности питьевой воды в системе хозяйственно- питьевого водоснабжения (нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4 3590-20, п. 1.8 СП 2.4.3648-20);

- не ведется ведомость контроля за рационом питания учащихся (нарушение п. 8.1.2 приложение № 13 к СанПиН 2.3./2.4. 3590-20);

- не предъявлен журнал бракеража готовой пищевой продукции, готовая пищевая продукцш 08.04.2025 отпущена без проведения бракеража готовой пищевой продукции (приложение №z к СанПиН 2.3./2.4. 3590-20);

- пе предъявлен журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов (нарушение п. 2.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20, приложение №5 СанПиН 2.3./2.4. 3590-20);

- не проводится ежедневный осмотр работников пищеблока на наличие гнойничковы заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеванш не предъявлен гигиенический журнал с результатами осмотра ( нарушение п. 2.22, приложения № 1 к СанПиН 2.3./2.4. 3590-20);

- отсутствует в пищеблоке и в складском помещении вентиляционная система (п.2.15 СанПиН 2.3/2.4 3590-20);

- в личных медицинских книжках работников пищеблока отсутствуют сведения по вакцинации работников пищеблока, в том числе против дизентерии и гепатита «А» (п.2.21 СанПиН 2.3/2.4 3590-20, п.1.5 СП 2.4.3648-20);

Вышеуказанное является нарушением СанПиН 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактических инфекционных болезней» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ст.17 ФЗ РФ №52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель юридического лица – МБОУ «Музаимская средняя общеобразовательная школа», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился.

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Совершение юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в административном деле, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять которым оснований у судьи не имеется, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 21.10.2025; актом выездной внеплановой выездной проверки № от 21.10.2025.

Представленные суду доказательства проверены и оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми Кодексом РФ об административных правонарушениях, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица МБОУ «Музаимская средняя общеобразовательная школа» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок привлечения МБОУ «Музаимская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении меры административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, сферу его деятельности, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств юридического лица, судья не усматривает.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств юридического лица, судья не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ – административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из изложенного, судья считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить наказание МБОУ «Музаимская средняя общеобразовательная школа» в виде административного приостановления деятельности.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По настоящему делу наложение на МБОУ «Музаимская средняя общеобразовательная школа» административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий, в связи с чем, судья считает, что необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток, так как в противном случае продолжение деятельности, с учетом выявленных нарушений, может повлечь угрозу здоровья человека.

Разъяснить юридическому лицу о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, что, будет подтверждено заключением органа или должностного лица, составившими протокол об административном правонарушении, послужившим основанием наряду с другими доказательствами для назначения данного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Музаимская средняя общеобразовательная школа", расположенное по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока Муниципального общеобразовательного учреждения «Музаимская средняя общеобразовательная школа" по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>, на срок 20 (двадцать) суток, с разрешением доступа в него для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья А.М. Исаков