Постановление № 1-77/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 1-77/2020

Дело № 1-77/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 января 2020 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Дорджиевой Г.В.

при секретаре Рвачевой Ю.А.,

помощнике судьи Мушаеве Д.И.,

с участием государственного обвинителя

прокурора отдела прокуратуры РК ФИО55,

представителя потерпевшего ФИО56,

обвиняемого ФИО57,

защитника в лице адвоката Кодлаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление заместителя руководителя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия ФИО58 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО57, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, один из которых малолетний, неработающего, военнообязанного, ветерана боевых действий, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>, несудимого,

обвиняемого, в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО57 совершил халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Указом Главы Республики Калмыкия от 17.10.2014 № 155 ФИО57 назначен на должность министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее по тексту – Министерство).

В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом Республики Калмыкия от 12.05.2009 № 94-VI-З «О лицах, замещающих государственные должности Республики Калмыкия», перечень которых утвержден Указом Президента Республики Калмыкия от 06.01.2004 № 9, ФИО57 являлся лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти, в силу чего, согласно ст. 15 указанного федерального закона, был обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.11.2010 № 338 утверждено Положение о Министерстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее по тексту – Положение о Министерстве), которым определено его назначение, полномочия и организация деятельности, и из которого следует, что Министерство является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по участию в выработке и реализации государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию и управлению государственным имуществом; представляет данные, необходимые для формирования федеральных показателей по динамике текущих цен и прогнозных индексов на строительные и монтажные работы и ресурсы, потребляемые в строительстве, а также данные для формирования информационных бюллетеней цен в строительстве по регионам Российской Федерации (п. 4.3.21); предоставляет социальную поддержку по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в форме социальной выплаты на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета в случае, предусмотренном республиканским законодательством (п.4.3.24); осуществляет функции по формированию специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлению им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством (п. 4.3.25); закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 4.6.2); функции государственного заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов, отнесенных к сфере ведения Министерства (п. 4.6.11).

Пунктами 6, 7 раздела IV Положения о Министерстве установлены полномочия министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, из которых следует, что министр ФИО57 нес персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций; имел право без доверенности действовать от имени министерства и представлять его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; непосредственно руководил деятельностью министерства.

Таким образом, ФИО57 в связи с занимаемой им на постоянной основе должностью министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в органе государственной власти, в силу чего являлся должностным лицом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 358-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Законом Республики Калмыкия от 03.11.2011 № 296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений» предусмотрены социальные гарантии, связанные с предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17.05.2013 № 232 утвержден Порядок формирования специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, а также субсидий бюджету Республики Калмыкия, поступающих на эти цели из федерального бюджета, на основании сводного списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформированного Министерством образования и науки Республики Калмыкия.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 утверждена Государственная программа РФ «Социальная поддержка граждан», в рамках которой утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам РФ на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, которые определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на указанные цели, а также критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются в целях создания условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11.06.2013 № 293 утверждена Государственная программа «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2020 годы», ответственным исполнителем которого в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 определено Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

В целях реализации мероприятий Государственной программы подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Правительством Республики Калмыкия заключено Соглашение № 074-08-2018-051 от 06.02.2018 с Министерством образования и науки РФ, в рамках исполнения которого из федерального бюджета на софинансирование обязательств Республики Калмыкия в 2018 г. выделены бюджетные средства в размере 19 982 200 руб., в то время как объем обязательств республиканского бюджета в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 20.12.2017 № 267-V-З «О республиканском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годы» составил 23 017 800 руб.

ФИО57, являясь единственным распорядителем бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Государственной программы, в неустановленный следствием период, но не позднее сентября 2017 г., будучи достоверно осведомленным в силу своего служебного положения о доведенных Министерству из федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на плановый 2018 год на софинансирование обязательств республиканского бюджета на формирование специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенных для повышения уровня обеспеченности их жильем, а также требованиях федерального законодательства, предполагающих незамедлительное предоставление жилья указанной категории граждан от 18 лет и старше, и о том, что темпы обеспечения жилыми помещениями в республике не соответствуют темпам роста численности нуждающихся и не позволяют снизить задолженность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, что влечет несоблюдение государственных гарантий по обеспечению жилищных прав детей-сирот и продолжительное ожидание получения жилья, а также наличии у него обязательств как руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, гарантирующего обеспечение прав детей-сирот на жилое помещение, в условиях ограниченных возможностей республиканского бюджета обеспечить рациональное и эффективное расходование бюджетных средств, выделенных для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, вследствие небрежного отношения к службе ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности при распределении выделенных бюджетных средств на указанные цели.

Так, министр ФИО57 в ходе исполнения возложенных на Министерство полномочий по формированию специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлению им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, не позднее сентября 2017 г., более точный период времени не установлен, находясь на своем рабочем месте в здании Министерства по адресу: <...>, имея в распоряжении проектно-сметную документацию, изготовленную в 2016 г. ООО «Технопроект» на строительство пяти единиц домов по пер.Спортивный в с. Яшалта Яшалтинского района Республики Калмыкия (далее по тексту – с. Яшалта), со сводной сметной стоимостью, определенной в ценах 4 квартала 2017 г. в размере 27 652 170 руб. из расчета 69 256,86 руб. за 1 м2, в то время как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Республике Калмыкия, установленного приказом Минстроя России от 20.12.2017 № 1691/пр на 1 квартал 2018 г., в соответствии с которым Республике Калмыкия предоставлена субсидия, составила 26 851 руб., а средняя расчетная рыночная стоимость 1 м2 жилого помещения на первичном рынке на территории Республики Калмыкия по данным Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия на 1 квартал 2018 г. составила 43,752 руб. и 10 260 руб. - на вторичном рынке стоимости жилья в с. Яшалта, не оценив эффективность использования выделенных бюджетных средств путем вложения их в строительство одноэтажных жилых домов в указанном населенном пункте, и не предприняв как лично, так и путем дачи поручений подчиненным сотрудникам должных мер по рассмотрению возможности строительства многоквартирного дома либо приобретения жилья как на первичном, так и на вторичном рынке недвижимости, а равно в иной местности, позволивших бы обеспечить жильем большее количество детей-сирот из числа очередников на получение жилых помещений в с. Яшалта, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности вследствие небрежного отношения к службе, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог в силу своих должностных обязанностей, опыта работы и полномочий по занимаемой должности предвидеть такие последствия, используя предоставленные ему Положением о Министерстве полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в нарушении требований принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, предусмотренного ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, а также положений ст. 79 Бюджетного кодекса РФ, регламентирующих порядок согласования вложения бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности субъекта РФ, установленном высшим органом исполнительной власти субъекта РФ, вопреки указанных требований и Правил принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из республиканского бюджета в объекты капительного строительства государственной собственности РФ, утвержденных постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26.03.2009 № 88, предполагающих отбор объектов капитального строительства, в строительство которых необходимо осуществлять инвестиции, Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия, в том числе с учетом оценки эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения, принял решение об использовании выделенных субсидий в сумме 16 048 200 руб. путем строительства трех единиц домов в с. Яшалта в целях предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с чем подписал от имени ведомства и направил в Министерство финансов Республики Калмыкия бюджетную заявку за № 02-01/3998-КБ от 04.09.2017 для включения расходных обязательств республиканского бюджета на 2018 год бюджетных средств на софинансирование указанных мероприятий.

После этого ФИО57, выступая от лица уполномоченного органа заказчиком строительства жилых помещений, возводимых в целях формирования специализированного жилищного фонда, в период с мая 2018 г. по июль 2018 г., находясь на своем рабочем месте в здании Министерства по адресу: <...>, наделенный в рамках реализации вышеуказанных государственных программ полномочиями по контролю за результативностью, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, ознакомившись с документацией, подготовленной сотрудниками его ведомства для размещения государственного заказа, содержащей расчет начальной максимальной цены контракта, техническое задание на выполнение работ, составленных на основании изготовленного проекта ООО «Технопроект», содержащего нерациональные условия расходования бюджетных средств, связанных со строительством трех домов в с. Яшалта, общей стоимостью 16 048 200 руб., из расчета 5 349 400 руб. площадью 78 м2 каждый, имея реальную возможность исполнить свои обязанности и полномочия должным образом, заключающемся в использовании данных средств для обеспечения жилыми помещениями большего количества детей-сирот, тем самым проявляя преступную небрежность, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде причинения имущественного вреда Республике Калмыкия в лице получателя бюджетных средств - Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, выделенных, в том числе, из республиканского бюджета, который является дотационным, существенного нарушения жилищных прав и охраняемых законом интересов социально незащищенной категории граждан - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся и признанными таковыми, подрыва авторитета и дискредитации государственных органов Республики Калмыкия вследствие утраты доверия к ним граждан, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, утвердил аукционную документацию и подписал от своего имени три заявки в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия на проведение электронных торгов по размещению государственного заказа на выполнение строительно-монтажных работ по строительству в с.Яшалта трех единиц одноэтажных двухквартирных жилых домов №№ 36, 38 и 40 по пер. Спортивный с расчетом начальной максимальной цены контрактов, стоимостью две заявки по 4 394 480 руб. и одной заявки по цене 7 259 240 руб., которые значительно превышали среднерыночную стоимость жилых помещений, сложившуюся в 2018 году на рынке вторичного жилья Республики Калмыкия, в том числе с. Яшалта.

В тот же период по результатам проведенных Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия электронных торгов и признанных несостоявшимися, ООО «Грэйд» (<***>: <***>) как единственный участник торгов последовательно признано победителем трех закупок, размещенных Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия на право заключения государственных контрактов на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Одноэтажный 2-х квартирный жилой дом по адресу: Республика Калмыкия, <...>», в лице генерального директора ФИО49, действующего со стороны подрядчика, и Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в лице министра ФИО57, действующего со стороны заказчика, 25.05.2018 заключены государственные контракты № 13-18, № 14-18 согласно установленной начальной (максимальной) цены контракта в сумме 4 394 480 руб. каждый и 09.07.2018 - государственный контракт № 17-18 согласно установленной начальной (максимальной) цены контракта в сумме 7 259 240 руб.

В период с 25.05.2018 по 25.12.2018 в соответствии с условиями заключенных контрактов подрядной организацией ООО «Грэйд» в лице фактического руководителя и собственника предприятия ФИО5 на объекте строительства проведены строительно-монтажные работ по возведению трех одноэтажных двухквартирных домов №№ 36, 38 и 40 по пер.Спортивный в с. Яшалта, в ходе которых последним в целях извлечения необоснованной имущественной выгоды допускались изменения в применяемом строительном и отделочном материале, не предусмотренном техническим заданием, проектом и локальными сметными расчетами, которыми определена контрактная цена конкретных материалов, подлежащих использованию при выполнении работ, а также применялся строительный материал, имеющий наименьшую стоимость, применение которых не может расцениваться как экономия подрядчика, предусмотренная ст. 710 Гражданского кодекса РФ, поскольку в соответствии с требованиями ст.ст. 709, 711, 746 Гражданского кодекса РФ влечет обязанность заказчика произвести оплату фактически выполненных работ, эквивалентной оплате работ, исходя из их стоимости и стоимости использованных при выполнении работ материалов, и свидетельствует о получении подрядчиком сверхприбыли, а у заказчика - упущенной выгоды, и не способствует достижению цели эффективного использования бюджетных средств.

Так, в ходе выполнения строительно-монтажных работ на объекте ФИО5 произведена замена строительного материалы при устройстве фундамента, полов, крыльца, отмостки, ограждений, стоимость которых не подтверждена надлежащим образом оформленными сметными расчетами на дополнительные виды работ, а их использование при производстве строительно-монтажных работ предполагает исключение работ, предусмотренных сметной документацией, с сопутствующим изменением технологии производства новых работ; применена не соответствующая стоимости нормативная единичная расценка по устройству перекрытий на сумму 46 070 руб. по каждому дому, а также фактически использовался строительный материал при установке оконных блоков из ПВХ профилей поворотных одностворчатых, имеющий наименьшую стоимость, чем предусмотрена сметной стоимостью на сумму 305 624,74 руб. по каждому дому, и установке блоков в наружных и внутренних дверных проемах, имеющих наименьшую стоимость, чем предусмотрена сметной стоимостью на сумму 89 043,83 руб. по каждому дому, а всего на сумму 1 322 215,71 руб., с учетом которых фактическая стоимость выполненных работ составила 14 725 984,29 руб. по всем трем домам.

По мере выполнения строительно-монтажных работ в период с 25.07.2018 по 21.12.2018 ФИО5, будучи осведомленным о реально затраченных им в строительстве денежных средствах, эквивалентных фактической стоимости выполненных работ, с целью получения необоснованной выгоды имущественного характера за счет денежных средств, причитавшихся ООО «Грэйд» согласно заключенным с ним государственным контрактам, представил в Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия исполнительную документацию в виде актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3, содержащих заведомо ложные для него сведения о фактической стоимости выполненных силами подрядной организации работ с учетом примененного строительного материала по возведению трех одноэтажных домов для детей-сирот в с. Яшалта на сумму 16 048 200 руб., проверка которых в соответствии с внутриведомственным распределением обязанностей между структурными подразделениями Министерства возложена на отдел капитального строительства и жилищных субсидий и курирующего заместителя министра ФИО39.

Должностные лица Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, в период с июля по декабрь 2018 г. по мере представления ООО «Грэйд» документов на оплату выполненных строительно-монтажных работ по строительству трех единиц домов в с.Яшалта для детей-сирот, будучи связанными условиями государственных контрактов № 13-18, № 14-18 от 25.05.2018 и № 17-18 от 09.07.2018, заблуждаясь относительно реальной стоимости понесенных затрат подрядной организацией ООО «Грэйд» при строительстве указанных объектов, приняли к оплате документы на возмещение стоимости выполненных ООО «Грэйд» работ, послужившие основанием для перечисления в тот же период с 25.07.2018 по 21.12.2018 бюджетных средств в размере 16 048 200 руб. на расчетные счета ООО «Грэйд» № <данные изъяты>, отрытый в Ростовском региональном филиале АО «Россельхозбанк» Операционный офис «г. Элиста» по адресу: <...>, и № <данные изъяты>, открытый в Южном филиале ПАО «Росбанк» г.Ростов-на-Дону Операционный офис «Калмыцкий» по адресу: <...>.

Одновременно с указанными событиями министр ФИО57 в период с июля по декабрь 2018 г., находясь в рабочее время с 09 до 18 часов на своем рабочем месте в здании Министерства по адресу: <...>, являясь руководителем уполномоченного органа, неся в соответствии с пунктами 6, 7 раздела IV Положения о Министерстве персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, регламентированных пунктами 4.6.11, 4.6.12 указанного Положения, как главного распорядителя и получателя средств федерального и республиканского бюджетов, выделенных на реализацию возложенных на Министерство полномочий, в том числе предусмотренных пунктом 4.3.25 данного Положения по формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа путем предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, и в силу этого обязанным осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных Министерством на указанные цели, и как главный распорядитель бюджетных средств согласно п. 1 ч. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ - обеспечить соблюдение получателями межбюджетных субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, посягая на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность вверенного ему ведомства, осознавая, что как государственный заказчик он несёт ответственность за объективность предоставляемых сведений об объёме и стоимости выполненных работ для нужд государства, и социальную важность возложенных на Министерство задач, но проявляя небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей, действуя в условиях ограниченных возможностей республиканского бюджета обеспечить реальную потребность в средствах, необходимых для формирования специализированного жилищного фонда в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам, одновременно имея при этом реальную возможность для надлежащего исполнения возложенных на него служебных обязанностей обеспечить надлежащую проверку подчиненными ему работниками представленных ООО «Грэйд» в Министерство документов, подтверждающих объемы выполненных работ и их стоимость в виде КС-2 и КС-3, необоснованно доверяя своим работникам, не обеспечил проведение ими проверки должным образом на предмет достоверности представленных данных с учетом согласованной замены применяемого и используемого строительного материала, санкционировавшими проведение оплаты стоимости выполненных работ, заблуждаясь относительно их достоверности, указанной подрядной организацией в представленных для проверки документах, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть данные последствия, и в нарушении указанных нормативных актов, пунктов 4.4, 4.9 положений государственных контрактов № 13-18, № 14-18 от 25.05.2018 и № 17-18 от 09.07.2018, действуя от лица уполномоченного органа, в период с 25.07.2018 по 21.12.2018 подписал заявки на кассовый расход № 763 от 05.09.2018 на сумму 436 269 руб.; № 814 от 26.09.2018 на сумму 647 361 руб.; № 1015 от 04.12.2018 на сумму 2 809 717 руб.; № 1067 от 21.12.2018 на сумму 1 612 574 руб.; № 678 от 07.08.2018 на сумму 278 270 руб.; № 764 от 05.09.2018 на сумму 436 269 руб.; № 815 от 28.09.2018 на сумму 647 361 руб.; № 1016 от 04.12.2018 на сумму 1 483 355 руб.; № 680 от 06.08.2018 на сумму 278 270 руб.; № 765 от 05.09.2018 на сумму 436 269 руб.; № 816 от 28.09.2018 на сумму 647 361 руб.; № 1017 от 04.12.2018 на сумму 1 483 355 руб., в том числе послужившие основанием для перечисления бюджетных средств в размере 16 048 200 руб., которые платежными поручениями № 588290 от 07.09.2018 на сумму 436 269 руб.; № 626108 от 28.09.2018 на сумму 647 361 руб.; № 776236 от 05.12.2018 на сумму 2 809 717 руб.; № 834913 от 25.12.2018 на сумму 1 612 574 руб.; № 524582 от 09.08.2018 на сумму 278 270 руб.; № 586634 от 06.09.2018 на сумму 436 269 руб.; № 626109 от 28.09.2018 на сумму 647 361 руб.; № 776238 от 05.12.2018 на сумму 1 483 355 руб.; № 521510 от 08.08.2018 на сумму 278 270 руб.; № 586633 от 06.09.2018 на сумму 436 269 руб.; № 626106 от 28.09.2018 на сумму 647 361 руб.; № 776237 от 05.12.2018 на сумму 1 483 355 руб. перечислены на расчетные счета ООО «Грэйд» № 40702810407500107064, отрытый в Ростовском региональном филиале АО «Россельхозбанк» Операционный офис «г. Элиста» по адресу: <...>, и № <данные изъяты>, открытый в Южном филиале ПАО «Росбанк» г.Ростов-на-Дону Операционный офис «Калмыцкий» по адресу: <...>, финансовым обеспечением которых являлась субсидия федерального бюджета, предоставленная Республике Калмыкия в целях создания условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средства республиканского бюджета, выделенные в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 20.12.2017 № 267-V-З «О республиканском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годы».

