Решение № 2-156/2018 2-156/2018 ~ М-26/2018 М-26/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-156/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года г. ФИО3

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи В.Г. Пастух,

при секретаре Е.А. Овсянниковой,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Белгородской области ФИО1 ответчика ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к ИП ФИО2 о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

в ходе проверки, проведенной 01.12.2017 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в отношении ИП ФИО2, осуществляющей торговую деятельность в торговом павильоне, расположенном по адресу:<...> были выявлены нарушения реализация верхней одежды без информации о наименовании и виде (назначении) изделия, изготовителе, дате изготовления, без единого знака обращения на рынке и другой необходимой для доведения до потребителя на маркировке товара.

Установлено, что в реализации у ИП ФИО2, с вышеуказанными нарушениями находились: пуховик женский оливкового цвета, в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый, пуховик женский черный в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый, пуховик стеганый в ассортименте в количестве 10 штук стоимостью 4500 рублей каждый, пуховик женский черный с карманами на молнии в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый; пуховик женский серый с шарфом в количестве 3 штук стоимостью 500 рублей каждый, что является нарушением ст. ст. 8, 10 ФЗ РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон «О защите прав потребителей»)

Дело инициировано Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области, просившим: признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2 по реализации в торговом павильоне по адресу: <...> легкой промышленности, а именно верхней одежды: пуховик женский оливкового цвета, в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый, пуховик женский черный в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый, пуховик стеганый в ассортименте в количестве 10 штук стоимостью 4500 рублей каждый, пуховик женский черный с карманами на молнии в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый; пуховик женский серый с шарфом в количестве 3 штук стоимостью 500 рублей каждый, без информации о наименовании и виде (назначении) изделия, изготовителе, дате изготовления без единого знака обращения на рынке и обязать ответчицу довести до сведения потребителей настоящее решение суда путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории Белгородской области, в течение 10 (десяти) дней с момента его вступления в законную силу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.

Ответчица ИП ФИО2 исковые требования признала, не отрицала факт реализации товара без информации о наименовании и виде (назначении) изделия, изготовителе, дате изготовления без единого знака обращения на рынке.

Заслушав стороны, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 (ред. от 23.07.2015 года), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 02.05.2012 N 412 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей" – должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с терминологией, указанной в преамбуле Закона «О защите прав потребителей» ИП ФИО2 является продавцом.

В силу ст.8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах)

Причем данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи (п.2. ст. 8).

Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе:

- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Следует отметить, что в силу ст. 426 ГК РФ заключаемые ИП ФИО2 договоры с потребителем являются публичными.

В силу ч. 1 ст. 46 указанного выше Закона, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Из материалов дела следует, что 01 декабря 2017 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющую торговую деятельность в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...> была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей, а именно реализация верхней одежды без информации о: наименовании и виде (назначении) изделия, изготовителе дате изготовления, без единого знака обращения на рынке и другой необходимой для доведения до потребителя на маркировке товара, что подтверждается актом проверки от 04.12.2017 года (л.д.18), постановлением по делу об административном правонарушении № *от 15.12.2017 года (л.д. 22-23)

В результате проверки выявлены нарушения прав потребителей на получение достоверной информации об изготовителе, о товаре, об основных потребительских свойствах товара, а именно верхней одежды: пуховиков женских оливкового цвета, в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый, пуховиков женских черных в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый, пуховиков стеганых в ассортименте в количестве 10 штук стоимостью 4500 рублей каждый, пуховиков женских черных с карманами на молнии в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый; пуховиков женских серых с шарфом в количестве 3 штук стоимостью 500 рублей каждый. За данное деяние в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе составлено постановление по делу об административном правонарушении № 465 от 15.12.2017 года, ИП ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и в отношении данного индивидуального предпринимателя назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей

Полномочия Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе производить проверки индивидуальных предпринимателей и составлять по итогам проверки соответствующие процессуальные документы подтверждены приказом № 741 от 10.07.2012 года руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области», положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (л.д.8 обратная сторона).

Изложенные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нахождения в реализации, так и сам факт реализации ответчиком товаров легкой промышленности, а именно верхней одежды (пуховиков) без информации о наименовании и виде (назначении) изделия, наименования изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, без единого знака обращения продукции на рынке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения со стороны ответчика существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, в связи с чем исковые требования Управления Роспотребнадзора по Белгородской области подлежат удовлетворению в полном объеме

Согласно положений ст. 46 ФЗ РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к ИП ФИО2 о защите прав неопределенного круга потребителей, признать обоснованным.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2 по реализации товаров легкой промышленности верхней одежды: пуховиков женских оливкового цвета, в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый, пуховиков женских черных в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый, пуховиков стеганых в ассортименте в количестве 10 штук стоимостью 4500 рублей каждый, пуховиков женских черных с карманами на молнии в количестве 5 штук стоимостью 5500 рублей каждый; пуховиков женских серых с шарфом в количестве 3 штук стоимостью 500 рублей каждый в торговом павильоне расположенном по адресу: <...> без информации о наименовании и виде (назначении) изделия, наименования изготовителя, дате изготовления, без единого знака обращения продукции на рынке и обязать ИП ФИО2 прекратить такие действия.

Обязать ИП ФИО2 у довести до сведения потребителей настоящее решение суда путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории Белгородской области, в течение 10 (десяти) дней с момента его вступления в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход бюджета Губкинского городского округа госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: В.Г. Пастух