Решение № 12-44/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 12-44/2019

Мировой судья Вологодской области

по судебному участку №54

Дело №12-44/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 29 июля 2019 года

Судья Сямженского районного суда Вологодской области Смирнова Н.В.

при секретаре Пантиной Г.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №54 от 18.06.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени А.И. Коробицына»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №54 от 18.06.2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени А.И. Коробицына» прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ, с объявлением юридическому лицу устного замечания.

Департамент лесного комплекса Вологодской области с вынесенным решением не согласился, в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, поскольку оплата штрафа ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени Коробицына» до возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно 15.05.2019 года была связана с тем, что 11.05.2019 года юридическое лицо получило уведомление о сроке оплаты административного штрафа и о возможном привлечении к административной ответственности. Кроме того, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Однако, срок добровольной оплаты штрафа ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени Коробицына» истек 01.05.2019 года, отсрочка или рассрочка оплаты штрафа ему не предоставлялась, следовательно оплата штрафа с нарушением срока, установленного ст.32.2 КоАП РФ, не может быть признана малозначительным правонарушением, так как являет собой состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Вместе с тем, оплата штрафа не может служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

В судебном заседании представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени Коробицына» ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с выездом за пределы РФ, в котором дополнительно указал, что с постановлением мирового судьи он согласен.

Выслушав представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения, постановление мирового судьи является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени Коробицына» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ доказательствами.

Между тем, суд полагает, что имеются основания для признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени Коробицына» по ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ составлен 21.05.2019 года.

Согласно квитанции, представленной административным органом, сумма административного штрафа оплачена юридическим лицом добровольно 15.05.2019 года, то есть до возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности правонарушения, допущенного юридическим лицом, учитывая также незначительный период пропуска срока уплаты штрафа, а также то, что оно не повлекло наступления общественно-опасных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, мировой судья правильно признал совершенное административное правонарушение малозначительным и освободил юридическое лицо от административной ответственности, объявив ему устное замечание.

Ссылки заявителя на то, что срок для добровольной оплаты штрафа ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени Коробицына» истек 01.05.2019 года, отсрочка или рассрочка оплаты штрафа ему не предоставлялась, следовательно оплата штрафа с нарушением срока, установленного ст.32.2 КоАП РФ, не может быть признана малозначительным правонарушением, так как являет собой состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а оплата штрафа не может служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, суд считает несостоятельными, поскольку ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени Коробицына» хотя и допустило неуплату штрафа в установленный законом срок, однако учитывая незначительный период пропуска срока уплаты штрафа, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие вреда, суд апелляционной инстанции, как и мировой судья, считает, что указанные бездействие (действия) не повлекли наступления общественно-опасных последствий и не представили существенных нарушений охраняемым общественным отношениям, а сам факт оплаты юридическим лицом штрафа учтен мировым судьей в совокупности с другими вышеизложенными и имеющими значение для разрешения дела обстоятельствами.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену постановления, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ч.1 ст.20.25, ст. ст. 30.5, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №54 от 18.06.2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Имени А.И. Коробицына» прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ, с объявлением юридическому лицу устного замечания - оставить без изменения, а жалобу представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья Н.В. Смирнова