В результате ненадлежащего исполнения ФИО57 возложенных на него должностных обязанностей нерационально и неэффективно потрачены средства федерального и республиканского бюджетов в размере 16 048 200 руб., оплаченных подрядчику ООО «Грэйд» на основании предъявленных счетов на оплату и актов приемки выполненных работ, из которых на 1 322 215,71 руб. подрядчиком необоснованно завышена стоимость фактически примененного строительного материала, вследствие чего стоимость строительно-монтажных работ по возведению трех домов и подведению к ним инженерных коммуникаций составила 14 725 984,29 руб.

Таким образом, ненадлежащее исполнение министром ФИО57 своих должностных обязанностей вследствие небрежного отношения к службе повлекло за собой причинение существенного вреда интересам государства, который выразился в причинении Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, имущественного вреда на сумму 1 322 215,71 руб., составляющей разницу между суммой бюджетных средств, вложенных в строительство трех домов в с.Яшалта, и стоимостью фактически понесенных затрат подрядчиком с учетом стоимости примененного строительного материала, в грубом нарушении требований ведомственных нормативных актов Минстроя России, Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Закона о государственной гражданской службе РФ, законодательства в сфере реализации федеральных и республиканских целевых программ по государственной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в нерациональном и неэффективном использовании бюджетных средств, повлекших существенное нарушение охраняемых законом жилищных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантированных ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», формирование у населения ложного представления о безответственном отношении должностных лиц органов власти Республики Калмыкия к исполнению своих служебных обязанностей и отрицательном влиянии на нормальную деятельность государственного органа Республики Калмыкия, осуществляющего важные функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг в сфере жилищного строительства, подрыву авторитета и дискредитации деятельности Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

Вина ФИО57 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.293 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами за исключением рапорта об обнаружении признаков преступления от 01 марта 2019 года (том № 1 л.д. 5-7), который в соответствии со ст. 74 УПК РФ не является доказательством и имеет сугубо процессуальное значение, в связи с чем подлежит исключению из списка исключению из списка доказательств обвинения

Показаниями представителя потерпевшего ФИО56, из которых следует, что министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее – министерство) является уполномоченным органом государственной власти по осуществлению полномочий по предоставлению жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договоров найма специализированного жилого помещения. Так, для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, был проведен анализ рынка в 2018 году и предусмотрено строительство трех одноэтажных двухквартирных домов № 36,38 и 40, расположенных по улице Спортивная в селе Яшалта Яшалтинского района Республики Калмыкия. Сметная стоимость строительства составила 16 048 200 руб. Проектно – сметная документация разработана ООО «Технопроект», которая получила положительное заключение Государственной экспертизы Республики Калмыкия по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. По итогам проведенных закупок с единственным участником электронного аукциона заключены государственные контракты с ООО «ГРЭЙД» на общую сумму 16 048 200 руб. исходя из стоимости одной квартиры в размере 2 674 000 руб. или 69 300 руб. за квадратный метр. При этом на стоимость строительства повлияли высокие расходы по строительству наружных сетей газопровода, электроснабжения, водопровода и водоотведения, благоустройство территории, перевозка материалов, специальной техники, командировочных. По результатам проведенных работ на основании представленной исполнительной документации и актов КС-2 и КС-3 приемки выполненных работ и их стоимости министерством в период с 25.07.2018 по 21.12.2018 в счет оплаты выполненных работ произведено перечисление бюджетных средств 16 048 200 руб. на расчетные счета подрядной организации ООО «ГРЭЙД». В конце декабря 2018 года завершенные строительством объекты введены в эксплуатацию, поставлены на баланс и переданы детям – сиротам по договорам найма.

Показаниями ФИО57, данные в качестве обвиняемого, согласно которым, он, являясь министром по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в 2018 году осуществил ненадлежащий контроль за освоением выделенных бюджетных средств на формирование жилищного фонда для предоставления его детям – сиротам, рациональным использованием находящихся в его распоряжении бюджетных средств, а также ненадлежащий контроль за подчиненными сотрудниками, ответственными за осуществление контроля за строительством домов для детей – сирот в с. Яшалта, после чего, воспользовавшись положением ст. 51 Конституции РФ от дальнейших показаний отказался.

Показаниями свидетеля ФИО11, из которых следует, что она работает в министерстве образования и науки Республики Калмыкия, одним из направлений деятельности которого является осуществление мероприятий по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных организациях Республики Калмыкия; осуществлении функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с действующим законодательством, существует порядок обеспечения жильем детей – сирот, право определения которого отнесено к компетенции Республики Калмыкия. Постановлением Правительства РК от 13.05.2013 № 222 утвержден Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированных жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, из их числа, которым определена процедура предоставления жилых помещений. В 2018 году работники Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК довели до министерства образования и науки РК информацию о строительстве домов в селе Яшалта. В дальнейшем, дома были построены, а дети –сироты, состоящие в очереди, получили свое жилье.

Показаниями свидетеля ФИО31, согласно которым работает в министерстве финансов Республики Калмыкия. Так, бюджетная заявка Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, связанная с приобретением жилья для детей – сирот в 2018 года была представлена в соответствии с порядком и условиями предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, при этом установление суммы – это исключительная прерогатива уполномоченного органа. Бюджетные средства предоставляются исключительно за счет средств республиканского бюджета.

Показаниями свидетеля ФИО39, из которых следует, что она является заместителем министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия. Министерство является уполномоченным органом государственной власти по осуществлению полномочий по предоставлению жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договоров найма специализированного жилого помещения. Так, для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей в целях реализации целевых программ предусмотрено строительство трех одноэтажных двухквартирных домов № 36,38 и 40, расположенных по улице Спортивная в селе Яшалта Яшалтинского района Республики Калмыкия. Проектно – сметная документация разработана ООО «Технопроект», которая получила положительное заключение Государственной экспертизы Республики Калмыкия по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. По итогам проведенных закупок с единственным участником электронного аукциона заключены государственные контракты с ООО «ГРЭЙД». По результатам проведенных работ на основании представленной исполнительной документации и актов КС-2 и КС-3 приемки выполненных работ и их стоимости министерством в счет оплаты выполненных работ произведено перечисление бюджетных средств на расчетные счета подрядной организации ООО «ГРЭЙД». В конце декабря 2018 года завершенные строительством объекты введены в эксплуатацию, поставлены на баланс и переданы детям – сиротам по договорам найма.

Показаниями свидетеля ФИО25, согласно которым с 2014 по 2017 год она являлась начальником отдела капитальных вложений и жилищных субсидий. Так, в 2016 году министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству переданы полномочия по формированию специализированного жилищного фонда в целях предоставления по договорам найма специализированного жилого помещения детям – сиротам. Так, для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей в целях реализации целевых программ предусмотрено строительство жилья, расположенного в селе Яшалта. Проектно – сметная документация разработана ООО «Технопроект», которая получила положительное заключение Государственной экспертизы Республики Калмыкия по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. Решение о строительстве жилья в селе Яшалта принималось министром ФИО57 и курирующего заместителя ФИО24.

Показаниями свидетеля ФИО40, из которых следует, что в 2018 году он состоял в должности начальника отдела капитального строительства Министерства. В его должностные обязанности входило осуществление общего руководства отделом, распределение обязанности между специалистами отдела. Так, для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, был проведен анализ рынка в 2018 году и предусмотрено строительство трех одноэтажных двухквартирных домов № 36,38 и 40, расположенных по улице Спортивная в селе Яшалта Яшалтинского района Республики Калмыкия. Сметная стоимость строительства составила 16 048 200 руб. Проектно – сметная документация разработана ООО «Технопроект», которая получила положительное заключение Государственной экспертизы Республики Калмыкия по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. По итогам проведенных закупок с единственным участником электронного аукциона заключены государственные контракты с ООО «ГРЭЙД» на общую сумму 16 048 200 руб. исходя из стоимости одной квартиры в размере 2 674 000 руб. или 69 300 руб. за квадратный метр. Отмечает, что по состоянию на 2 квартал 2018 года стоимость жилья по Республике Калмыкия составляла 43 - 45 000 рублей за квадратный метр. Он выезжал лишь единожды на объект на этапе первоначального строительства. Куратором данного объекта был назначен ФИО53. В процессе строительства на основании заявления подрядчика ООО «ГРЕЭЙД» вносились изменения в проект.

Показаниями свидетеля ФИО9, согласно которым она работала в министерстве в качестве специалиста отдела капитальных вложений, после чего заняла должность начальника внутреннего контроля и свободного анализа. В ее обязанности входило, в том числе проведение отбора муниципальных образований на предоставление субсидий по обеспечению инженерной инфраструктуры земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям; ведение строительства объектов. В период ее работы подготавливались технические условия для проектирования домов для детей – сирот в с. Яшалта Республики Калмыкия. Так, в 2016 году сформирована конкурсная документация на определение проектной организации по изготовлению проектно- сметной документации по строительству трех одноэтажных двухквартирных домов № 36,38 и 40, расположенных по улице Спортивная в селе Яшалта Яшалтинского района Республики Калмыкия. Сметная стоимость строительства составила 16 048 200 руб. Проектно – сметная документация разработана ООО «Технопроект», которая получила положительное заключение Государственной экспертизы Республики Калмыкия по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. В 2018 году она подготавливала аукционную документацию для проведения аукциона на право заключения государственного контракта по строительству вышеуказанных домов в соответствии с требованиями ФЗ № 44 «О контрактной системе». В дальнейшем аукцион состоялся и выбран подрядчик, с которым заключен государственный контракт.

Показаниями свидетеля ФИО45, из которых следует, что она работает в отделе капительного строительства министерства. Функциональные обязанности отдела заключались в следующем: осуществление анализа ценообразующих факторов в строительстве, состояния и конъюнктуры строительного рынка в целом по региону, стоимости строительных материалов и конструкций, готовых объектов строительства и его элементов; проведение ежеквартальных расчетов стоимости 1 кв. м. общей площади жилых домов как на первичном рынке, так и мониторинг цен жилья на вторичном рынке; проведение ежеквартальной регистрации реального уровня текущих цен на ресурсы, потребляемые при строительстве производственных и непроизводственных объектов, с использованием данных предприятий-изготовителей строительных материалов, конструкций и изделий, поставщиков, подрядчиков, заказчиков, региональных бирж, органов статистики и других организаций; разработка текущих и краткосрочных прогнозные (до года) индексов цен на строительную продукцию и ресурсы, потребляемые в строительстве; разработка индексов изменения стоимости строений, находящихся на правах личной собственности для целей налогообложения. Так, в 2018 году она на основании сметного расчета, выполненного ООО «Технопроект», проводила расчет максимальной цены контрактов по строительству домов для детей – сирот в с. Яшалта Республики Калмыкия. Данный расчет проведен в соответствии с действующим законодательством.

Показаниями свидетеля ФИО53, согласно которым в период с 18 июня 2018 года по 04 февраля 2019 года он работал в должности ведущего специалиста отдела капительного строительства Министерства. Он являлся куратором объекта «Строительство домов для детей – сирот в пос. Яшалта». На тот момент тендер уже был проведен и заключены государственные контракты с подрядной организацией ООО «ГРЭЙД». В его обязанности, как куратора объекта, входило непосредственно осуществление технического контроля за ходом строительства, под которым подразумевается проведение проверки выполненных строительно-монтажных работ подрядчиком в строгом соответствии с проектно- сметной документацией по указанному объекту строительства по видам и объема и выполнение их в соответствии со СНиП, ГОСТ, СанПин, Техническим регламентам, нормам градостроительного законодательства, приемка и проверка актов по форме КС-2 и КС-3, актов скрытых работ, производственных документов подрядчика. Помимо него, также со стороны проектной организации ООО «Технопроект» осуществлялся строительный контроль за ходом строительства объекта на предмет соответствия выполняемых работ ПСД. По окончании работ объект подлежал также приемке отделом государственного строительного надзора (Госархстройнадзор) Министерства, которые проверяли его непосредственно перед вводом в эксплуатацию. В ходе осуществления технического контроля он дважды выезжал на объект, а именно на стадии готовности стен и перед вводом домов в эксплуатацию. Каких – либо нарушений в строительстве, либо документации он не обнаружил. В конце декабря 2018 года завершенные строительством объекты введены в эксплуатацию, поставлены на баланс и переданы детям – сиротам по договорам найма.

Показаниями свидетеля ФИО8, из которых следует, что она работает в финансово – экономическом отделе министерства. В ее должностные обязанности входит взаимодействие с УФК в части направления заявок на кассовый расход, расходные расписания; составление отчетов и предоставление в Министерство финансов РК; составление налоговых деклараций. Так, для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, в 2018 году предусмотрено строительство трех одноэтажных двухквартирных домов № 36,38 и 40, расположенных по улице Спортивная в селе Яшалта Яшалтинского района Республики Калмыкия. Финансирование мероприятий, связанных с приобретением и строительством жилья для детей-сирот осуществлялось в 2018 г. в объеме 43 млн. рублей, из которых 20 млн. рублей было предоставлено в 2018 г. в виде субсидий из федерального бюджета в соответствии с Соглашением, заключенным между Правительством РК и Министерством просвещения и науки РФ № 074-08-2018-051 от 06.02.2018. Указанные бюджетные средства были отражены в бухгалтерском учете Министерства исходя из кодов бюджетной классификации, сформированного на основании данных Государственной программы. Бюджетные средства, выделенные на строительство домов в с.Яшалта были отражены по целевой статье 618 (Министерство), 0501 (раздел/ подраздел- социальное обеспечение), 11302 (Госпрограмма), (R-08-23/ основные мероприятий), (414/вид расхода- капитальные вложения в строительство). Распределение бюджетных средств осуществлялось по указанным кодам в соответствии с бюджетной росписью по статьям и видам расходов, которые были приняты на сессии Народного Хурала в конце 2017 г. и утверждены в Законе РК «О республиканском бюджете на 2018 г. и плановый период 2019-2020 годов» № 267-V от 20.12.2017, в соответствии с которыми на 2018 г. уже предусмотрено финансирование строительства 5 единиц домов для детей-сирот в с.Яшалта в размере 16 млн. рублей и в 2019 г. – 11 млн. руб., всего общим объемом финансирования в размере 27 млн. руб. на строительство пяти единиц. Для формирования бюджета Министерством представляются в Министерство финансов РК бюджетные заявки о потребности бюджетных средств на те или иные виды расходов, в соответствии с записками отраслевых отделов. В конце декабря 2018 года завершенные строительством объекты введены в эксплуатацию, поставлены на баланс и переданы детям – сиротам по договорам найма.

Показаниями свидетеля ФИО38, согласно которым он работает первым заместителем министерства экономики и торговли Республики Калмыкия. В его должностные обязанности входит осуществление общего руководства министерства, осуществление контроля за реализацией задач, возложенных на отдел развития малого и среднего предпринимательства, отдела частного партнерства и внешнеэкономической деятельности. Также на него возложена обязанность по утверждению конкурсной документации и документации об электронном аукционе. Отмечает, что государственные заказы по строительству трех единиц жилых домов, расположенных в селе Яшалта Республики Калмыкия, предназначенных для детей – сирот были размещены министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия на общую сумму 16 миллионов рублей. По итогам состоявшегося аукциона заключен государственный контракт с ООО «ГРЭЙД», представленная документация которого соответствовала нормам действующего законодательства, в том числе и ФЗ № 44. При этом, министерством экономики и торговли Республики Калмыкия не проверяется обоснованность и правильность проведенных расчетов заявленной цены контракта на предмет эффективного и экономический обоснованного размещения цены государственного заказа, поскольку в данном случае это прерогатива государственного заказчика.

Показаниями свидетеля ФИО48, из которых следует, что он является начальником отдела закупок министерства экономики и торговли Республики Калмыкия, основным назначением которого является к формированию и размещению конкурсной (аукционной) документации государственных и муниципальных нужд. Государственные заказы по строительству трех единиц жилых домов, расположенных в селе Яшалта Республики Калмыкия, предназначенных для детей – сирот были размещены министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия на общую сумму 16 миллионов рублей. По итогам состоявшегося аукциона заключен государственный контракт с ООО «ГРЭЙД», представленная документация которого соответствовала нормам действующего законодательства, в том числе и ФЗ № 44. При этом, в данном случае применялся проектно – сметный способ закупки, в обосновании которого представлена проектно – сметная документация. Заявку ООО «ГРЭЙД» рассматривала комиссия в составе представителей министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия и министерства экономики и торговли Республики Калмыкия. При этом, министерством экономики и торговли Республики Калмыкия не проверяется обоснованность и правильность проведенных расчетов заявленной цены контракта на предмет эффективного и экономический обоснованного размещения цены государственного заказа, поскольку в данном случае это прерогатива государственного заказчика.

Показаниями свидетеля ФИО44, согласно которым она является руководителем УФАС по Республике Калмыкия, основным назначением которой является осуществление функций по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В июне 2018 года министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия на электронной площадке размещен РТС- тендер государственной закупки по строительству многоквартирного дома в селе Яшалта. Так, 22 июня 2018 года в УФАС по РК поступила жалоба ООО «КАСКАД» о нарушении требований ФЗ № 44 ограничивающих количество участников аукциона. По итогам рассмотрения жалобы ООО «КАСКАД» в ее удовлетворении было отказано, поскольку представленная документация соответствовала требованиям действующего законодательства.

Показаниями свидетеля ФИО43, из которых следует, что он работает консультантом в сфере контрактных закупок, его деятельность заключается в разъяснении применения федерального законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд как субъектам предпринимательской деятельности, так и бюджетным организациям. Так, в 2018 году он представлял интересы министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в УФАС по РК по рассмотрению жалобы ООО «КАСКАД» о нарушении требований ФЗ № 44 при размещении тендера на электронной площадке торгов по строительству домов для детей – сирот в с. Яшалта Республики Калмыкия.

Показаниями свидетеля ФИО27, согласно которым с февраля 2017 года он является номинальным руководителем ООО «Технопроект», основным видом деятельности которого является осуществление проектно – изыскательских работ, деятельности в области архитектуры. Так, в 2016 году министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия было размещено задание на сайте государственных услуг на разработку проектной документации по двум объектам строительства – «Строительство 60 квартирного жилого дома для детей – сирот в г. Элиста», «Строительство 5 единиц 2-х квартирных жилых домов в <...>». ООО «Технопроект» участвовало в конкурсе и признано победителем торгов на основании подготовленной и размещенной министерством конкурсной документации. Составлением проектно- сметной документации занимался инженер ФИО52, который контактировал с сотрудниками министерства и подрядчика ООО «ГРЭЙД». Каких – либо указаний о завышении цены контракта со стороны министерства не поступали.

