Решение № 12-67/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 12-67/2025

УИД 23RS0019-01-2025-003029-50

К делу № 12-67/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Каневская 10 ноября 2025 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Каневского района Краснодарского края ФИО2, рассмотрев протест прокурора Каневского района на постановление административной комиссии Стародеревянковского сельского поселения Каневского района от 04.09.2025 года №114 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Стародеревянковского сельского поселения Каневского района от 04.09.2025 года №114 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Прокурор Каневского района принёс протест на указанное постановление, указывая, что данное постановление является незаконным и необоснованны ввиду нарушения требований административного законодательства, допущенных при его вынесении и подлежит отмене по следующим основаниям.

Из оспариваемого постановления следует, что 30.06.2025 около 12 часов 07 минут установлено, что ФИО3 на территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему ему на праве собственности, допустил произрастание карантинной и сорной растительности, то есть правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» (нарушение Правил благоустройства территории Стародеревянковского сельского поселения Каневского района, утверждённых решением Совета Стародеревянковского сельского поселения Каневского района от 26.03.2021 года №94). По факту административного правонарушения должностным лицом главным специалистом администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района ФИО4 составлен 05.08.2025 года протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях». Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, выявлены 30.06.2025 года около 12 часов 07 минут, о чём указано в описательно-мотивировочной части административного протокола. 03.07.2025 года, должностным лицом администрации Стародеревянковского сельского поселения ФИО3 направлено извещение о составлении в отношении него 05.08.2025 года протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях». 05.08.2025 года в отсутствие ФИО3 составлен административных протокол №127, где отражено, что указанное правонарушение имело место 30.06.2025 года. Прокуратура Каневского района не принимала участия при рассмотрении административной комиссией Стародеревянковского сельского поселения Каневского района дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО3, в связи с чем возможности своевременно принести протест на постановление не имелось. Факт вынесения административной комиссией Стародеревянковского сельского поселения Каневского района постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности за истечением сроков давности выявлен прокуратурой района лишь после ознакомления с указанным административным материалом, поступившим в прокуратуру района 29.09.2025 года в рамках проверки поступившего обращения ФИО3. Просит суд восстановить срок для принесения протеста на постановление административной комиссии Стародеревянковского сельского поселения Каневского района от 04.09.2025 №114, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Отменить постановление административной комиссии Стародеревянковского сельского поселения Каневского района от 04.09.2025 года №114 о назначении административного наказания ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» и производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Глава Стародеревянковского сельского поселения Каневского района ФИО5, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении протеста в его отсутствие.

Суд в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ определил рассмотреть протест в их отсутствие.

ФИО3 в судебном заседании протест прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав старшего помощника прокурора Каневского района, поддержавшего протест, исследовав материалы дела, судья находит протест подлежащим удовлетворению.

Как видно из постановления, 30.06.2025 около 12 часов 07 минут установлено, что ФИО3 на территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему ему на праве собственности, допустил произрастание карантинной и сорной растительности, то есть правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Согласно протоколу обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, выявлены 30.06.2025 года около 12 часов 07 минут, о чем указано в описательно-мотивировочной части административного протокола. 03.07.2025 года должностным лицом администрации Стародеревянковского сельского поселения ФИО3 направлено извещение о составлении в отношении него 05.08.2025 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях». 05.08.2025 года в отсутствие ФИО3 составлен административных протокол №127, где отражено, что указанное правонарушение имело место 30.06.2025 года.

04.09.2025 года административной комиссией Стародеревянковского сельского поселения Каневского района вынесено постановление по делу об административном правонарушении №114, ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с п.14 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения).

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение положений приведённых выше норм административного законодательства 04.09.2025 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, административной комиссией Стародеревянковского сельского поселения Каневского района в отношении ФИО3 вынесено оспариваемое постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

С учётом того, что административное правонарушение совершено ФИО3 30.06.2025 года, срок давности привлечения его к административной ответственности истек 29.08.2025 года.

Прокуратура Каневского района не принимала участия при рассмотрении административной комиссией Стародеревянковского сельского поселения Каневского района дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО3, в связи с чем возможности своевременно принести протест на постановление не имелось.

Факт вынесения административной комиссией Стародеревянковского сельского поселения Каневского района постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2023 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» за истечением сроков давности выявлен прокуратурой района лишь после ознакомления с указанным административным материалом, поступившим в прокуратуру района 29.09.2025 года в рамках проверки поступившего обращения ФИО3.

Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ и п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судей при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принёсшего протест (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.3, 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить срок для принесения протеста на постановление административной комиссии Стародеревянковского сельского поселения Каневского района №114 от 04.09.2025 года, в отношении ФИО3 по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Отменить постановление административной комиссии Стародеревянковского сельского поселения Каневского района №114 от 04.09.2025 года о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях», на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской райсуд в течение 10 дней с момента получения или вручения.

Судья