Решение № 2-400/2017 2-400/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-400/2017

Дело № 2-400/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Торохова Р.П.,

при секретаре Переседовой И.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о признании незаконным начисление взносов на капитальный ремонт жилого дома, их отмене и исключении из квитанции уплаты коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющейся собственником квартиры № ... по <...>, начиная с 2014 года, ежемесячно, в квитанцию об уплате коммунальных платежей включены платежи: «взнос в фонд капитального ремонта» и «пеня капитального ремонта».

Гражданское дело инициировано иском ФИО1, просившей суд обязать Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области исключить из квитанции «взнос в фонд капитального ремонта» и «пеню капитального ремонта», незаконно включенные в платежный документ и начисляемые в отсутствие договора на оказание этих услуг.

В судебном заседании ФИО1 уточнила требования иска, просила признать незаконными действия Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области по начислению взносов на капитальный ремонт жилого дома, отменить начисления взносов и пени, исключить данные графы из платежного документа. В объяснениях указала, что дом кооперативный, земля под ним приватизирована. Управление домом осуществляется ТСЖ, созданным собственниками квартир и осуществляющее работу за счет взносов собственников жилья, посредством которых осуществляются содержание и ремонт дома без управляющей компании. Выразила несогласие с возложенным на нее обязательством как собственника квартиры по уплате взноса на капитальный ремонт дома, якобы запланированного на 2038 год в отсутствие заключенного договора.

Представитель ответчика в суд не явился, ходатайствовал о проведении заседания в его отсутствие, о чем представил заявление от 08.08.2017. В письменных возражениях представитель просил полностью отказать в иске, поскольку взносы на капитальный ремонт определены федеральным законодательством. Собственники же рассматриваемого многоквартирного дома на общем собрании самостоятельно не реализовали способ формирования фонда капитального ремонта, а значит, взносы подлежат перечислению на счет регионального оператора, которым выступает Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав истца, допросив свидетелей, изучив возражения с представленными документами, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Исходя из смысла положений статей 30, 39, 158 ЖК Российской Федерации, ст. 210 ГК Российской Федерации, на собственнике помещения в многоквартирном жилом доме лежит обязанность по содержанию, в том числе общего имущества и несению расходов, к которым отнесены и взносы на капитальный ремонт, вне зависимости от заключенного договора.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (ст. 169 п. 3 ЖК РФ).

Положениями ч. 2 ст. 4 Закона Белгородской области от 31.01.2013 № 173 «О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области» определен более ранний срок наступления указанной обязанности, а именно по истечении одного календарного месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот дом.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, многоквартирный жилой дом № ... по <...> включен в адресную программу капитального ремонта, утвержденную постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 № 345-пп, опубликованную 27.08.2013.

Соответственно, исходя из вышеупомянутых норм, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников квартир дома № ... с октября 2013 года, но фактически была реализована в платежном документе с 2014 года, с которого и производятся начисления, прослеживаемые в справке по лицевому счету жилья.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право собственности ФИО1 на трехкомнатную квартиру № ... площадью 56,3 кв.м. в многоквартирном доме № ... по <...>. Следовательно, в силу федерального законодательства истица, как собственница жилья в многоквартирном доме, обязана производить уплату взносов на капитальный ремонт с 2014 года.

Утверждения ФИО1 о том, что многоквартирный дом кооперативный, земля под ним приватизирована, управление имуществом производится посредством ТСЖ, подтверждены документально и показаниями свидетелей С.Т.А., Н.М.И. и Н.Л.А., также не согласных с выставленным взносом. Вместе с тем они не имеют значения в рассмотрении указанного вопроса, поскольку обязанность в оплате капитального ремонта лежит на собственнике жилья вне зависимости от приведенных критериев.

При ином подходе и толковании норм материального права, как предлагает истец, при условии выполнения капитального ремонта во всех многоквартирных домах, в домах, где не сформировано ТСЖ либо земля не приватизирована, собственники будут в менее выгодном положении по отношению к собственникам домов с ТСЖ и землей, принадлежащей им в силу закона.

Собственниками многоквартирного дома № ... в срок, установленный ч. 5 ст. 170 ЖК РФ, не выбран и не реализован способ формирования фонда капитального ремонта, в связи с чем в соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в отношении рассматриваемого дома органом местного самоуправления принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (постановление № 822 от 27.09.2013).

Функциями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по распоряжению Правительства Белгородской области от 18.03.2013 №108-рп наделен Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

При таких обстоятельствах, доводы истца о незаконности действий Фонда по выставлению в платежных документах за жилое помещение «взносов и пени на капитальный ремонт» через АО «РКЦ», посредством агентского договора, безосновательны.

Доводы о том, что собственники квартир были лишены возможности реализовать право на выбор способа формирования фонда, суд признает неубедительными. При намерениях изменить способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, истица могла инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием механизмов, предусмотренных ч. 6 ст. 45 ЖК РФ, но не реализовала таковые.

Разовое ошибочное начисление к оплате сумм капитального ремонта, непрослеживаемое в представленных документах, но оговариваемое истцом, а равно отсутствие договора с региональным оператором, в силу закона, в частности ФЗ - № 176 от 29.06.2015 и разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.08.2015 № 24470-ОД/04, не освобождает собственников от уплаты взносов.

Таким образом, вопреки доводам истца, правовых оснований для освобождения от уплаты взносов на капитальный ремонт собственников квартир, расположенных в доме № ... по <...>, включенных в региональную программу, не имеется.

Согласно ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске судебные расходы, в частности 300 рублей государственной пошлины, от которой освобождена истица, подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о признании незаконными действий по начислению взносов на капитальный ремонт, отмене взносов и пени, их исключении из платежного документа.

Судебные расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей отнести на счет бюджета муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Р.П. Торохов

Справка: мотивированное решение составлено 14.08.2017

Судья Р.П. Торохов