Показаниями свидетеля ФИО26, согласно которым с февраля 2017 года он возглавляя ООО «Технопроект», генеральным директором которого являлся ФИО27. В 2016 году ООО «Технопроект» выиграло тендер на выполнение проектно – сметных работ по объектам Строительство 60 квартирного жилого дома для детей – сирот в г. Элиста», «Строительство 5 единиц 2-х квартирных жилых домов в <...>». Составлением проектно- сметной документации занимался инженер ФИО52, который контактировал с сотрудниками министерства и подрядчика ООО «ГРЭЙД». Ему известно, что в 2017 году сотрудники министерства обращались с просьбой о пересчете сметы в связи с инфляцией. Каких – либо указаний о завышении цены контракта со стороны министерства не поступали.

Показаниями свидетеля ФИО52, из которых следует, что он работает в ООО «Технопроект», основным видом деятельности которого является осуществление проектно – изыскательских работ, деятельности в области архитектуры. Так, в 2016 году министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия было размещено задание на сайте государственных услуг на разработку проектной документации по двум объектам строительства – «Строительство 60 квартирного жилого дома для детей – сирот в г. Элиста», «Строительство 5 единиц 2-х квартирных жилых домов в <...>». ООО «Технопроект» участвовало в конкурсе и признано победителем торгов на основании подготовленной и размещенной министерством конкурсной документации. Летом 2016 года ООО «Технопроект» выполнило свои обязательства по контракту, а именно была подготовлена и передана заказчику проектно – сметная документация в объеме сводной, локальной и объектной сметы, а также графических частей – чертежей. В 2017 году по просьбе министерства ООО «Технопроект» пересчитаны сметные расчеты в цены 4 квартала 2017 года. В последующем, они пересчитали смету по устройству инженерных сетей и прокладки коммуникации. Общестроительная часть проекта пересчитывалась сотрудниками министерства. Изготовленная проектно – сметная документация прошла государственную экспертизу, по результатам которой выдано положительное заключение. Каких – либо указаний о завышении цены контракта со стороны министерства или руководства ООО «Технопроект» не поступали.

Показаниями свидетеля ФИО28, согласно которым она работает в ООО «Технопроект», основным видом деятельности которого является осуществление проектно – изыскательских работ, деятельности в области архитектуры. Так, в 2016 году министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия было размещено задание на сайте государственных услуг на разработку проектной документации по двум объектам строительства – «Строительство 60 квартирного жилого дома для детей – сирот в г. Элиста», «Строительство 5 единиц 2-х квартирных жилых домов в <...>». ООО «Технопроект» участвовало в конкурсе и признано победителем торгов на основании подготовленной и размещенной министерством конкурсной документации. Летом 2016 года ООО «Технопроект» выполнило свои обязательства по контракту, а именно была подготовлена и передана заказчику проектно – сметная документация в объеме сводной, локальной и объектной сметы, а также графических частей – чертежей. В 2017 году по просьбе министерства ООО «Технопроект» пересчитаны сметные расчеты в цены 4 квартала 2017 года. В последующем, они пересчитали смету по устройству инженерных сетей и прокладки коммуникации. Общестроительная часть проекта пересчитывалась сотрудниками министерства. Изготовленная проектно – сметная документация прошла государственную экспертизу, по результатам которой выдано положительное заключение. Каких – либо указаний о завышении цены контракта со стороны министерства или руководства ООО «Технопроект» не поступали.

Показаниями свидетеля ФИО14, из которых следует, что она работает экспертом в ГУ «Государственная экспертиза Республики Калмыкия», которое осуществляет деятельность, связанную с проведением экспертиз проектно – сметной документации и определения достоверности определения сметной стоимости строительства, инженерных изысканий. В обязанности эксперта входит проведение государственной экспертизы сметной документации. Так, министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия подана документация на проведение государственной экспертизы сметной стоимости строительства по объекту «Строительство 60 квартирного жилого дома для детей – сирот в г. Элиста», «Строительство 5 единиц 2-х квартирных жилых домов в <...>», составленную ООО «Технопроект». Ею проверялась сметная документация только на предмет достоверности определения сметной стоимости строительства путем правильности применения сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, относительно видам работ и физическим объемам, предусмотренным ПСД, а также прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства. В ходе проверки сметной документации было установлено, что все строительно-монтажные работы с учетом применяемого материала были взяты на основании сметных нормативов, то есть согласно перечню, установленному сборником территориальных расценок, за исключением нескольких позиций, когда материалы взяты по прайс-листам. Прайс-лист применяется за основу в том случае, когда в сборнике нет необходимого вида строительного материала. В данной ситуации материал был взят в основном из раздела электроосвещение, арматуру не дорогостоящего характера.

Показаниями свидетеля ФИО35, согласно которым она является начальником отдела экспертизы проектной документации и инженерных изысканий ГУ «Государственная экспертиза Республики Калмыкия». Назначение отдела сводится к проведению государственных экспертиз на предмет безопасности и надежности проектируемых зданий и сооружений, предъявляемых техническими регламентами, строительными нормами и правилами (СНиП), Сводами правил, Градостроительным кодексом и Федеральным законом «О техническом регламенте объектов капитального строительства» № 384, Федеральным законом «О пожарной безопасности объектов капитального строительства» № 123. Так, министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия подана документация на проведение государственной экспертизы сметной стоимости строительства по объекту «Строительство 60 квартирного жилого дома для детей – сирот в г. Элиста», «Строительство 5 единиц 2-х квартирных жилых домов в <...>», составленную ООО «Технопроект». По результатам проведенной экспертизы объекта ею было подготовлено положительное заключение.

Показаниями свидетеля ФИО4, из которых следует, что он является учредителем ООО «ГРЭЙД», генеральным директором которого является ФИО49. ФИО5 осуществлял помощь в строительной сфере. Лично он строительством не занимался.

Показаниями свидетеля ФИО49, согласно которым с апреля 2018 года он является генеральным директором ООО «ГРЭЙД». Оформлением всей необходимой документации для строительства домов для детей – сирот в с. Яшалта занимался ФИО5. Когда он был назначен генеральным директором, ООО «ГРЭЙД» уже заключило государственный контракт на строительство. В его обязанности входило: выезды на строительные объекты, проверка обустройства работников на строительных объектах, подписание необходимых документов. Фактически, он занимал указанную должность номинально, всеми вопросами занимался ФИО5.

Показаниями свидетеля ФИО42, из которых следует, что она оказывала бухгалтерские услуги ООО «ГРЭЙД», генеральным директором которого являлся ФИО49. Всю управленческую деятельность ООО «ГРЭЙД» осуществлял ФИО5. Относительно выполнения ООО «Грэйд» подрядных работ по строительству домов для детей сирот в с.Яшалта в 2018 г. показала, что указанное строительство ООО «Грэйд» осуществлялось в рамках заключенных с Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК государственных контрактов по каждому дому в отдельности. ООО «Грэйд» в лице директора ФИО49 в целях исполнения условий контракта заключал гражданско-правовые договора с различными физическими лицами на оказание услуг в общем количестве не более 12 человек, в соответствии с которыми за фиксированную плату последние обязались выполнять различные виды строительных работ. В рамках указанных договоров расчеты с работниками проводились по кассе наличным расчетом, а налоги за них уплачивало предприятие. Вся заработная плата была обложена налогом и оплачена в полном объеме. Также помимо договоров гражданско-правового характера были заключены ее и договора оказания услуг с различными предпринимателями не более шести договоров, расчеты с которыми проводились безналичным путем, а налоги уплачивались предпринимателями самостоятельно. Кроме того, в целях выполнения работ на объекте Обществом на основании договоров аренды привлекалась строительная техника, а именно: трактор, манипулятор, и грузовая автомашина марки «Газель». Также в целях доставки строительного материала организации-поставщики привлекали свой транспорт. В общем на счета Общества поступили от Минстроя РК в 2018 г. в счет оплаты выполненных работ денежные средства в сумме 16 048 200 руб., из которых прямые затраты Общества на строительство составили 13 749 636,86 руб., чистая прибыль составила 2 298 563,2 руб.

Показаниями свидетеля ФИО15, согласно которым с весны 2018 года он по просьбе ФИО5 устроился в качестве прораба в ООО «ГРЭЙД», генеральным директором которого являлся ФИО49. Со слов ФИО5 ООО «ГРЭЙД» выиграло тендер на строительству домов для детей сирот в с.Яшалта в 2018 г. Само строительство началось в июне 2018 года. Им сформированы бригады рабочих, которые отправились на работу в с. Яшалта. Всю управленческую деятельность ООО «ГРЭЙД» осуществлял ФИО5. ООО «Грэйд» в лице директора ФИО49 в целях исполнения условий контракта заключал гражданско-правовые договора с различными физическими лицами на оказание услуг в общем количестве не более 12 человек, в соответствии с которыми за фиксированную плату последние обязались выполнять различные виды строительных работ. В рамках указанных договоров расчеты с работниками проводились по кассе наличным расчетом к выдаче на руки, а налоги за них уплачивало предприятие. Вся заработная плата была обложена налогом и оплачена в полном объеме. Также помимо договоров гражданско-правового характера были заключены ее и договора оказания услуг с различными предпринимателями не более шести договоров, расчеты с которыми проводились безналичным путем, а налоги уплачивались предпринимателями самостоятельно. Кроме того, в целях выполнения работ на объекте Обществом на основании договоров аренды привлекалась строительная техника, а именно: трактор, манипулятор, и грузовая автомашина марки «Газель». Также в целях доставки строительного материала организации-поставщики привлекали свой транспорт.

Показаниями свидетеля ФИО21, из которых следует, что он работал в ООО «ГРЭЙД», генеральным директором которого являлся ФИО49. Однако фактически ООО «ГРЭЙД» управлял ФИО5. Со слов ФИО5 ООО «ГРЭЙД» выиграло тендер на строительству домов для детей сирот в с.Яшалта в 2018 г. Он занимался составлением исполнительной документации: актов КС-2 и КС-3 по факту приемки и стоимости выполненных работ. Строительные работы продолжались в период с июня по декабрь 2018 года. Составленные формы КС-2 и КС-3 представлялись в ООО «Технопроект», после чего сдавались в отдел капитального строительства министерства.

Показаниями свидетеля ФИО3, согласно которым с ноября 2012 года по март 2019 года он состоял в должности заместителя Председателя Правительства Республики Калмыкия. В период работы в должности заместителя председателя Правительства РК, в его должностные обязанности в соответствии с распоряжением председателя Правительства РК входило осуществление координации деятельности органов исполнительной власти республики по вопросам в сфере строительства и по вопросам развития электронного правительства. В его ведении находились профильные министерства - Минстрой РК и Управление по развитию электронного правительства. Решение о строительстве домов в г.Элисте, Городовиковском и Яшалтинском районах было принято по итогам передачи полномочий в январе-феврале 2016 г., в связи с имеющейся информацией от Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, а также подтвержденной специалистами Министерства образования и науки Республики Калмыкия о наличии детей-сирот в Городовиковском и Яшалтинском районах, которые отказались от переезда в г.Элисту и хотят получить жилье в районном центре. Способ формирования специализированного жилищного фонда – строительство в с. Яшалта, а не приобретение на вторичном рынке жилья был связан с тем, что основная проблема в приобретении домов в с.Яшалта со вторичного рынка сводилась в отсутствии соответствующего жилья, подходящего под параметры, которые заказчик должен был обеспечивать детям, а именно: соответствие домов санитарным нормам, избежание фактов предоставления непригодного жилья, не желанием продавцов вторичного жилья проходить процедуру аукциона. В период строительства объекта он один раз примерно в конце ноября- начале декабря 2018 г. посещал данный объект с целью проверки хода строительства в комплексе иных мероприятий по своей линии кураторства как заместителя Председателя Правительства РК.

Показаниями свидетеля ФИО10, из которых следует, что она работала штукатуром – маляром в ООО «ГРЭЙД», генеральным директором которого являлся ФИО49. В декабре 2018 года по просьбе ФИО5 она выполняла штукатурные работы в домах № 36,38 и 40 по пер. Спортивный с. Яшалта Республики Калмыкия. 01.12.2018 она заключала с ООО «Грэйд» в лице ФИО49 был договор подряда на выполнение работ с физическим лицом для выполнение отделочных работ на сумму 287 400 рублей. 25.12.2018 между ней и ООО «Грэйд» в лице ФИО49 был подписан акт приемки выполненных работ на указанном объекте.

Показаниями свидетелей ФИО12, ФИО13 и ФИО51, согласно которым в сентябре 2018 года они заключали договора с ООО «ГРЭЙД», генеральным директором которого являлся ФИО49 на проведение кровельных работ в домах № 36,38 и 40 по пер. Спортивный с. Яшалта Республики Калмыкия. При этом предложение по работе поступило от ФИО5.

Показаниями свидетелей ФИО16, ФИО18, ФИО29, ФИО47, из которых следует, что в 2018 году они заключали договора с ООО «ГРЭЙД», генеральным директором которого являлся ФИО49 на проведение общестроительных работ в домах № 36,38 и 40 по пер. Спортивный с. Яшалта Республики Калмыкия. При этом предложение по работе поступало от ФИО5, с которым они работали в КП РК «Домостоительный комбинат».

Показаниями свидетеля ФИО49, согласно которым 2018 году они заключали договора с ООО «ГРЭЙД», генеральным директором которого являлся ФИО49 на выполнение железобетонных изделий для домов № 36,38 и 40 по пер. Спортивный с. Яшалта Республики Калмыкия.

Показаниями свидетеля ФИО54, из которых следует, что он работал в КП РК «Домостоительный комбинат», руководителем которого являлся ФИО5. Автотранспортная техника <данные изъяты> и <данные изъяты> находилась в оперативном управлении КП РК «ДСК» с 01.02.2018 и по настоящее время. Использование транспортных средств и имущества предприятия в целом допускалось только по указанию в период с 01.02.2018 по 27.03.2019 директора предприятия ФИО5 либо лично им, но так как на предприятии кроме него и трех сторожей никто не работал, то использовать указанный автотранспорт мог только ФИО5.

Показаниями свидетеля ФИО50, из которых следует, что в 2018 году они заключали договора с ООО «ГРЭЙД», генеральным директором которого являлся ФИО49 на проведение работ, связанных с проверкой дымоходов и вентиляционных каналов в домах № 36,38 и 40 по пер. Спортивный с. Яшалта Республики Калмыкия. При этом предложение по работе поступало от ФИО5».

Показаниями свидетеля ФИО17, согласно которым в 2018 году ФИО5 закупал у него строительный материал по безналичному расчету.

Показаниями свидетеля ФИО2, из которых следует, что он является генеральным директором ООО «Лотос», которое заключало договора на поставку щебня с ООО «ГРЭЙД».

Показаниями свидетеля ФИО23, согласно которым что ООО «Сантепло» заключало договора на поставку котлов и коаксиальных труб с ООО «ГРЭЙД».

Показаниями свидетеля ФИО37, согласно которым ООО «Дилемма» заключало договора на поставку строительных материалов с ООО «ГРЭЙД» на строительство домов для детей – сирот в с. Яшалта Республики Калмыкия.

Показаниями свидетеля ФИО46, согласно которым он заключал договора на поставку строительных материалов с ООО «ГРЭЙД» на строительство домов для детей – сирот в с. Яшалта Республики Калмыкия.

Показаниями свидетеля ФИО19, согласно которым он заключал договора на поставку кухонной мебели с ООО «ГРЭЙД» для детей – сирот в с. Яшалта Республики Калмыкия.

Показаниями свидетеля ФИО20, из которых следует, что состоит в должности главного специалиста органа опеки и попечительства отдела образования Администрации Яшалтинского РМО. В её должностные обязанности входит учет и выявления детей сирот, оставшихся без попечения родителей, организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Яшалтинского района Республики Калмыкия. Основной задачей органа опеки и попечительства является исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству и осуществляет функции по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, а также оказывает содействие в защите прав и интересов лиц из их числа в возрасте до 23 лет; защищает жилищные права детей, оставшихся без попечения родителей, принимает меры к обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Перед строительством 3 жилых домов по пер. Спортивный с. Яшалта, лица, которые были определены на получения жилья, вызывались в отдел образования Яшалтинского РМО РК, где им разъяснялась информация о том, что они могут получить жилье в г. Элиста, либо в с. Яшалта, на что все они выбрали с. Яшалта, после чего, как дома были введены в эксплуатацию, они были заселены в квартиры, а так же Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК заключило с каждым из детей сирот договора социального найма жилого помещения.

Показаниями свидетелей ФИО36, ФИО41, ФИО1, ФИО22, из которых следует, что они получили квартиры в селе Яшалта Республики Калмыкия. При этом полученное жилье имеет недостатки, а именно трещины на стенах, некачественные окна.

Показаниями свидетеля ФИО34, согласно которым он является заместителем Главы Яшалтинского районного муниципального образования (РМО РК) по производственным вопросам, ранее состоял в должности эксперта-консультанта, архитектора отдела экономики, ЖКХ и градостроительства. Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК обратилось в Администрацию Яшалтинского РМО РК с заявлением о выделении земельных- участков под строительство жилых домов для детей-сирот. В своем заявлении Минстрой РК просил о выделении пяти земельных участков площадью 1200 кв.м. каждый. В соответствии с заявлением Министерства были выделены земельные участки по пер. Спортивный в с.Яшалта. Также вблизи от выделенных земельных участков имелись коммуникации, а именно: газ, свет, водопровод, так как напротив через дорогу по пер. Спортивный располагались жилые дома со всеми коммуникациями.

Показаниями свидетеля ФИО33, из которых следует, что он работает в должности начальника службы эксплуатации газораспределительных сетей и реализации газа «Яшалтинская» АО Газпром газораспределение Элиста. В его должностные обязанности входит эксплуатация газораспределительных сетей, реализация газа населению, контроль и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. В 2018 г. ООО «Грейд» осуществляло строительство 3 жилых домов для детей сирот по пер. Спортивный с. Яшалта. «Яшалтинская» АО Газпром газораспределение Элиста выполняло подрядные работы по подводу и устройству распределительного газопровода подземного и работу по газификации 3 домов (6 квартир). Каких-либо сложностей по подводу газа к вышеуказанным домам и квартирам не имелось.

