Приговор № 1-4/2021 1-84/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 1-4/2021

УИД 02RS0002-01-2020-000896-35 Дело № 1-4/2021 (1-84/2020)


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

с. Кош-Агач 23 марта 2021 года

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

Председательствующего - судьи Алушкиной Л.Л.,

при секретаре Комбуновой С.Б.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Кош-Агачского района Устюгова В.В., помощника прокурора Кош-Агачского района Тадышева А.А.,

подсудимых ФИО2, ФИО3,

защитников - адвокатов Киреева В.С., Абатаевой М.Ж., Кашетовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, не судимого,

с мерой пресечения в виде в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК РФ,

ФИО3, <данные изъяты> не судимой,

с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 совершили приготовление к мошенничеству при получении выплат, то есть умышленное создание условий для хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам, при следующих обстоятельствах.

Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Закон) установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Закона.

Статьей 1 Закона установлено, что имеют право на получение жилищных субсидий, в том числе, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Согласно статье 5 Закона для целей Закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Постановление № 1710) утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Программа).

Пунктом 2 Постановления № 1710 установлено, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе передать федеральному казенному учреждению «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочия по исполнению функций, связанных с реализацией Программы, в соответствии с перечнем таких полномочий, утверждаемым указанным Министерством; финансирование исполнения федеральным казенным учреждением «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации функций, связанных с реализацией Программы, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на управление реализацией Программы.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 года №742) (далее – Постановление № 153) установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением № 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (далее – сертификат).

В соответствии с указанными Правилами право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют категории граждан Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Законом. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в размере 42 квадратных метра – на семью из 2 человек, по 18 квадратных метра на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Согласно пункту 55 Правил приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляются в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 387/пр от 4 июля 2018 года «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2018 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2018 года» утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2018 года в размере 42 753 рубля.

Согласно Постановлению Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года № 99 «Об утверждении положения о Министерстве регионального развития Республики Алтай» Министерство регионального развития Республики Алтай ведет учет и выдачу сертификатов гражданам – участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» и формирует сводный список граждан, имеющих право на получение субсидий из федерального бюджета.

На основании вышеназванных норм законодательства Министерством регионального развития Республики Алтай с 16 августа 2010 года ФИО1 (лицо, не подлежащее уголовной ответственности) с целью получения социальной выплаты для приобретения жилого помещения поставлен на учет граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категориям «Выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», «инвалиды 1,2 группы, инвалиды с детства», в составе семьи из 2-х человек: ФИО1 (лицо, не подлежащее уголовной ответственности), его мать ФИО6 №1. Согласно Правилам ФИО1 (лицу, не подлежащему уголовной ответственности), в состав семьи которого входят 2 человека положена социальная выплата для приобретения жилого помещения в сумме 1 975 188,6 рублей, равная нормативу общей площади жилого помещения в размере 42 квадратных метров.

У ФИО2, работающего в должности консультанта отдела правовой работы администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», осведомленного в силу занимаемой должности о законодательстве, регулирующем правоотношения в сфере получения социальной выплаты, в период времени с 01 января по 05 апреля 2018 года (точное время не установлено), достоверно знающего о том, что ФИО131 (лицо, не подлежащее уголовной ответственности) состоит на учете по Программе, как инвалид с детства и имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 1 975 188,6 рублей, возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств в виде социальной выплаты для приобретения жилого помещения, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в Министерство регионального развития Республики Алтай о фактическом месте проживания и о ведении общего хозяйства в доме №<адрес>, с целью увеличения размера полагающейся ФИО1 (лицу, не подлежащему уголовной ответственности) названной социальной выплаты, фиктивно включить в состав семьи последнего дополнительно четырех человек, то есть себя, своей супруги ФИО3, своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5.

Учитывая указанные недостоверные сведения социальная выплата для приобретения жилого помещения, удостоверяемая государственным жилищным сертификатом на семью из 6 человек, составила бы 5 079 056,4 рублей, равная нормативу общей площади жилого помещения в размере 108 квадратных метров, что на 3 103 867,8 рублей больше чем фактически причитающаяся ФИО1 (лицу, не подлежащему уголовной ответственности) социальная выплата для приобретения жилого помещения в сумме 1 975 188,6 рублей, равная нормативу общей площади жилого помещения в размере 42 квадратных метров.

В дальнейшем, в период времени с 01 января по 05 апреля 2018 года (точное время не установлено), ФИО2, реализуя преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств в сумме 3 103 867,8 рублей в виде социальной выплаты для приобретения жилого помещения, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба собственнику денежных средств и желая их наступления, находясь в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, предложил ФИО3 совместно совершить преступление – хищение бюджетных денежных средств в сумме 3 103 867,8 рублей в виде социальной выплаты для приобретения жилого помещения. В свою очередь ФИО3, осознавая, что поступившее от ФИО2 предложение носит преступный характер, из корыстных побуждений согласилась на данное предложение, тем самым ФИО2 и ФИО3 вступили в преступный сговор.