Показаниями свидетеля ФИО30, согласно которым он состоит в должности начальника Яшалтинского РЭС Филиал ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго». В его должностные обязанности входит организация работы Яшалтинского РЭС, контроль за выполнением работ. Летом 2018 года в Яшалтинский РЭС с аппарата Управления Калмэнерго поступила заявка на технологическое присоединение трех домов для детей сирот, расположенных по пер. Спортивный с. Яшалта. Данная заявка поступила от Министерства по строительству, транспортному и дорожному хозяйству Республики Калмыкия. Яшалтинским РЭС был подготовлен вариант технологического присоединения, где указывалась точка подключения к сетям. Подключение к электрическим сетям осуществлялось от ближайшей существующей линии, от ранее построенных домов по пер. Спортивный. Расстояние от точки подключения к первому построенному дому для детей сирот было примерно 40 метров, установкой опор линии электропередач, проведение электропроводов занимался подрядчик.

Согласно приказу Министерства по строительству и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 1691/пр от 20.12.2017 утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 г. в размере 37 848 руб., и утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на 1 квартал 2018 г., которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которыми указанные социальные выплаты предоставляться на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета согласно приложению к настоящему приказу, из которого следует, что показатель средней рыночной стоимости жилого помещения для Республики Калмыкия на 1 квартал 2018 г. составляет 26 851 руб. (том № 1 л.д. 11-14).

Согласно положению о Министерстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.11.2010 № 338 определено его назначение, полномочия и организация деятельности, и из которого следует, что Министерство является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по участию в выработке и реализации государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию и управлению государственным имуществом; представляет данные, необходимые для формирования федеральных показателей по динамике текущих цен и прогнозных индексов на строительные и монтажные работы и ресурсы, потребляемые в строительстве, а также данные для формирования информационных бюллетеней цен в строительстве по регионам Российской Федерации (п. 4.3.21); предоставляет социальную поддержку по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в форме социальной выплаты на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета в случае, предусмотренном республиканским законодательством (п. 4.3.24); осуществляет функции по формированию специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлению им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством (п. 4.3.25); закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 4.6.2); функции государственного заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов, отнесенных к сфере ведения Министерства (п. 4.6.11). Пунктами 6,7 раздела IV Положения о Министерстве установлены полномочия министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, из которых следует, что министр ФИО57 нес персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций; имел право без доверенности действовать от имени министерства и представлять его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; непосредственно руководил деятельностью министерства (том № 1 л.д. 17-26).

Согласно указу Главы Республики Калмыкия № 155 от 17.10.2014 ФИО57 назначен Министром по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия с 17.10.2014 (том № 14 л.д. 222).

Согласно расчетам начальной максимальной цены контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство 2-х квартирных жилых домов в <...> и 40» стоимость СМР по дому № 38 и № 40, рассчитанная в ценах 4 квартала 2017 г. с применением коэффициентов Ксмр-7,22, Кобор-4,07, Кпроч-7,69, Кпри-3,99, Кизыск-3,99, Кэкспертизы-4,08 составляет 4 394,48 руб. Согласно расчету начальной максимальной цены контракта по дому № 36 указанного объекта строительства, предусматривающих выполнение помимо указанных работ еще и строительство наружных сетей электроснабжения, водопровода и канализации, сетей газоснабжения, покрытие дорожек и тротуаров, ограждение, рассчитанной в ценах 4 квартала 2017 г. с применением вышеуказанных коэффициентов, в сумме 7 259,24 руб. (том № 1 л.д. 146- 148).

Согласно информации о контракте № 2081416671018000006, распечатанная с официального интернет-сайта «zakupki.gov.ru», содержащей сведения о размещении 29.03.2019 по московскому времени 17час.41 мин. сведения о размещении государственной закупки заказчиком Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК на строительство дома № 38 по пер. Спортивный в с.Яшалте Республики Калмыкия для определения подрядчика посредством электронного аукциона, даты подведения результатов определения поставщика 14.05.2018, информации о заказчике, данных о результатах проведения аукциона путем заключения контракта № 13-18 от 25.05.2018 ценой контракта 4 394 480 руб., сроков его исполнения с 25.05.2018 по 31.12.2018, размера обеспечения исполнения контракта в сумме 219 724 руб. и данным о победителе аукциона, в качестве которого определено – ООО «Грэйд», сведений о заключенных дополнительных соглашениях к контракту и документов, подтверждающих его исполнения в виде перечислений актов приемки выполненных работ КС-2, платежных поручений, подтверждающих проведение их оплаты, копии государственного контракта № 13-18 от 25.05.2018 с приложением графика производства работ, технического задания на выполнение строительно-монтажных работ и дополнительных соглашений № 1 от 13.06.2018 и № 2 от 20.07.2018, из условий которых следует, что 25.05.2018 Минстроем РК заключен государственный контракт № 13-18 с ООО «Грэйд» на строительство двухквартирного дома № 38 по пер. Спортивный в с.Яшалта, РК», стоимостью 4 394 480 руб., без учета НДС в связи с применением упрощенной системы налогообложения, которые включают в себя все расходы, стоимость работ, стоимость материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ, все налоги и пошлины, выплаченные или подлежащие выплате за счет подрядчика, а также иные сборы и платежи, при этом цена контракта остается твердой и неизменной, за исключением случаев и на условиях, предусмотренных контрактов и законодательством РФ. В соответствии с п. 1.5 общий срок выполнения всех мероприятий и сдачи их государственному заказчику – с момента заключения контракта по октябрь 2018 г. В соответствии с техническим заданием, являющимся приложением № 2 к государственному контракту, подрядчик обязан был выполнить следующие виды работ в соответствии с проектно-сметной документацией, а именно: вынос в натуру, рекультивация земель, общестроительные работы, отопление, вентиляцию, газоснабжение, холодный водопровод, канализацию, электроосвещение, выгреб емкостью 3м3, из которых земляные работы, устройство фундаментов и оснований, возведение несущих конструкций, устройство кровли, всего на сумму 2 136 522 руб. подрядчик должен выполнить самостоятельно. Согласно дополнительному соглашению № 1 от 13.06.2018 к указанному государственному контракту, стороны договорились при взаиморасчетах за выполненные работы по государственному контракту от 25.05.2018 № 13-18 применять коэффициент, равный 1,18. Государственные контракт и соглашение подписаны от лица ведомства министром ФИО57, со стороны государственного заказчика, и директором ООО «Грэйд» в лице ФИО49, со стороны подрядчика, заверены оттисками круглых печатей. Дополнительным соглашением № 2 от 20.07.2018 согласованы изменения в п.5.3. указанного государственного контракта в части полномочий государственного заказчика, из которых следует, что представитель государственного заказчика, действующих на основании государственного контракта (договора) на оказание услуг по строительному контролю производит технический надзор, строительный контроль и контроль за производством и качеством выполняемых работ, осуществляет приемку выполненных работ в соответствии со справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и прилагаемой к ней расшифровки по видам работ (форма КС-2) (том № 1 л.д.29-54).

Согласно информации о контракте № 2081416671018000007, распечатанная с официального интернет-сайта «zakupki.gov.ru», содержащей сведения о размещении 29.03.2019 по московскому времени 17час.41 мин. сведения о размещении государственной закупки заказчиком Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК на строительство дома № 40 по пер. Спортивный в с.Яшалте Республики Калмыкия для определения подрядчика посредством электронного аукциона, даты подведения результатов определения поставщика 14.05.2018, информации о заказчике, данных о результатах проведения аукциона путем заключения контракта № 14-18 от 25.05.2018 ценой контракта 4 394 480 руб., сроков его исполнения с 25.05.2018 по 31.12.2018, размера обеспечения исполнения контракта в сумме 219 724 руб. и данным о победителе аукциона, в качестве которого определено – ООО «Грэйд», сведений о заключенных дополнительных соглашениях к контракту и документов, подтверждающих его исполнения в виде перечислений актов приемки выполненных работ КС-2, платежных поручений, подтверждающих проведение их оплаты, копии государственного контракта № 14-18 от 25.05.2018 с приложением графика производства работ, технического задания на выполнение строительно-монтажных работ и дополнительных соглашений № 1 от 13.06.2018 и № 2 от 20.07.2018, из условий которых следует, что 25.05.2018 Минстроем РК заключен государственный контракт № 14-18 с ООО «Грэйд» на строительство двухквартирного дома № 40 по пер. Спортивный в с.Яшалта, РК», стоимостью 4 394 480 руб., без учета НДС в связи с применением упрощенной системы налогообложения, которые включают в себя все расходы, стоимость работ, стоимость материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ, все налоги и пошлины, выплаченные или подлежащие выплате за счет подрядчика, а также иные сборы и платежи, при этом цена контракта остается твердой и неизменной, за исключением случаев и на условиях, предусмотренных контрактов и законодательством РФ. В соответствии с п. 1.5 общий срок выполнения всех мероприятий и сдачи их государственному заказчику – с момента заключения контракта по октябрь 2018 г. В соответствии с техническим заданием, являющимся приложением № 2 к государственному контракту, подрядчик обязан был выполнить следующие виды работ в соответствии с проектно-сметной документацией, а именно: вынос в натуру, рекультивация земель, общестроительные работы, отопление, вентиляцию, газоснабжение, холодный водопровод, канализацию, электроосвещение, выгреб емкостью 3м3, из которых земляные работы, устройство фундаментов и оснований, возведение несущих конструкций, устройство кровли, всего на сумму 2 136 522 руб. подрядчик должен выполнить самостоятельно. Согласно дополнительному соглашению № 1 от 13.06.2018 к указанному государственному контракту, стороны договорились при взаиморасчетах за выполненные работы по государственному контракту от 25.05.2018 № 13-18 применять коэффициент, равный 1,18. Государственные контракт и соглашение подписаны от лица ведомства министром ФИО57, со стороны государственного заказчика, и директором ООО «Грэйд» в лице ФИО49, со стороны подрядчика, заверены оттисками круглых печатей. Дополнительным соглашением № 2 от 20.07.2018 согласованы изменения в п.5.3. указанного государственного контракта в части полномочий государственного заказчика, из которых следует, что представитель государственного заказчика, действующих на основании государственного контракта (договора) на оказание услуг по строительному контролю производит технический надзор, строительный контроль и контроль за производством и качеством выполняемых работ, осуществляет приемку выполненных работ в соответствии со справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и прилагаемой к ней расшифровки по видам работ (форма КС-2) (том № 1 л.д. 55-80).

Согласно информации о контракте № 2081416671018000011, распечатанная с официального интернет-сайта «zakupki.gov.ru», содержащей сведения о размещении 29.03.2019 по московскому времени 14час.57 мин. сведения о размещении государственной закупки заказчиком Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК на строительство дома № 36 по пер. Спортивный в с.Яшалте Республики Калмыкия для определения подрядчика посредством электронного аукциона, даты подведения результатов определения поставщика 26.06.2018, информации о заказчике, данных о результатах проведения аукциона путем заключения контракта № 17-18 от 09.07.2018 ценой контракта 7 259 240 руб., сроков его исполнения с 09.07.2018 по 31.12.2018, размера обеспечения исполнения контракта в сумме 362 962 руб. и данным о победителе аукциона, в качестве которого определено – ООО «Грэйд», сведений о заключенных дополнительных соглашениях к контракту и документов, подтверждающих его исполнения в виде перечислений актов приемки выполненных работ КС-2, платежных поручений, подтверждающих проведение их оплаты, копии государственного контракта № 17-18 от 09.07.2018 с приложением графика производства работ, технического задания на выполнение строительно-монтажных работ и дополнительных соглашений № 1 от 17.07.2018 и № 2 от 02.08.2018, из условий которых следует, что 09.07.2018 Минстроем РК заключен государственный контракт № 17-18 с ООО «Грэйд» на строительство двухквартирного дома № 36 по пер. Спортивный в с.Яшалта, РК», стоимостью 7 259 240 руб., без учета НДС в связи с применением упрощенной системы налогообложения, которые включают в себя все расходы, стоимость работ, стоимость материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ, все налоги и пошлины, выплаченные или подлежащие выплате за счет подрядчика, а также иные сборы и платежи, при этом цена контракта остается твердой и неизменной, за исключением случаев и на условиях, предусмотренных контрактов и законодательством РФ. В соответствии с п. 1.5 общий срок выполнения всех мероприятий и сдачи их государственному заказчику – с момента заключения контракта по декабрь 2018 г. В соответствии с техническим заданием, являющимся приложением № 2 к государственному контракту, подрядчик обязан был выполнить следующие виды работ в соответствии с проектно-сметной документацией, а именно: вынос в натуру, рекультивация земель, общестроительные работы, отопление, вентиляцию, газоснабжение, холодный водопровод, канализацию, электроосвещение, выгреб емкостью 3м3, из которых земляные работы, устройство фундаментов и оснований, возведение несущих конструкций, устройство кровли, всего на сумму 2 136 522 руб. подрядчик должен выполнить самостоятельно. Согласно дополнительному соглашению № 1 от 17.07.2018 к указанному государственному контракту, стороны договорились при взаиморасчетах за выполненные работы по государственному контракту от 09.07.2018 № 17-18 применять коэффициент, равный 1,18. Государственные контракт и соглашение подписаны от лица ведомства министром ФИО57, со стороны государственного заказчика, и директором ООО «Грэйд» в лице ФИО49, со стороны подрядчика, заверены оттисками круглых печатей. Дополнительным соглашением № 2 от 02.08.2018 согласованы изменения в п.5.3. указанного государственного контракта в части полномочий государственного заказчика, из которых следует, что представитель государственного заказчика, действующих на основании государственного контракта (договора) на оказание услуг по строительному контролю производит технический надзор, строительный контроль и контроль за производством и качеством выполняемых работ, осуществляет приемку выполненных работ в соответствии со справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и прилагаемой к ней расшифровки по видам работ (форма КС-2) (том № 1 л.д.81-106).

Согласно сведениям, представленным Министерством финансов Республики Калмыкия от 07.05.2019 № 015/КМ-10-70-1178, в виде копий бюджетных проектировок Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК за 2018 г. и на плановый 2019 и 2020 года, бюджетные заявки на передвижку бюджетных ассигнований на мероприятия по объекту «Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (5 единиц) по адресу: пер.Спортивный, с.Яшалта, Яшалтинский район, РК», из которых следует, что Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК за подписью министра ФИО57. 04.09.2017 за исх. № 02-01/3998-Кб в Министерство финансов РК в соответствии с постановлением Правительства РК от 10.07.2008 № 251 «О порядке составления проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования РК на очередной финансовый год и плановый период» бюджетные проектировки на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 годов в виде обоснования бюджетного ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период; обоснование бюджетного ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период; перечень публичных обязательств Республики Калмыкия; прогноз поступления межбюджетных трансферов в республиканский бюджет; проект ведомственной структуры расходов ГРБС на 2018 г. и плановый период 2019-2020 годов; проекты бюджетных смет на 2018 г. и плановый период 2019-2020 годов; распределение бюджетных ассигнований между подпрограммами государственной программы, основными мероприятиями; пояснительная записка, из которых следует, что для создания специализированного жилищного фонда РК в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам, из их числа жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в целях исполнения обязательств по Соглашению в 2018 г. необходимо 43000,0 тыс. руб., из них из республиканского бюджета 22 886,7 тыс. руб., из федерального бюджета- 20 113,3 тыс. руб., в том числе на строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (3 единицы) по адресу: пер.Спортивный, с.Яшалта, Яшалтинский район, РК. Согласно обоснованию выделения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период обоснованием для выделения бюджетных средств для создания специализированного жилищного фонда в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений является Закон Республики Калмыкия № 296-IV-З от 03.11.2011 «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищного строительства», Постановлением Правительства РК № 222 от 13.05.2013 «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда РК по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, из их числа», Постановление Правительства РК № 231 от 17.05.2013 «Об утверждении порядка формирования специализированного жилищного фонда РК для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа», Соглашение № 074-08-2003 от 17.02.2017 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету РК на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из их числа» (том № 7 л.д.32-102).

Протоколом обыска от 01.03.2019, из содержания которого следует, что в ходе проведенного в Министерстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, изъяты документы, касаемо деятельности ведомства, связанной с реализацией в 2018 году мероприятий государственной программы Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства в республике Калмыкия на 2013-2020 годы» подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также организационно-распорядительная, проектно-сметная, исполнительно-техническая документация, связанная с выделением из федерального и республиканского бюджетов в 2018 г. бюджетных средств и их освоением. Изъятые документы были осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств, что следует из протокола осмотра изъятых документов от 05.03.2019 и постановления о признании вещественными доказательствами (том № 1 л.д. 195-202, том № 13 л.д. 21-117, том № 13 л.д.118-119).

Протоколом осмотра предметов и постановлением о признании вещественными доказательствами от 29.08.2019, из содержания которого следует, что осмотрен и приобщен в качестве вещественных доказательств оптический диск формата «DVD-R» к заключению эксперта № 325 от 18.03.2019 к заключению компьютерно - технической судебной экспертизы, содержащий сведения об освоении Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, финансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии в 2018 г. (том № 14 л.д. 61-101, том № 14 л.д. 102)

Протоколом обыска от 05.03.2019, из содержания которого следует, что в ходе проведенного в кабинете министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК ФИО57 обнаружены и изъяты документы служебного и личного характера ФИО57. Указанные документы осмотрены и приобщены к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых предметов и документов и постановления о признании вещественными доказательствами 06.03.2019 (том № 2 л.д. 151-153, том № 13 л.д. 154-161, том № 13 л.д. 162-163).

Протоколом обыска от 03.03.2019, из содержания которого следует, что в ходе проведенного в жилище ФИО57 по адресу: <данные изъяты>, изъят мобильный телефон iPhone XS imei <данные изъяты> в корпусе белого цвета IMEI: <данные изъяты>; IMEI: <данные изъяты>, принадлежащий ФИО57 Изъятый телефон осмотрен и приобщен к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятого телефона и постановления о признании вещественными доказательствами от 19.03.2019 (том № 2 л.д. 32-34, том № 13 л.д.2-17, том № 13 л.д. 195-206, том № 13 л.д. 207).

Протоколом обыска от 22.03.2019, из содержания которого следует, что в ходе проведенного в Министерстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК обыска изъяты документы, касаемо деятельности ведомства, связанной с реализацией в 2018 году мероприятий государственной программы Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства в республике Калмыкия на 2013-2020 годы» подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также организационно- распорядительные и бухгалтерские документы по освоению выделенных бюджетных средств. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 27.03.2019 (том № 4 л.д.54-56, том № 13 л.д. 247-252, том № 13 л.д.253).

Протоколом выемки от 04.03.2019, из содержания которой следует, что в ходе проведенной в Министерстве экономики и торговли Республики Калмыкия выемки изъяты документы, связанные с проведением электронных торгов по размещению Министерством экономики и торговли РК аукционной документации Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК по определению подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ по строительству трех единиц 2-х квартирных жилых домов №№ 36, 38 и 40 по пер. Спортивный в с.Яшалта. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 06.03.2019 (том № 2 л.д. 91-95, том № 13 л.д. 135-141, том № 13 л.д.142-143).

Согласно положительному заключению ООО «Технопроект» о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства № 08-1-0024-18 объекта строительства «Одноэтажный 2-х квартирный жилой дом (5 ед.) по адресу: РК, <...>», сметные расчеты, содержащиеся в сметной документации, соответствуют сметным нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией. Сметная стоимость объекта капитального строительства определена достоверно (том № 1 л.д.127-132).

Согласно сводному сметному расчету, пояснительной записки, изготовленных ООО «Технопроект» в разделе проектной документации сметная стоимость объекта строительства «Одноэтажный 2-х квартирный жилой дом (3 ед.) по адресу: РК, <...>» определена в базисном уровне цен, на основе сметно-нормативной базы «ГЭНС2001» «ТЕР-2001» с пересчетом сводного сметного расчета в цена 4 квартала 2017 г. Основанием для составления сметной документации являются чертежи, спецификации рабочего проекта, ведомости объемов работ. Для пересчета в текущие цены 4 квартала 2017 г. применялись коэффициенты Ксмр-7,22, Кобор-4,07, Кпроч-7,69, Кпри-3,99, Кизыск-3,99, Кэкспертизы-4,08 согласно письма Министерства строительства и ЖКХ от 05.12.2017 № 45082-ХМ/09, с учетом которых общая сметная стоимость строительства в текущих ценах 4 квартала 2017 г. по сводному сметному расчету составила – 16 979,48 тыс. руб., в том числе строительно-монтажные работы- 16152,31 тыс. руб, оборудование -21,06 тыс. руб., прочие работы- 806,11 тыс. руб. Общая сметная стоимость строительства в базовых ценах 2001 г. составила – 2032,84 руб., в том числе СМР- 1895,90 тыс., оборудования- 4,38 тыс. руб., прочие работы- 132,56 тыс. руб. (том № 1 л.д.134-139).

Протоколом обыска от 04.03.2019, из содержания которого следует, что в ходе проведенного в офисе ООО «Технопроект» по адресу: <...> обыска изъяты документы, относящиеся к деятельности Общества, связанной с изготовлением проектно-сметной документации по строительству домов для детей-сирот по заказу Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 06.03.2019 (том № 2 л.д.98-101, том № 13 л.д.144-150, том № 13 л.д.151-153).

Протоколом обыска от 05.03.2019, из содержания которого следует, что в ходе проведенного в ГУ «Государственная экспертиза РК» по адресу: <...> обыска изъяты документы по финансово-хозяйственной деятельности ГУ «Государственная экспертиза Республики Калмыкия» и Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, связанные с проведением государственной экспертизы проектно-сметной документации по строительству объекта «Одноэтажный 2-х квартирный жилой дом (5 ед-ц) по адресу: РК, <...>» и достоверности определения сметной стоимости строительства. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 09.03.2019 (том № 2 л.д.145-147, том № 13 л.д.164-167, том № 13 л.д.168-169).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Грэйд» от 01.03.2019 что ООО «Грэйд» зарегистрировано в связи с созданием 27.06.2013 и постановлено на налоговый учет в ИФНС России по г.Элисте по месту регистрации: <данные изъяты>, с присвоением ему идентификационного номера (<***>- <***>) с зарегистрированным в качестве основного вида деятельности, связанного со строительством жилых и нежилых зданий и дополнительных- производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины, производства фарфора и керамических изделий, производства изделий из бетона, цемента и глины 26.09.2017 в ЕГРЮЛ внесены сведения об изменении состава участников Общества путем включения в его состав ФИО4 и ФИО7 и увеличения размера уставного капитала 11 110 000 руб., назначению генеральным директором Общества ФИО49 (том № 1 л.д.107-116).

Протоколом обыска от 02.03.2019, из содержания которого следует, что в ходе проведенного в жилище ФИО4 по адресу: <адрес>, обыска изъяты предметы и документы, связанные с освоением ООО «Грэйд» бюджетных средств в 2018 г. в рамках заключенных им государственных контрактов по строительством данного объекта, а именно: проектно-сметная, договорная, исполнительно-техническая. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 05.03.2019 (том № 1 л.д.229-231, том № 13 л.д. 120-123, том № 13 л.д.124-125).

Протоколом обыска от 02.03.2019, проведенного в офисе ООО «Грэйд» по адресу: <...>, из содержания которого следует, что изъяты документы по финансово-хозяйственной деятельности ООО «Грэйд», связанные с освоением бюджетных средств в 2018 г., выделенных Обществу в рамках заключенных с ним Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК государственных контрактов на выполнение строительно-монтажных работ по строительству трех единиц домов «2-х квартирных жилых домов по адресу: Республика Калмыкия, <...>» на общую сумму 16 048 200 руб., в виде государственных контрактов с приложениями, актов приемки выполненных работ и их стоимости по форме КС-2 и КС-3, договоров оказания услуг, договоров подряда на выполнение работ с физическими лицами, договоров подряда и договоров купли-продажи, поставки, заключенных ООО «Грэйд» в связи с выполнением работ по строительству трех единиц одноэтажных двухквартирных домов в с.Яшалта в период с июня 2018 г. по декабрь 2018 г., а также бухгалтерские документы, подтверждающие проведение расчетов с контрагентами, поставщиками и подрядчиками за выполненные работы и поставленные строительные материалы, в том числе из средств Общества, выданных в подотчет. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 05.03.2019 (том № 1 л.д. 206-209, том № 13 л.д. 126-132, том № 13 л.д.133-134).

Протоколом выемки от 04.03.2019, содержания которой следует, что у ФИО6 изъят мобильный телефон «iPhone 6» IMEI: <данные изъяты>, принадлежащий обвиняемому ФИО5. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 21.03.2019 (том № 2 л.д. 74-76, том № 13 л.д. 210-218, том № 13 л.д.219).

Протоколом обыска от 02.03.2019, из содержания которого следует, что в ходе проведенного в жилище ФИО49 по адресу: <данные изъяты>, изъят мобильный телефон марки «SAMSUNG GALAXY S4» черного цвета IMEI: <данные изъяты> IMEI: <данные изъяты> 32GB S/N: RZ8K90685DK», принадлежащий ФИО49. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 06.03.2019 (том № 1 л.д.229-231, том № 13 л.д.2-17, том № 13 л.д. 18).

Протоколом выемки от 05.04.2019, из содержания которой следует, что у бухгалтера ООО «Грэйд» ФИО42 изъяты документы первичного бухгалтерского учета, отражающие выдачу денежных средств из кассы Общества в подотчет его работникам, и документы первичного бухгалтерского учета, подтверждающие обоснованность понесенных затрат. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 06.04.2019 (том № 5 л.д.43-46, том № 14 л.д.9-12, том № 14 л.д.13).

Протоколом выемки от 03.04.2019, из содержания которой следует, что в ПАО «Росбанк» изъяты юридическое (банковское) дело клиентов ООО «Грэйд», ООО «Строительное управление № 2» и банковские документы о движении денежных средств по счетам Обществ, за период с 01.01.2018 по 12.03.2019. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 06.04.2019 (том № 3 л.д.224-226, 237-240, том № 14 л.д. 1-6, том № 14 л.д. 7-8).

Протоколом выемки от 11.05.2019, из содержания которой следует, что в ИФНС России по г. Элисте изъяты учетно-регистрационные дела ООО «Грэйд», ООО «Строительное управление №2», Казенное предприятие Республики Калмыкия «Домостроительный комбинат», содержащие уставные, регистрационные документы, налоговую и бухгалтерскую отчетность предприятий, отражающую основные показатели их финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 16.04.2019 (том № 3 л.д.242-247, том № 14 л.д. 14-21, том № 14 л.д.22-23).

Протоколом выемки от 12.04.2019, из содержания которой следует, что в Операционном офисе № 3349/7/7 г.Элисты Ростовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» изъяты юридическое (банковское) дело клиентов ООО «Грэйд», ООО «Строительное управление № 2» и банковские документы о движении денежных средств по счетам Обществ, за период с 01.01.2018 по 12.03.2019. Изъятое осмотрено и приобщено к материалам дела, что следует из протокола осмотра изъятых документов и постановления о признании вещественными доказательствами от 16.04.2019 (том № 3 л.д.215-217, 248-250, том № 14 л.д. 24-30, том № 14 л.д.31-32).

Протоколом осмотра предметов и постановлением о признании вещественными доказательствами от 13.11.2019, из содержания которого следует, что осмотрены и приобщены к материала дела оптические диски, содержащие детализации данных телефонных переговоров по абонентским номерам, зарегистрированным и находящимся в пользовании ФИО5, ФИО57, ФИО39, ФИО3, ФИО49, ФИО27 и ФИО26., по результатам которого установлено наличие соединений между собой, в том числе, у ФИО57 с ФИО5 и ФИО3 (том № 14 л.д. 107-117, том № 14 л.д. 118-119).

Результатами проведенных УФСБ России по РК оперативно-розыскных мероприятий в отношении директора КП РК «ДСК» ФИО5, представленных следствию согласно постановлению от 24.04.2019 совместно с оптическим диском № 140/5787 от 10.04.2019 (том № 6 л.д.189-209).

Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы и постановлением о признании вещественными доказательствами от 29.04.2019, из содержания которого следует, что осмотрен и приобщен к материалам дела оптический диск формата «DVD-R» регистрационный № 140/5787, представленного УФСБ по РК по результатам проведенных оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с постановлением № 5439 от 24.04.2019, и установлено нахождение в нем аудио-файлов, содержащих записи телефонных разговоров, состоявшихся согласно прилагаемой справке-меморандум между ФИО5 и заместителем Председателя Правительства РК ФИО3 (том № 14 л.д. 33-40, том № 14 л.д.41).

Согласно договорам, заключенным между ИП ФИО17 и ООО «Грэйд» за 2018 г. с приложением копий документов первичной бухгалтерской отчетности в виде счетов-фактур, товарных накладных, счетов на оплату, из которых следует, что предпринимателем отпускался в адрес ООО «Грэйд» пиломатериал, теплоизоляционный материал, арматура (том № 5 л.д.59-165).

Согласно договорам, заключенным между ООО «Лотос» и ООО «Грэйд» за 2018 г. с приложением копий документов первичной бухгалтерской отчетности в виде счетов-фактур, товарных накладных, счетов на оплату, из которых следует, что Обществом отпускался в адрес ООО «Грэйд» щебень (том № 5 л.д. 183-191).

Согласно договорам, заключенным между ООО «Сантепло» и ООО «Грэйд» за 2018 г. с приложением копий документов первичной бухгалтерской отчетности в виде счетов-фактур, товарных накладных, счетов на оплату, из которых следует, что Обществом отпускался в адрес ООО «Грэйд» щебень (том № 5 л.д. 196-211).

Согласно договорам, заключенным между ООО «Дилемма», ИП ФИО37 и ООО «Грэйд» за 2018 г. с приложением копий документов первичной бухгалтерской отчетности в виде счетов-фактур, товарных накладных, счетов на оплату, из которых следует, что Обществом и ИП ФИО37 отпускался в адрес ООО «Грэйд» щебень и песок (том № 5 л.д. 196-211).

Согласно договорам, заключенным между ИП ФИО46 и ООО «Грэйд» за 2018 г. с приложением копий документов первичной бухгалтерской отчетности в виде счетов-фактур, товарных накладных, счетов на оплату, из которых следует, что ИП ФИО46 отпускался в адрес ООО «Грэйд» цемент, труба профильная, клей плиточный, песок (том № 5 л.д. 228-243).

Согласно результатам оперативно-розыскных мероприятий в виде «Наведения справок», представленных ОЭБ и ПК МВД по РК в 2018 г. ООО «Элиста Окна» в адрес ООО «СУ № 2» отгружены металлопластиковые изделия на сумму 245004,36 руб., согласно представленной первичной бухгалтерской документации в виде счетов-фактур в рамках заключенных с ним договоров купли-продажи, отгрузка которых произведена 05.09.2018 (том № 8 л.д. 158-173).

Протоколом осмотра места происшествия от 02.03.2019, из содержания которого следует, что осмотрены завершенный строительством дом № 36 по пер. Спортивный в с.Яшалта, состоящий из двух жилых квартир, имеющих отдельные входы. Осмотром домовладения квартиры №1 установлено, что территория домовладения по периметру огорожена деревянным забором, выполненным из деревянных штакетов, высотой 1,2 м, необработанных. Каркас указанных ворот и калитки выполнен из металлической профильной трубы 0,04 м. на 0,02 м, выкрашенной грунтовкой коричневого цвета. С восточной стороны к домовладению прилегает тротуарная дорожка, выполненная из тротуарной плитки, серого цвета. Полуособняк имеет двухскатную крышу, выполненную из металлопрофильных листов коричневого цвета. Внешняя стена полуособняка выложена из кирпича желтого цвета. К восточной стене полуособняка прикреплен электрический счетчик марки «Меркурий», опломбированный. Вдоль верхней части восточной, северной и западной стены полуособняка проходит газовая труба. Вдоль восточной стены на указанной газовой трубе имеется газовый счетчик марки «elster» модели «BK-G4Т», опломбированный. Вдоль указанной трубы по восточной и северной стене полуособняка проходит электрокабель. От калитки, вдоль восточной, северной и западной стены имеется тротуарная дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета. с бордюрами. Ширина дорожки, прилегающей к восточной стене, составляет 1 м. Ширина дорожки, прилегающей к северной стене, составляет 3,8 м. Ширина дорожки вдоль выступа северной стены полуособняка составляет 1 м. Вдоль дорожки с северной стороны имеется стояночное место, длиной по направлению с востока на запад 9,5 м шириной с севера на восток 4 м, выполненное из щебня крупной фракции, по краям огороженное бордюрами. В западной стене полуособняка пристроен порог высотой 0,45 м, с двумя ступенями, выложенный плиткой, похожей на тротуарную. Порог имеет навес, выполненный из металлических профильных листов коричневого цвета. Также на пороге имеется металлические перила, окрашенные краской коричневого цвета. Вдоль порога и западной стены имеется дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета с бордюрами. Ширина дорожки вдоль порога составляет 1,5 м. Ширина тротуарной дорожки вдоль западной стены составляет 1 м. В западной стене полуособняка имеется металлическая вытяжная труба белого цвета. В юго-западной части двора устроен септик. Вход в жилое помещение оборудован металлической огнестойкой дверью. При входе в жилое помещение с улицы устроен теплый коридор, размером 1,9 х 1,5 м, в котором устроен четырехсекционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета, полимерная коробка с четырьмя предохранителями марки «iek c16», «iek c16», «iek c10», «iek c25». Полы в теплом коридоре выложены керамической плиткой. В теплом коридоре имеются напольные и потолочные плинтуса. Стены теплого коридора выкрашены краской белого цвета. Южная стена теплого коридора выполнена из гипсокартона. На межкомнатных проемах устроены межкомнатные двери в коробках с двумя навесами, дверные коробки снабжены доборами. Из теплового коридора расположен вход в помещение холла, размером 1,6х3,6 м. В северной стене холла имеется оконный проем, снабженный металлопластиковой рамой с остеклением и пластиковым подоконником белого цвета. Под указанным оконным проемом имеется отопительный шестисекционный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. На восточной стене обнаружена трещина, ведущая от потолка к полу и трещина, ведущая от левого верхнего угла дверного проема к потолку. Полы в холе выложены ламинатом. Стены в холе выкрашены краской бежевого цвета. Из помещения холла расположен вход в помещение зальной комнаты, где в восточной стене имеются два оконных проема с металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета, под которым имеется десяти секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Под вторым оконными проемом имеется восьми секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. В восточной стене зальной комнаты имеются три трещины, одна под одни оконным проемом и две под вторым оконным проемом. Также в южной стене обнаружена трещина, тянущаяся от левого верхнего угла дверного проема №3 в направлении потолка. В зальной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в зальной комнате выложены ламинатом Стены в зальной комнате выкрашены краской бежевого цвета. Из зала имеется выход в кухонное помещение, размером 3,7 м на 2,5 м. Вдоль южной стены расположен кухонный шкаф снабженный раковиной для мойки посуды и смесителем воды. Данный шкаф снабжен двухстворчатой дверью при открытии которых был обнаружен магистральный фильтр для воды марки «prio» и водяной счетчик марки «valtec VLF-U», а также металлический короб с пожарным шлангом. Над указанным шкафом выложена кафельная плитка в два ряда по 4 плитки. В юго-западном углу кухонной комнаты установлена газовая варочная четырех камфорная плита марки «Flama». В западной стене кухонной комнаты имеется оконный проем снабженный оконной маталопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконный проемом вдоль восточной стены зальной комнаты имеется шести секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. В западной стене кухонной комнаты имеются трещина, ведущие от оконного проема к полу. Также в верхнем правом углу западной стены кухонной комнаты имеется трещина ведущая от вытяжной трубы к потолку. Вдоль северной стены кухонной комнаты расположен навесной газовый отопительный котел марки «Ariston» модели «Cares X 24 FF». По указанным котлом вдоль северной стены имеется короб, выполненный из гипсокартона с пластиковой дверью, где находится разводка, для отопления из шести кранов. В кухонной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в кухонной комнате выложены ламинатом Стены в кухонной комнате покрашены краской бежевого цвета. Также в жилом помещении имеется помещение ванной комнаты, размером 1,7 м на 2 м, где имеются полимерная труба для вытяжки серого цвета, унитаз марки «Sanita», раковина марки «Sanita» со смесителем. В западной стене ванной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под указанной оконной рамой вдоль западной стены расположена металлическая ванна. Вдоль северной стены ванной комнаты имеется металлическая полотенце-сушилка (

том № 3 л.д.5-21).

Протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 29.03.2019, из содержания которого следует, что повторно осмотрено домовладение № 36 по пер. Спортивный в с.Яшалта и в квартире № 1, где ранее были установлены и зафиксированы следы некачественно выполненных строительных работ в виде трещин на стенах в жилых и нежилых комнатах, выявлены следы ремонта по устранению ранее выявленных недостатков (том № 6 л.д. 4-8).

Протоколом осмотра места происшествия от 02.03.2019, из содержания которого следует, что осмотрены завершенный строительством дом № 36 по пер. Спортивный в с.Яшалта, состоящий из двух жилых квартир, имеющих отдельные входы. Осмотром домовладения квартиры №2 установлено, что территория домовладения по периметру огорожена деревянным забором, выполненным из деревянных штакетов, высотой 1,2 м, необработанных. Каркас указанных ворот и калитки выполнен из металлической профильной трубы 0,04 м. на 0,02 м, выкрашенной грунтовкой коричневого цвета. С восточной стороны к домовладению прилегает тротуарная дорожка, выполненная из тротуарной плитки, серого цвета. Полуособняк имеет двухскатную крышу, выполненную из металопрофильных листов коричневого цвета. Внешняя стена полуособняка выложена из кирпича желтого цвета. К восточной стене полуособняка прикреплен электрический счетчик марки «Меркурий», опломбированный. Вдоль верхней части восточной, южной и западной стены полуособняка проходит газовая труба. Вдоль южной стены на указанной газовой трубе имеется газовый счетчик марки «elster» модели «BK-G47», опломбированный. Вдоль указанной трубы по восточной и южной стене полуособняка проходит электрокабель. От калитки, вдоль восточной, южной и западной стены имеется тротуарная дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета. с бордюрами. Ширина дорожки, прилегающей к восточной стене составляет 1 м. Ширина дорожки, прилегающей к южной стене составляет 3,8 м. Ширина дорожки вдоль выступа южной стены полуособняка составляет 1 м. Вдоль дорожки с южной стороны имеется стояночное место длиной по направлению с востока на запад 9,5 м шириной с севера на восток 4 м, выполненный из щебня крупной фракции, по краям огороженное бордюрами. В западной стене полуособняка пристроен порог, высотой 0,45 м, с двумя ступенями, выложенный плиткой, похожей на тротуарную. Порог имеет навес, выполненный из металлических профильных листов коричневого цвета. Также на пороге имеется металлические перила, окрашенные краской коричневого цвета. Вдоль порога и западной стены имеется дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета с бордюрами. Ширина дорожки вдоль порога составляет 1,5 м. Ширина тротуарной дорожки вдоль северной стены составляет 1 м. В западной стене полуособняка имеется металлическая вытяжная труба белого цвета. В северо-западной части двора устроен септик. Вход в жилое помещение оборудован металлической огнестойкой дверью. При входе с улицы в помещение дома расположен теплый коридор, размерами 1,9 м на 1,5 м. Вдоль южной стены теплого коридора имеется четырех секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Также вдоль южной стены теплого коридора установлена полимерная коробка с четырьмя предохранителями марки «iek c16», «iek c16», «iek c10», «iek c25» соответственно. Полы в теплом коридоре выложены керамической плиткой. В теплом коридоре имеются напольные и потолочные плинтуса. Стены теплого коридора выкрашены краской белого цвета. Северная стена теплого коридора выполнена из гипсокартона. На межкомнатных проемах устроены межкомнатные двери в коробках с двумя навесами, дверные коробки снабжены доборами. Из теплового коридора расположен вход в помещение холла, размером 1,6 м на 3,6 м. В южной стене холла имеется оконный проем, снабженный металлопластиковой рамой с остеклением и пластиковым подоконником белого цвета. Под указанным оконным проемом имеется отопительный шестисекционный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. На восточной стене холла обнаружена трещина, ведущая от потолка к полу. В холе имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в холе выложены ламинатом. Стены в холе выкрашены краской бежевого цвета. Из холла расположен в ход в зальное помещение. В восточной стене зальной комнаты по направлению с юга на север имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета, оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под первым оконным проемом вдоль восточной стены зальной комнаты имеется десяти секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Под вторым оконным проемом вдоль восточной стены зальной комнаты имеется восьми секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Также в западной стене зальной комнаты имеется трещина. В зальной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в зальной комнате выложены ламинатом. Стены в зальной комнате покрашены краской бежевого цвета. Далее из зальной комнаты расположен вход в кухонное помещение, размерами 3,7 м на 2,5 м. Вдоль северной стены расположены кухонный шкаф, снабженный раковиной для мойки посуды и смесителем воды. Данный шкаф снабжен двухстворчатой дверью при открытии которых был обнаружен магистральный фильтр для воды марки «prio» и водяной счетчик марки «valtec VLF-U», а также металлический короб с пожарным шлангом. Над указанным шкафом выложена кафельная плитка в два ряда по 4 плитки. В северо-западном углу кухонной комнаты установлена газовая варочная четырех камфорная плита марки «Flama». В западной стене кухонной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконным проемом вдоль восточной стены кухонной комнаты имеется шести секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Также в западной стене кухонной комнаты имеется трещина, ведущая от оконного проема к полу. Вдоль южной стены кухонной комнаты расположен навесной газовый отопительный котел марки «Ariston» модели «Cares X 24 FF». Под указанным котлом вдоль северной стены имеется короб, выполненный из гипсокартона с пластиковой дверью для шести кранов. В кухонной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в кухонной комнате выложены ламинатом. Стены в кухонной комнате выкрашены краской бежевого цвета. Далее из кухонного помещения расположен вход в ванную комнату, размером 1,7 м на 2 м. Вдоль северной стены ванной комнаты в направлении с востока на запад имеются полимерная труба для вытяжки серого цвета, унитаз марки «Sanita», раковина марки «Sanita» со смесителем. Также в северной стене ванной комнаты имеется отверстие для вытяжки, снабженное полимерной крышкой. В западной стене ванной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под указанной оконной рамой вдоль западной стены расположена металлическая ванна. Вдоль южной стены ванной комнаты имеется металлическая полотенце-сушилка. Стены в ванной комнате выкрашены в серый цвет (том № 3 л.д. 68-81).

Протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 29.03.2019, из содержания которого следует, что повторно осмотрено домовладение № 36 по пер. Спортивный в с.Яшалта и в квартире № 2, где ранее были установлены и зафиксированы следы некачественно выполненных строительных работ в виде трещин на стенах в жилых и нежилых комнатах, выявлены следы ремонта по устранению ранее выявленных недостатков (том № 6 л.д.10-14).

Протоколом осмотра места происшествия от 04.03.2019, из содержания которого следует, что осмотрены завершенный строительством дом № 38 по пер. Спортивный в с.Яшалта, состоящий из двух жилых квартир, имеющих отдельные входы. Осмотром домовладения квартиры №1 установлено, что территория домовладения по периметру огорожена деревянным забором, выполненным из деревянных штакетов, высотой 1,2 м, необработанных. Каркас указанных ворот и калитки выполнен из металлической профильной трубы 0,04 м. на 0,02 м, выкрашенной грунтовкой коричневого цвета. Полуособняк имеет двухскатную крышу, выполненную из металлопрофильных листов коричневого цвета. Внешняя стена полуособняка выложена из кирпича желтого цвета. К восточной стене полуособняка прикреплен электрический счетчик марки «Меркурий», опломбированный. Вдоль верхней части восточной, северной и западной стены полуособняка проходит газовая труба. Вдоль восточной стены на указанной газовой трубе имеется газовый счетчик марки «elster» модели «BK-G4Т», опломбированный. Вдоль указанной трубы по восточной и северной стене полуособняка проходит электрокабель. От калитки, вдоль восточной, северной и западной стены имеется тротуарная дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета с бордюрами. Ширина дорожки, прилегающей к восточной стене, составляет 1 м. Ширина дорожки, прилегающей к северной стене, составляет 3,8 м. Ширина дорожки вдоль выступа северной стены полуособняка составляет 1 м. Вдоль дорожки с северной стороны имеется стояночное место, длиной по направлению с востока на запад 9,5 м шириной с севера на восток 4 м, выполненное из щебня крупной фракции, по краям огороженное бордюрами. В западной стене полуособняка пристроен порог высотой 0,45 м, с двумя ступенями, выложенный плиткой, похожей на тротуарную. Порог имеет навес, выполненный из металлических профильных листов коричневого цвета. Также на пороге имеется металлические перила, окрашенные краской коричневого цвета. Вдоль порога и северной стены имеется дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета с бордюрами. Ширина дорожки вдоль порога составляет 1,5 м. Ширина тротуарной дорожки вдоль северной стены составляет 1 м. В западной стене полуособняка имеется металлическая вытяжная труба белого цвета. В юго-западной части двора устроен септик. Вход в жилое помещение оборудован металлической огнестойкой дверью. При входе с улицы в помещение дома расположен теплый коридор, размерами 1,9 м на 1,5 м. Вдоль северной стены теплого коридора имеется четырех секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Также вдоль северной стены теплого коридора установлена полимерная коробка с четырьмя предохранителями марки «iek c16», «iek c16», «iek c10», «iek c25» соответственно. Полы в теплом коридоре выложены керамической плиткой. В теплом коридоре имеются напольные и потолочные плинтуса. Стены теплого коридора выкрашены краской белого цвета. Южная стена теплого коридора выполнена из гипсокартона. На межкомнатных проемах устроены межкомнатные двери в коробках с двумя навесами, дверные коробки снабжены доборами. Из теплового коридора расположен вход в помещение холла, размером 1,6 м на 3,6 м. В северной стене холла имеется оконный проем, снабженный металлопластиковой рамой с остеклением и пластиковым подоконником белого цвета. Под указанным оконным проемом имеется отопительный шестисекционный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. На восточной стене обнаружена трещина, ведущая от потолка к полу. Полы в холе выложены ламинатом. Стены в холе выкрашены краской бежевого цвета. Из холла расположен в ход в зальное помещение.В восточной стене зальной комнаты по направлению с севера на юг имеются два оконных проема, снабженных оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконный проемом №1 вдоль восточной стены зальной комнаты имеется десяти секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Под оконный проемом №2 вдоль восточной стены зальной комнаты имеется восьми секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. В восточной стене зальной комнаты имеются две трещины, одна под оконным проемом №1 и две под оконным проемом №2. В зальной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. В зальной комнате по центру потолка торчит провод в полимерной оплетке, снабженный лампочкой. Полы в зальной комнате выложены ламинатом Стены в зальной комнате покрашены краской бежевого цвета. Далее из зальной комнаты расположен вход в кухонное помещение, размерами 3,7 м на 2,5 м. Вдоль южной стены расположен кухонный шкаф снабженный раковиной для мойки посуды и смесителем воды. Данный шкаф снабжен двух створчатой дверью при открытии которых был обнаружен магистральный фильтр для воды марки «prio» и водяной счетчик марки «valtec VLF-U», а также металлический короб с пожарным шлангом. Над указанным шкафом выложена кафельная плитка в два ряда по 4 плитки. В юго-западном углу кухонной комнаты установлена газовая варочная четырех камфорная плита марки «Flama». В западной стене кухонной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконный проемом вдоль восточной стены зальной комнаты имеется шести секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Вдоль северной стены кухонной комнаты расположен навесной газовый отопительный котел марки «Ariston» модели «Cares X 24 FF». Под указанным котлом вдоль северной стены имеется короб, выполненный из гипсокартона с пластиковой дверью. При открытии указанной пластиковой двери была обнаружена разводка, для отопления, а именно шесть кранов. В кухонной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в кухонной комнате выложены ламинатом. Стены в кухонной комнате покрашены краской бежевого цвета. Далее из кухонного помещения расположен вход в ванную комнату, размером 1,7 м на 2 м. Вдоль южной стены ванной комнаты в направлении с востока на запад имеются полимерная труба для вытяжки серого цвета, унитаз марки «Sanita», раковина марки «Sanita» со смесителем. Также в южной стене ванной комнаты имеется отверстие для вытяжки, снабженное полимерной крышкой. В западной стене ванной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под указанной оконной рамой вдоль западной стены расположена металлическая ванна. Вдоль северной стены ванной комнаты имеется металлическая полотенце-сушилка (том № 3 л.д.135-149).

Протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 29.03.2019, из содержания которого следует, что повторно осмотрено домовладение № 38 по пер. Спортивный в с.Яшалта и в квартире № 1, где ранее были установлены и зафиксированы следы некачественно выполненных строительных работ в виде трещин на стенах в жилых и нежилых комнатах, выявлены следы ремонта по устранению ранее выявленных недостатков (том № 6 л.д.16-19).

Протоколом осмотра места происшествия от 04.03.2019, из содержания которого следует, что осмотрены завершенный строительством дом № 38 по пер. Спортивный в с.Яшалта, состоящий из двух жилых квартир, имеющих отдельные входы. Осмотром домовладения квартиры №2 установлено, что территория домовладения по периметру огорожена деревянным забором, выполненным из деревянных штакетов, высотой 1,2 м, необработанных. Каркас указанных ворот и калитки выполнен из металлической профильной трубы 0,04 м. на 0,02 м, выкрашенной грунтовкой коричневого цвета. Полуособняк имеет двухскатную крышу, выполненную из металлопрофильных листов коричневого цвета. Внешняя стена полуособняка выложена из кирпича желтого цвета. К восточной стене полуособняка прикреплен электрический счетчик марки «Меркурий», опломбированный. Вдоль верхней части восточной, северной и западной стены полуособняка проходит газовая труба. Вдоль восточной стены на указанной газовой трубе имеется газовый счетчик марки «elster» модели «BK-G4Т», опломбированный. Вдоль указанной трубы по восточной и северной стене полуособняка проходит электрокабель. От калитки, вдоль восточной, северной и западной стены имеется тротуарная дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета с бордюрами. Ширина дорожки, прилегающей к восточной стене, составляет 1 м. Ширина дорожки, прилегающей к северной стене, составляет 3,8 м. Ширина дорожки вдоль выступа северной стены полуособняка составляет 1 м. Вдоль дорожки с северной стороны имеется стояночное место, длиной по направлению с востока на запад 9,5 м шириной с севера на восток 4 м, выполненное из щебня крупной фракции, по краям огороженное бордюрами. В западной стене полуособняка пристроен порог высотой 0,45 м, с двумя ступенями, выложенный плиткой, похожей на тротуарную. Порог имеет навес, выполненный из металлических профильных листов коричневого цвета. Также на пороге имеется металлические перила, окрашенные краской коричневого цвета. Вдоль порога и северной стены имеется дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета с бордюрами. Ширина дорожки вдоль порога составляет 1,5 м. Ширина тротуарной дорожки вдоль северной стены составляет 1 м. В западной стене полуособняка имеется металлическая вытяжная труба белого цвета. В юго-западной части двора устроен септик. Вход в жилое помещение оборудован металлической огнестойкой дверью. При входе с улицы в помещение дома расположен теплый коридор, размерами 1,9 м на 1,5 м. Вдоль северной стены теплого коридора имеется четырех секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Также вдоль северной стены теплого коридора установлена полимерная коробка с четырьмя предохранителями марки «iek c16», «iek c16», «iek c10», «iek c25» соответственно. Полы в теплом коридоре выложены керамической плиткой. В теплом коридоре имеются напольные и потолочные плинтуса. Стены теплого коридора выкрашены краской белого цвета. Южная стена теплого коридора выполнена из гипсокартона. На межкомнатных проемах устроены межкомнатные двери в коробках с двумя навесами, дверные коробки снабжены доборами. Из теплового коридора расположен вход в помещение холла, размером 1,6 м на 3,6 м. В северной стене холла имеется оконный проем, снабженный металлопластиковой рамой с остеклением и пластиковым подоконником белого цвета. Под указанным оконным проемом имеется отопительный шестисекционный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. На восточной стене обнаружена трещина, ведущая от потолка к полу. Полы в холе выложены ламинатом. Стены в холе выкрашены краской бежевого цвета. Из холла расположен в ход в зальное помещение. В восточной стене зальной комнаты по направлению с севера на юг имеются два оконных проема, снабженных оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконный проемом №1 вдоль восточной стены зальной комнаты имеется десяти секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Под оконный проемом №2 вдоль восточной стены зальной комнаты имеется восьми секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. В восточной стене зальной комнаты имеются три трещины, одна под оконными проемами. В зальной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в зальной комнате выложены ламинатом. Стены в зальной комнате покрашены краской бежевого цвета. Далее из зальной комнаты расположен вход в кухонное помещение, размерами 3,7 м на 2,5 м. Вдоль южной стены расположен кухонный шкаф снабженный раковиной для мойки посуды и смесителем воды. Данный шкаф снабжен двухстворчатой дверью при открытии которых был обнаружен магистральный фильтр для воды марки «prio» и водяной счетчик марки «valtec VLF-U», а также металлический короб с пожарным шлангом. Над указанным шкафом выложена кафельная плитка в два ряда по 4 плитки. В юго-западном углу кухонной комнаты установлена газовая варочная четырех камфорная плита марки «Flama». В западной стене кухонной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконный проемом вдоль восточной стены зальной комнаты имеется шести секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Вдоль северной стены кухонной комнаты расположен навесной газовый отопительный котел марки «Ariston» модели «Cares X 24 FF». Под указанным котлом вдоль северной стены имеется короб, выполненный из гипсокартона с пластиковой дверью. При открытии указанной пластиковой двери была обнаружена разводка, для отопления, а именно шесть кранов. В кухонной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в кухонной комнате выложены ламинатом. Стены в кухонной комнате покрашены краской бежевого цвета. Далее из кухонного помещения расположен вход в ванную комнату, размером 1,7 м на 2 м. Вдоль южной стены ванной комнаты в направлении с востока на запад имеются полимерная труба для вытяжки серого цвета, унитаз марки «Sanita», раковина марки «Sanita» со смесителем. Также в южной стене ванной комнаты имеется отверстие для вытяжки, снабженное полимерной крышкой. В западной стене ванной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под указанной оконной рамой вдоль западной стены расположена металлическая ванна. Вдоль северной стены ванной комнаты имеется металлическая полотенце-сушилка (том № 3 л.д.103-120).

Протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 29.03.2019, из содержания которого следует, что повторно осмотрено домовладение № 38 по пер. Спортивный в с.Яшалта и в квартире № 2, где ранее были установлены и зафиксированы следы некачественно выполненных строительных работ в виде трещин на стенах в жилых и нежилых комнатах, выявлены следы ремонта по устранению ранее выявленных недостатков (том № 6 л.д.21-24).

Протоколом осмотра места происшествия от 02.03.2019, из содержания которого следует, что осмотрены завершенный строительством дом № 40 по пер. Спортивный в с.Яшалта, состоящий из двух жилых квартир, имеющих отдельные входы. Осмотром домовладения квартиры №1 установлено, что территория домовладения по периметру огорожена деревянным забором, выполненным из деревянных штакетов, высотой 1,2 м, необработанных. Каркас указанных ворот и калитки выполнен из металлической профильной трубы 0,04 м. на 0,02 м, выкрашенной грунтовкой коричневого цвета. Полуособняк имеет двухскатную крышу, выполненную из металлопрофильных листов коричневого цвета. Внешняя стена полуособняка выложена из кирпича желтого цвета. К восточной стене полуособняка прикреплен электрический счетчик марки «Меркурий», опломбированный. Вдоль верхней части восточной, северной и западной стены полуособняка проходит газовая труба. Вдоль северной стены на указанной газовой трубе имеется газовый счетчик марки «elster» модели «BK-G4Т», опломбированный. Вдоль указанной трубы по восточной и северной стене полуособняка проходит электрокабель. На северной стене полуособняка установлен плафон с лампой. От калитки, вдоль восточной, северной и западной стены имеется тротуарная дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета. с бордюрами. Ширина дорожки, прилегающей к восточной стене составляет 1 м. Ширина дорожки, прилегающей к северной стене составляет 3,8 м. Ширина дорожки вдоль выступа северной стены полуособняка составляет 1 м. Вдоль дорожки с северной стороны имеется стояночное место длиной по направлению с востока на запад 9,5 м шириной с севера на юг 4 м, выполненный из щебня крупной фракции, по краям огороженное бордюрами. К западной стене полуособняка пристроен порог, высотой 0,45 м, с двумя ступенями, выложенный плиткой, похожей на тротуарную. Порог имеет навес, выполненный из металлических профильных листов коричневого цвета. Также на пороге имеется металлические перила, окрашенные краской коричневого цвета. Вдоль порога и западной стены имеется дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета с бордюрами. Ширина дорожки вдоль порога составляет 1,5 м. Ширина тротуарной дорожки вдоль западной стены составляет 1 м. В западной стене полуособняка имеется металлическая вытяжная труба белого цвета. В юго-западной части двора устроен септик. Вход в жилое помещение оборудован металлической огнестойкой дверью. При входе с улицы в помещение дома расположен теплый коридор, размерами 1,9 м на 1,5 м. Вдоль северной стены теплого коридора имеется четырех секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Также вдоль северной стены теплого коридора установлена полимерная коробка с четырьмя предохранителями марки «iek c16», «iek c16», «iek c10», «iek c25» соответственно. Полы в теплом коридоре выложены керамической плиткой. В теплом коридоре имеются напольные и потолочные плинтуса. Стены теплого коридора выкрашены краской белого цвета. Южная стена теплого коридора выполнена из гипсокартона. На межкомнатных проемах устроены межкомнатные двери в коробках с двумя навесами, дверные коробки снабжены доборами. Из теплового коридора расположен вход в помещение холла, размером 1,6 м на 3,6 м. В северной стене холла имеется оконный проем, снабженный металлопластиковой рамой с остеклением и пластиковым подоконником белого цвета. Под указанным оконным проемом имеется отопительный шестисекционный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Также на восточной стене обнаружена трещина, ведущая от потолка к полу. В холе имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в холе выложены ламинатом. Стены в холе выкрашены краской бежевого цвета. Из холла расположен в ход в зальное помещение. В восточной стене зальной комнаты по направлению с севера на юг имеются два оконных проема, снабженные оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконным проемом №1 вдоль восточной стены зальной комнаты имеется десяти секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Под оконным проемом №2 вдоль восточной стены зальной комнаты имеется восьми секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. В восточной стене зальной комнаты имеются четыре трещины. Также в южной стене обнаружена трещина, тянущаяся от потолка в направлении пола. От верхнего правого угла дверного проема по западной стене зальной комнаты имеется трещина. Также в зальной комнате обнаружена трещина, расположенная по стыку северной и восточной стены зальной комнаты. В зальной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в зальной комнате выложены ламинатом. Стены в зальной комнате покрашены краской бежевого цвета. Далее из зальной комнаты расположен вход в кухонное помещение, размерами 3,7 м на 2,5 м. Вдоль южной стены расположены кухонный шкаф снабженный раковиной для мойки посуды и смесителем воды. Данный шкаф снабжен двухстворчатой дверью, при открытии которых был обнаружен магистральный фильтр для воды марки «prio» и водяной счетчик марки «valtec VLF-U», а также металлический короб с пожарным шлангом. Над указанным шкафом выложена кафельная плитка в два ряда по 4 плитки. В юго-западном углу кухонной комнаты установлена газовая варочная четырех камфорная плита марки «Flama». В западной стене кухонной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконным проемом вдоль восточной стены кухонной комнаты имеется шести секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. За указанным отопительным радиатором в западной стене кухонной комнаты имеется трещина, ведущая от оконного проема к полу. Вдоль северной стены кухонной комнаты расположен навесной газовый отопительный котел марки «Ariston» модели «Cares X 24 FF». Под указанным котлом вдоль северной стены имеется короб, выполненный из гипсокартона с пластиковой дверью. При открытии указанной пластиковой двери была обнаружена разводка, для отопления, а именно шесть кранов. В кухонной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в кухонной комнате выложены ламинатом. Стены в кухонной комнате выкрашены краской бежевого цвета. Далее из кухонного помещения расположен вход в ванную комнату, размером 1,7 м на 2 м. Вдоль южной стены ванной комнаты в направлении с востока на запад имеются полимерная труба для вытяжки серого цвета, унитаз марки «Sanita», раковина марки «Sanita» со смесителем. Также в южной стене ванной комнаты имеется отверстие для вытяжки, снабженное полимерной крышкой. В западной стене ванной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под указанной оконной рамой вдоль западной стены расположена металлическая ванна. Вдоль северной стены ванной комнаты имеется металлическая полотенце-сушилка. Стены в ванной комнате выкрашены в серый цвет (том № 3 л.д. 37-53).

Протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 29.03.2019, из содержания которого следует, что повторно осмотрено домовладение № 40 по пер. Спортивный в с.Яшалта и в квартире № 1, где ранее были установлены и зафиксированы следы некачественно выполненных строительных работ в виде трещин на стенах в жилых и нежилых комнатах, выявлены следы ремонта по устранению ранее выявленных недостатков (том № 6 л.д. 26-29).

Протоколом осмотра места происшествия от 02.03.2019, из содержания которого следует, что осмотрены завершенный строительством дом № 40 по пер. Спортивный в с.Яшалта, состоящий из двух жилых квартир, имеющих отдельные входы. Осмотром домовладения квартиры № 2 установлено, что территория домовладения по периметру огорожена деревянным забором, выполненным из деревянных штакетов, высотой 1,2 м, необработанных. Каркас указанных ворот и калитки выполнен из металлической профильной трубы 0,04 м. на 0,02 м, выкрашенной грунтовкой коричневого цвета. Полуособняк имеет двухскатную крышу, выполненную из металлопрофильных листов коричневого цвета. Внешняя стена полуособняка выложена из кирпича желтого цвета. К восточной стене полуособняка прикреплен электрический счетчик марки «Меркурий», опломбированный. Вдоль верхней части восточной, северной и западной стены полуособняка проходит газовая труба. Вдоль северной стены на указанной газовой трубе имеется газовый счетчик марки «elster» модели «BK-G4Т», опломбированный. Вдоль указанной трубы по восточной и северной стене полуособняка проходит электрокабель. На северной стене полуособняка установлен плафон с лампой. От калитки, вдоль восточной, северной и западной стены имеется тротуарная дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета. с бордюрами. Ширина дорожки, прилегающей к восточной стене составляет 1 м. Ширина дорожки, прилегающей к северной стене составляет 3,8 м. Ширина дорожки вдоль выступа северной стены полуособняка составляет 1 м. Вдоль дорожки с северной стороны имеется стояночное место длиной по направлению с востока на запад 9,5 м шириной с севера на юг 4 м, выполненный из щебня крупной фракции, по краям огороженное бордюрами. К западной стене полуособняка пристроен порог, высотой 0,45 м, с двумя ступенями, выложенный плиткой, похожей на тротуарную. Порог имеет навес, выполненный из металлических профильных листов коричневого цвета. Также на пороге имеется металлические перила, окрашенные краской коричневого цвета. Вдоль порога и западной стены имеется дорожка, выполненная из тротуарной плитки серого цвета с бордюрами. Ширина дорожки вдоль порога составляет 1,5 м. Ширина тротуарной дорожки вдоль западной стены составляет 1 м. В западной стене полуособняка имеется металлическая вытяжная труба белого цвета. В юго-западной части двора устроен септик. Вход в жилое помещение оборудован металлической огнестойкой дверью. При входе с улицы в помещение дома расположен теплый коридор, размерами 1,9 м на 1,5 м. Вдоль южной стены теплого коридора имеется четырех секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Также вдоль южной стены теплого коридора установлена полимерная коробка с четырьмя предохранителями марки «iek c16», «iek c16», «iek c10», «iek c25» соответственно. Полы в теплом коридоре выложены керамической плиткой. В теплом коридоре имеются напольные и потолочные плинтуса. Стены теплого коридора выкрашены краской белого цвета. Северная стена теплого коридора выполнена из гипсокартона. На межкомнатных проемах устроены межкомнатные двери в коробках с двумя навесами, дверные коробки снабжены доборами. Из теплового коридора расположен вход в помещение холла, размером 1,6 м на 3,6 м. В южной стене холла имеется оконный проем, снабженный металлопластиковой рамой с остеклением и пластиковым подоконником белого цвета. Под указанным оконным проемом имеется отопительный шестисекционный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. В холе имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в холе выложены ламинатом. Стены в холе выкрашены краской бежевого цвета. Из холла расположен в ход в зальное помещение. В восточной стене зальной комнаты по направлению с юга на север имеются два оконных проема, снабженные оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета, оконный проем (далее по тексту – оконный проем №2), снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконным проемом №1 вдоль восточной стены зальной комнаты имеется десяти секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. Под оконным проемом №2 вдоль восточной стены зальной комнаты имеется восьми секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. В восточной стене зальной комнаты имеется одна трещина под оконным проемом №1. В зальной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. Полы в зальной комнате выложены ламинатом. Стены в зальной комнате покрашены краской бежевого цвета. Далее из зальной комнаты расположен вход в кухонное помещение, размерами 3,7 м на 2,5 м. Вдоль северной стены расположены кухонный шкаф, снабженный раковиной для мойки посуды и смесителем воды. Данный шкаф снабжен двухстворчатой дверью при открытии которых был обнаружен магистральный фильтр для воды марки «prio» и водяной счетчик марки «valtec VLF-U», а также металлический короб с пожарным шлангом. Над указанным шкафом выложена качельная плитка в два ряда по 4 плитки. В северо-западном углу кухонной комнаты установлена газовая варочная четырех камфорная плита марки «Flama». В западной стене кухонной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под оконным проемом вдоль восточной стены кухонной комнаты имеется шести секционный отопительный радиатор марки «Royal thermo» белого цвета. За указанным отопительным радиатором в западной стене кухонной комнаты имеется трещина, ведущая от оконного проема к полу. Вдоль южной стены кухонной комнаты расположен навесной газовый отопительный котел марки «Ariston» модели «Cares X 24 FF». Под указанным котлом вдоль северной стены имеется короб, выполненный из гипсокартона с пластиковой дверью. При открытии указанной пластиковой двери была обнаружена разводка, для отопления, а именно шесть кранов. В кухонной комнате имеются потолочные и половые плинтуса. В кухонной комнате по центру потолка торчит провод в полимерной оплетке, снабженный лампочкой. Полы в кухонной комнате выложены ламинатом. Стены в кухонной комнате выкрашены краской бежевого цвета. Далее из кухонного помещения расположен вход в ванную комнату, размером 1,7 м на 2 м. Вдоль северной стены ванной комнаты в направлении с востока на запад имеются полимерная труба для вытяжки серого цвета, унитаз марки «Sanita», раковина марки «Sanita» со смесителем. Также в северной стене ванной комнаты имеется отверстие для вытяжки, снабженное полимерной крышкой. В западной стене ванной комнаты имеется оконный проем, снабженный оконной металлопластиковой рамой с остеклением и полимерным подоконником белого цвета. Под указанной оконной рамой вдоль западной стены расположена металлическая ванна. Вдоль южной стены ванной комнаты имеется металлическая полотенце-сушилка. Стены в ванной комнате выкрашены в серый цвет (том № 3 л.д. 83-96).

Протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 29.03.2019, из содержания которого следует, что повторно осмотрено домовладение № 40 по пер. Спортивный в с.Яшалта и в квартире № 2, где ранее были установлены и зафиксированы следы некачественно выполненных строительных работ в виде трещин на стенах в жилых и нежилых комнатах, выявлены следы ремонта по устранению ранее выявленных недостатков (том № 6 л.д.31-35).

Согласно информации Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия от 31.07.2019 по результатам проведенных контрольных мероприятий на предмет законности и эффективности расходования средств на представление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, из которых следует, что указанные контрольные мероприятия проводились в соответствии с п.1.4 Плана работы на 2019 г. Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия. Удельный вес граждан, состоящих в списке на получение жилья и не реализовавших свое право на жилье (в возрасте от 18 лет и старше), составил в 2016 г.- 73,6% (530 человек), в 2017 г.- 71,3% (529 человек), в 2018 г.- 73,3% (510 человек), в 2018 г.- 72,7% (495 человек). В возрастной группе лиц старше 23 лет в 2016 г. не реализовали свое право 255 человек (35,4%), в 2017 г., соответственно, - 263 человека (35,4%), в 2017 г.- 292 человека (41,9 %). Комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, предусматривающих программой Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства РК от 11.06.2013 № 293. По республике для обеспечения жилыми помещениями 366 детей-сирот потребность в средствах составляет 363 499,5 тыс. руб. (расчет осуществляется с учетом стоимости в субъекте РФ 1 кв.метра площади жилого помещения в 1 квартале 2019 г. согласно приказу Минстроя России и социальной нормы площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемой для расчета размера субсидии- 33 кв.метра). Темпы обеспечения жилыми помещениями не соответствуют темпам роста численности нуждающихся, что не позволит снизить задолженность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями и влечет несоблюдение государственных гарантий по обеспечению жилищных прав детей-сирот и продолжительное ожидание получения жилья. В 2017 г. из 92 обеспеченных человек 10 человек ожидали своей очереди более 10 лет, по остальным срок ожидания в среднем составила- 6-7 лет. В 2018 г. среди 25 обеспеченных срок ожидания в среднем составил 2-3 года. В 2017 г. детям-сиротам предоставлено 92 помещения, обеспечено 29,4% имеющейся потребности, в 2018 г. предоставлено 25 жилых помещений или 7,3% от потребности. Доля лиц, у которых возникло и не реализовано право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда РК в 2016 г. неуклонно растет. В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса с 1 января 2013 г. к видам жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения для детей-сирот. Специализированный жилищный фонд для детей-сирот в республике формируется с 2013 года и состоит из 317 жилых помещений. В период с 2017-2018 годы специализированный жилищных фонд для детей-сирот пополнен 119 жилыми помещениями, в том числе в результате строительства-72, участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов-9, купли-продажи квартир-38. Проверкой соблюдения порядка финансирования расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в субъектах РФ установлены случаи нарушения положений бюджетного законодательства. Статьей 79 Бюджетного кодекса РФ установлено, что бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности субъекта РФ и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляется в порядках установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из республиканского бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности

Республики Калмыкия утверждены Постановлением Правительства РК от 26.03.2009 № 88. Вышеуказанные правила предполагают отбор объектов капитального строительства, в строительство которых необходимо осуществлять инвестиции, Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия, в том числе, с учетом оценки эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения и оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территории Республики Калмыкия. Как показала проверка при осуществлении бюджетных инвестиций в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот Правила № 88 в полной мере не соблюдены, оценка эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения, и оценка влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территории Республики Калмыкия не проведены. При осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях формирования специализированного жилищного фонда для соответствующей категории лиц Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК в 2018 г. проведено 12 электронных аукционов. Анализ проведенных заявок показал, что при проведении аукционов в электронной форме было подано по одной заявке, в результате чего аукционы признаны несостоявшимися и контракты заключены в соответствии с п.25 ч.1 ст.93 Федерального закона № 44-ФЗ. Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии должного контроля и надлежащего исполнения полномочий по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК (том № 6 л.д. 70-77).

Согласно результатам оперативно-розыскных мероприятий «Наведение справок», представленных ОЭБ и ПК МВД по РК от 24.11.2019 средняя стоимость жилого домовладения со всеми удобствами в доме, подключенными коммуникациями и инженерными сетями, с придомовой территорией и хозяйственными постройками в хорошем состоянии средней жилой квадратурой 60-70 м2 согласно проведенного мониторинга цен продажи жилых домов составляет 600-650 тыс. руб. (том № 9 л.д. 122-127).

Согласно заключению эксперта № 3091/5-1 от 28.06.2019 часть фактически выполненных подрядной организацией ООО «Грэйд» объемов и видов строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>» не соответствует объемам и видам строительных работ, предусмотренных в проектно-сметной документации, в том числе по локальной смете № 02-01, № 07-01-01А, № 07-02-01А. Часть фактически выполненных подрядной организацией ООО «Грэйд» объемов и видов строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>» не соответствует на дату проведения экспертизы объемам и видам строительных работ, указанным в актах о приемке выполненных работ по данному объекту по форме КС-2, в том числе по локальной смете № 02-01, № 07-01-01А, № 07-02-01А. Согласно составленному экспертному расчету, приведенному в таблице № 1 (приложения № 3) сравнения стоимости выполненных работ и затрат, показанных в исполнительной документации ООО «Гэйд», со стоимостью, пересчитанной экспертами стоимости по актам без учета 2% на непредвиденные работы и затраты и с учетом 18% при УСН к материалам, стоимость строительно-монтажных работ, в которых выявлены несоответствия составляет 1193995 руб., стоимость работ, по которым выявлены несоответствия в плане объемов работ по устройству щебеночного и плиточного покрытия, устройства ограждений за границами земельных участков составляет 322 375 руб., с учетом которых разница стоимости между принятыми актами и пересчитанной экспертами составляет 1 065 312 руб. Дополнительные строительные работы по объекту «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», не предусмотренные проектно-сметной документацией, не выполнялись. Стоимость 1 м2 строительно-монтажных работ, с учетом внешних инженерных сетей, устройства покрытий и ограждений на 3 единицы жилых дома по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», составит 93 983 руб. Расчеты, содержащиеся в сметной документации по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», соответствуют федеральным сметным нормативам (том № 10 л.д. 13-80).

Согласно заключению дополнительной комплексной строительно-технической и бухгалтерской экспертизы № 4084/5-1, 4431/5.6-1 от 12.11.2019, согласно которой следует, что разница между сметной стоимостью материалов, отраженных в актах о приемке выполненных работ и в локальных сметных расчетах по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», и стоимостью материалов, приобретенных ООО «Грэйд» у поставщиков составляет всего 394 668,57 руб., без учета транспортных расходов на доставку материалов. При выявленных на исследуемом объекте несоответствиях в фактически выполненных строительно-монтажных работах, с учетом примененных материалов, стоимость данных работ будет отличаться от стоимости, отраженной в проектно-сметной и исполнительной документации. Разница в стоимости по устройству перекрытий по одноэтажному 2-х квартирному жилому дому по адресу: Республика Калмыкия, <...> составляет 46070 руб. (том № 12 л.д. 39-55).

Согласно заключению эксперта № 3092/5-1 от 28.06.2019 часть фактически выполненных подрядной организацией ООО «Грэйд» объемов и видов строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>» не соответствует объемам и видам строительных работ, предусмотренных в проектно-сметной документации, в том числе по локальной смете № 02-01. Часть фактически выполненных подрядной организацией ООО «Грэйд» объемов и видов строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>» не соответствует на дату проведения экспертизы объемам и видам строительных работ, указанным в актах о приемке выполненных работ по данному объекту по форме КС-2, в том числе по локальной смете № 02-01. Согласно составленному экспертному расчету, приведенному в таблице № 1 (приложения № 3) сравнения стоимости выполненных работ и затрат, показанных в исполнительной документации ООО «Гэйд», со стоимостью, пересчитанной экспертами стоимости по актам без учета 2% на непредвиденные работы и затраты и с учетом 18% при УСН к материалам, стоимость строительно-монтажных работ, в которых выявлены несоответствия составляет 1088 537 руб., с учетом которых разница стоимости между принятыми актами и пересчитанной экспертами составляет 696 778руб. Дополнительные строительные работы по объекту «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», не предусмотренные проектно-сметной документацией, не выполнялись. Стоимость 1 м2 строительно-монтажных работ без учета наружных сетей по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», составит 56894 руб. Расчеты, содержащиеся в сметной документации по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», соответствуют федеральным сметным нормативам (том № 10 л.д. 87-142).

Согласно заключению дополнительной комплексной строительно-технической и бухгалтерской экспертизы № 4083/5-1, 4430/5.6-1 от 12.11.2019 разница между сметной стоимостью материалов, отраженных в актах о приемке выполненных работ и в локальных сметных расчетах по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», и стоимостью материалов, приобретенных ООО «Грэйд» у поставщиков составляет всего 394 668,57 руб., без учета транспортных расходов на доставку материалов. При выявленных на исследуемом объекте несоответствиях в фактически выполненных строительно-монтажных работах, с учетом примененных материалов, стоимость данных работ будет отличаться от стоимости, отраженной в проектно-сметной и исполнительной документации. Разница в стоимости по устройству перекрытий по одноэтажному 2-х квартирному жилому дому по адресу: Республика Калмыкия, <...> составляет 46 070 руб. (том № 12 л.д. 61-77).

Согласно заключению эксперта № 3093/5-1 от 28.06.2019 часть фактически выполненных подрядной организацией ООО «Грэйд» объемов и видов строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>» не соответствует объемам и видам строительных работ, предусмотренных в проектно-сметной документации, в том числе по локальной смете № 02-01. Часть фактически выполненных подрядной организацией ООО «Грэйд» объемов и видов строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>» не соответствует на дату проведения экспертизы объемам и видам строительных работ, указанным в актах о приемке выполненных работ по данному объекту по форме КС-2, в том числе по локальной смете № 02-01. Согласно составленному экспертному расчету, приведенному в таблице № 1 (приложения № 3) сравнения стоимости выполненных работ и затрат, показанных в исполнительной документации ООО «Гэйд», со стоимостью, пересчитанной экспертами стоимости по актам без учета 2% на непредвиденные работы и затраты и с учетом 18% при УСН к материалам, стоимость строительно-монтажных работ, в которых выявлены несоответствия составляет 1088 537 руб., с учетом которых разница стоимости между принятыми актами и пересчитанной экспертами составляет 696 778руб. Дополнительные строительные работы по объекту «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», не предусмотренные проектно-сметной документацией, не выполнялись. Стоимость 1 м2 строительно-монтажных работ без учета наружных сетей по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», составляет 56894 руб. Расчеты, содержащиеся в сметной документации по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», соответствуют федеральным сметным нормативам (том № 10 л.д.149-204).

Согласно заключению дополнительной комплексной строительно-технической и бухгалтерской экспертизы № 4082/5-1, 4429/5.6-1 от 12.11.2019 разница между сметной стоимостью материалов, отраженных в актах о приемке выполненных работ и в локальных сметных расчетах по объекту: «Строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>», и стоимостью материалов, приобретенных ООО «Грэйд» у поставщиков составляет всего 394 668,57 руб., без учета транспортных расходов на доставку материалов. При выявленных на исследуемом объекте несоответствиях в фактически выполненных строительно-монтажных работах, с учетом примененных материалов, стоимость данных работ будет отличаться от стоимости, отраженной в проектно-сметной и исполнительной документации. Разница в стоимости по устройству перекрытий по одноэтажному 2-х квартирному жилому дому по адресу: Республика Калмыкия, <...> составляет 46070 руб. (том № 12 л.д. 61-99).

Показаниями специалиста ФИО32, подтвердившей заключение проведенной экспертизы, содержащей сведения о сопоставлении данных о фактически выполненных работах с данными ПСД и актов приемки выполненных работ на спорных объектах, выявленных несоответствий в виде примененного строительного материала без учета изменения объемов работ и видов работ, предусмотренных ПСД и в актах, которая соответствует стоимости работ, указанной подрядчиком в актах. При этом эксперт не отрицает факт, что в целом выполненные работы соответствуют объемам и видам работ, предусмотренным ПСД и актам. В экспертные расчеты не включены суммы затрат в размере 2 % на непредвиденные затраты и расходы и учета компенсация НДС в размере 18% при УСН только на примененный материал (том № 12 л.д. 113-115).

Согласно заключению компьютерно-технической судебной экспертизы № 327 от 18.03.2019 на накопителе жестких магнитных дисках фирмы «Seagate», серийный номер «SBY71HDM», емкостью 500 GB ноутбука фирмы «Aser» модели «N16C3» в результате поиска обнаружены текстовые файлы, содержащие информацию по ключевым словам: «ООО «Грэйд», ООО «Дизайн», ООО «Технопроект», «Яшалта пер.с Спортивный», «КП РК ДСК», «ФИО5», «ГУ РК Экспертиза», «1С Бухгалтерия» (том № 11 л.д. 5-11).

Согласно заключению компьютерно-технической судебной экспертизы № 325 от 18.03.2019 на накопителях жестких магнитных дисках № 1 фирмы «Seagate», серийный номер «S2ФХ08D8», емкостью 500 GB и № 2 фирмы «Maxtor» серийный номер «5QZ6ZFZK» емкость 80 GB системного блока персонального компьютера в результате поиска обнаружены текстовые файлы, содержащие информацию по ключевым словам: «ООО «Грэйд», ООО «Дизайн», ООО «Технопроект», «Яшалта пер.с Спортивный», «КП РК ДСК», «ФИО5», «ГУ РК Экспертиза», «1С Бухгалтерия» (том № 11 л.д. 17-25).

Согласно заключению компьютерно-технической судебной экспертизы № 326 от 18.03.2019 на накопителях жестких магнитных дисках № 1 фирмы «Hitachi», серийный номер «20E25KLC», емкостью 750 GB и № 2 фирмы «Toshiba» серийный номер «Z4JN9377S» емкость 40 GB ноутбука фирмы «Toshiba» модели «PSL10E-00L00KRU» в результате поиска обнаружены текстовые файлы, содержащие информацию по ключевым словам: «ООО «Грэйд», ООО «Дизайн», ООО «Технопроект», «Яшалта пер.с Спортивный», «КП РК ДСК», «ФИО5», «ГУ РК Экспертиза», «1С Бухгалтерия» (том №11 л.д. 30-39).

Согласно заключению № 3/2650 от 15.11.2019 по результатам исследования документов в отношении ООО «Грэйд» сумма затраченных денежных средств, израсходованных на оплату стоимости выполненных строительно-монтажных работ, приобретение строительного материала, оборудования, поставленного ООО «Грэйд» на объект «Строительство одноэтажных домов для детей-сирот в <...>» в рамках государственных контрактов № 13-18 от 25.05.2018г., № 14-18 от 25.05.2018г. и № 17-18 от 09.07.2018г. составила в размере 13 749 636,86 руб. По представленным для исследования копиям договоров подряда, договоров поставки, заключенных ООО «Грэйд» с подрядными организациями и физическими лицами, выпискам по расчетным счетам ООО «Грэйд» установлено, а также показаниям работников, привлеченных к выполнению работ согласно протоколам их допросов, установлено, что сумма денежных средств, фактически израсходованных подрядной организацией ООО «Грэйд» в ходе выполнения работ на объекте «Строительство одноэтажных домов для детей-сирот в <...>» в рамках государственных контрактов № 13-18 от 25.05.2018г., № 14-18 от 25.05.2018г. и № 17-18 от 09.07.2018г. составила в общем размере 11 223 993,93 руб. Согласно представленным для исследования бухгалтерским документам ООО «Грэйд», выпискам по расчетным счетам ООО «Грэйд», копиям договоров подряда, договоров поставки, заключенных ООО «Грэйд» с подрядными организациями и физическими лицами, а также показаниям работников, привлеченных к выполнению работ согласно протоколам их допросов, установлено, что разница между стоимостью выполненных строительно-монтажных работ, приобретения строительного материала, оборудования, поставленного на объект «Строительство одноэтажных домов для детей-сирот в <...>», отраженной в бухгалтерском учете ООО «Грэйд» и стоимостью оказанных услуг по выполнению строительно-монтажных работ, поставленного строительного материала, оборудования в адрес ООО «Грэйд», отраженной в договорах и в выписке по расчетным счетам ООО «Грэйд» составила в общей сумме 2 525 642,93 руб. Согласно представленным для исследования документам ООО «Грэйд разница между суммой денежных средств, перечисленных Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия и стоимостью фактически понесенных затрат подрядной организацией ООО «Грэйд» при строительстве одноэтажных домов для детей-сирот в <...> составила в размере 4 824 206,07 руб. (том № 11 л.д.119-129).

Согласно заключению специалиста № 17 от 29.10.2019 на расчетные счета ООО «Грэйд» и привязанные к ним банковские карты за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 поступили денежные средства в общей сумме 39 653 859 руб., в том числе: счет № <данные изъяты>- 500 руб.; счет № <данные изъяты>- 9 818 535 руб.; счет № <данные изъяты>- 29 238 824 руб.; счет № <данные изъяты>- 596 000 руб. Источниками поступления денежных средств являются: собственные средства- 2 881500 руб.; поступления от юридических и физических лиц- 34 282 359 руб.; возврат заемных средств- 2 490 000 руб. С расчетных счетов ООО «Грэйд» и привязанных к ним банковским карт за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 были израсходованы денежные средства в размере 30 083 394 руб.31 коп., в том числе: счет № <данные изъяты>- 250 руб.; счет № <данные изъяты>- 6 543 862 руб. 26 коп.: на перевод между своими счетами- 3 298 300 руб.; на услуги банка- 4 671 руб.; на оплату товаров, работ, услуг- 3 235 891 руб. 26 коп.; снято наличными- 5000 руб.; счет № <данные изъяты> – 23 537 282 руб.05 коп.: на услуги банка- 58 199 руб.13 коп.; на перевод между своими счетами- 2 786 500 руб.; снято наличными- 2482 266 руб.; на оплату налогов, взносов- 1616 683 руб. 48 коп.; на выдачу и возврат займа- 2 217 600 руб.; на оплату товаров, работ, услуг- 14 376 033 руб. 44 коп.; счет № <данные изъяты> – 2000 руб. В кассу ООО «Грэйд» не были оприходованы 5000 руб., снятые с расчетного счета № <данные изъяты> 26.06.2018. За период с 01.01.2018 по 31.12.2018 с кассы ООО «Грэйд» были израсходованы денежные средства в размере 3 778 439 руб.19 коп, в том числе на: пополнение счета- 300 000 руб.; возврат займа- 500 000 руб; выдачу заработной платы- 560 043 руб.; выдано в подотчет- 154 779 руб. 19 коп.; расчеты с контрагентами – 2 263 617 руб. У ООО «СУ № 2» имеется задолженность по займу перед ООО «Грэйд» за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 607600 руб. (том № 11 л.д. 135-178).

Согласно заключению специалиста № 18 от 11.12.2019 бухгалтерский учет ООО «Грэйд» на оплату стоимости выполненных строительно-монтажных работ, приобретение строительного материала, оборудования, поставленного ООО «Грэйд» на объект «Строительство одноэтажных домов для детей-сирот в <...>» в рамках государственных контрактов № 13-18 от 25.05.2018, № 14-18 от 25.05.2018 и № 17-18 от 09.07.2018 затрачено денежных средств в размере 11 225 823 руб. 93 коп. ООО «Грэйд» выполнило строительно-монтажные работы на объекте «Строительство одноэтажных домов для детей-сирот в <...>» согласно актам выполненных работ КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 на сумму 16 048 200 руб., в том числе: дом № 36 – 7 259 240 руб.; дом № 38- 4 394 480 руб.; дом № 40 – 4 394 480 руб. Разницы между стоимостью фактически понесенных затрат подрядной организацией ООО «Грэйд» при строительстве указанного объекта согласно данным бухгалтерского учета и стоимостью затрат, отраженных в актах составляет – (- 4 822 376 руб. 07 коп.). ООО «Грэйд» на оплату НДС, связанного с покупкой строительных материалов, оплатой работ, услуг по указанному объекту строительства затратило денежные средства в размере 607 835 руб. 30 коп. Указанные расходы не отражены в бухгалтерском учете и налоговой отчетности подрядной организации, так как ООО «Грэйд» находится на упрощенной системе налогообложения. Разница между суммой, эквивалентной стоимости НДС, учтенной подрядной организацией ООО «Грэйд» в актах приемки выполненных работ и их стоимости по форме КС-2 и КС-3 в размере 1,18, принятой заказчиком на основании дополнительных соглашений к государственным контрактам и суммой затрат, фактически понесенных подрядной организацией при расчетах с поставщиками и подрядчиками по указанному объекту составляет 1 840 195 руб. 21 коп. (том № 12 л.д. 8-23).

Изучив материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, суд квалифицирует действия ФИО57 по ч.1 ст.293 УК РФ – ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, что обоснованно подтверждается вышеперечисленными доказательствами.

В судебном заседании ФИО57 и его защитник Кодлаев А.А. просили прекратить уголовное дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. ФИО57 вину в совершении указанного преступления признал, в полном объеме загладил причиненный преступлением вред путем оказания материальной помощи Калмыцкому региональному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» в размере 10 000 рублей, имеет ряд благодарностей и положительных характеристик, является ветераном боевых действий. Процессуальные последствия прекращения уголовного дела по данному основанию, в том числе в случае неуплаты штрафа в установленный судом срок, ФИО57 разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО57 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Представитель потерпевшего ФИО56 оставил разрешение данного ходатайства на усмотрение суда.

В силу ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно положениям ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора в порядке, установленном настоящим Кодексом, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ обязательным условием для прекращения уголовного дела и применения судебного штрафа является возмещение ущерба потерпевшему или заглаживание причиненного преступлением вреда лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.

Как видно из материалов дела обвиняемый ФИО57 вину признал в полном объеме, загладил причиненный преступлением вред путем оказания материальной помощи Калмыцкому региональному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», является ветераном боевых действий, имеет благодарности.

Судом установлено, что ФИО57 совершил преступление небольшой тяжести, не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, женат, имеет на иждивении двоих детей, один из которых малолетний, на учетах у психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно, имеет благодарности, является ветераном боевых действий, вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, загладил причиненный вред.

Таким образом, суд считает возможным в соответствии со ст.25.1 УПК РФ прекратить настоящее уголовное дело в отношении ФИО57, освободив его от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ, с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст.104.4 УК РФ.

При назначении ФИО57 размера судебного штрафа, суд учитывает тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, его трудоспособный возраст, состояние здоровья, имущественное положение, наличие постоянного источника дохода, а также возможность получения им заработной платы и иного дохода.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, последствий совершенного преступления, а также тяжести совершенного преступления и имущественного положения обвиняемого ФИО57, суд полагает необходимым применить последнему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в соответствии с положениями ч.2 ст.104.5 УК РФ в размере 50 000 рублей, поскольку указанная сумма, по мнению суда, будет отвечать требованиям разумности и справедливости, совершенного обвиняемым преступления.

В соответствии с ч.6 ст.446.2 УПК РФ суд устанавливает срок - 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу, в течение которого обвиняемый ФИО57 обязан оплатить назначенный ему судебный штраф.

Все приобщенные к делу вещественные доказательства оставить до рассмотрения уголовного дела № 11902850017000006.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25, 25.1, 236, 446.1-446.3 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство заместителя руководителя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия ФИО58 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО57 - удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО57, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, производством прекратить в соответствии со ст.25.1 УПК РФ, освободив ФИО57 от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Назначенный ФИО57 судебный штраф подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО57, что в соответствии с ч.2 ст.446.3 УПК РФ сведения об уплате судебного штрафа ему необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения срока, установленного настоящим постановлением для уплаты судебного штрафа. В соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и он привлекается к уголовной ответственности по ч.1 ст.293 УК РФ.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Калмыкия (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия, л/с <***>) <***>: <***>, КПП: 081601001, расчетный счет: <***> в Отделение – НБ Республика Калмыкия г. Элиста, БИК: 048580001, КБК: 41711621010016000140, ОКТМО: 85701000.

Меру пресечения ФИО57 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить.

Все приобщенные к делу вещественные доказательства оставить до рассмотрения уголовного дела № 11902850017000006.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня его вынесения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Г.В. Дорджиева