Согласно достигнутой договоренности ФИО2 и ФИО3 должны были убедить ФИО6 №1 обратиться в отделение МВД России по Кош-Агачскому району с заявлением о регистрации его, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в принадлежащем ей доме по адресу: <адрес>; обратиться в отделение МВД России по Кош-Агачскому району с заявлениями о снятии их, а так же ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета по адресу <адрес> «А», фактически проживающих по <адрес>, и о регистрации по <адрес>; обратиться в Администрацию МО «Кош-Агачское сельское поселение» с заявлением о выдаче акта обследования жилого дома; получить согласие ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) и ФИО6 №1 о выдаче доверенности представлять их интересы во всех судебных органах; удостоверить данную доверенность у нотариуса; составить исковое заявление от имени ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) о признании их, ФИО4 и ФИО5 членами семьи ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности); обратиться с указанным исковым заявлением в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай; дать самим заведомо ложные показания и уговорить ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) дать ложные показания в ходе судебного заседания о проживании их, ФИО4 и ФИО5 совместно с ним с ФИО1 (лицом, не подлежащим уголовной ответственности) и ФИО6 №1 в доме по адресу: <адрес>; попросить ФИО6 №3 и ФИО6 №4 выступить свидетелями и дать показания о совместном проживании с ФИО1 (лицом, не подлежащим уголовной ответственности) и ФИО6 №1 по адресу <адрес>; приобщить копию решения суда по указанному исковому заявлению и постановление главы Администрации МО «<адрес>» «О включении в состав семьи ФИО1 в учетное дело ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) №; подготовить список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем инвалидов 1-2 группы и инвалидов с детства, установленных федеральным законодательством» на 1 января 2019 года по Кош-Агачскому району, указав состав семьи ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) в количестве 6 человек, утвердить данный список у главы МО «Кош-Агачский район» и направить его в Министерство регионального развития Республики Алтай; совершить иные действия, направленные на реализацию совместного преступного умысла на хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере в виде социальной выплаты для приобретения жилья.

Реализуя совместный корыстный умысел, 05 апреля 2018 года (точное время не установлено)ФИО2 и ФИО3, фактически проживая в <адрес>, снялись с регистрационного учета по адресу <адрес> и в тот же день на основании заявления ФИО6 №1 не осведомленной о преступных намерениях последних, зарегистрировали себя, ФИО4 и ФИО5 по месту жительства ФИО1 по <адрес>, заведомо не намереваясь там проживать, то есть фактически продолжали проживать по адресу <адрес>, получив, таким образом, основание на включение в состав семьи ФИО1 (лицо, не подлежащим уголовной ответственности), которое имело право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

24 мая 2018 года сотрудники Администрации МО «Кош-Агачское сельское поселение», не осведомленные о преступных намерениях ФИО2 и ФИО3, на основании заявления ФИО2 о выдаче акта обследования жилого дома, прибыли к дому по адресу <адрес>, где установили факт нахождения ФИО2 по данному адресу, но, не удостоверившись в фактическом проживании там семьи ФИО2, необоснованно выдали последнему акт о фактическом проживании семьи ФИО2 по данному адресу.

Затем, 25 мая 2018 года во исполнение преступного умысла, направленного на получение социальной выплаты для приобретения жилья в особо крупном размере, из корыстных побуждений, действуя в группе лиц и по предварительному сговору, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью ФИО2 совместно с ФИО1 (лицом, не подлежащим уголовной ответственности) и ФИО6 №1 не осведомленной о преступных намерениях ФИО2 и ФИО3, прибыли к нотариусу нотариального округа «Кош-Агачский район Республики Алтай», где оформили доверенность серии <адрес>8 на имя ФИО2 представлять интересы ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) и ФИО6 №1 во всех судебных органах.

01 июня 2018 года ФИО2, действуя умышленно, в группе лиц по предварительному сговору, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, о которой ФИО3 была осведомлена, из корыстных побуждений, на основании имеющейся доверенности от имени ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности), составил исковое заявление о признании себя, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 членами семьи ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) и в тот же день обратился с указанным исковым заявлением в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай по адресу: Республика Алтай, <...>.

05 июля 2018 года в ходе судебного заседания в Кош-Агачском районном суде при рассмотрении вышеуказанного искового заявления ФИО2 и ФИО3, согласно предварительной договоренности, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий и желая их наступления, действуя в своих интересах и интересах ФИО4, ФИО5., ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) и ФИО6 №1 дали суду заведомо ложные показания о том, что они, ФИО4 и ФИО5. проживают совместно с ФИО1 (лицом, не подлежащим уголовной ответственности) и ФИО6 №1., ведут с ними общее хозяйство, по адресу: <адрес>, а ФИО132 (лицо, не подлежащее уголовной ответственности), ФИО6 №3 и ФИО6 №4, действуя по просьбе ФИО2, будучи неосведомленными о преступных намерениях ФИО2 и ФИО3, подтвердили о совместном проживании ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с ФИО1 (лицом, не подлежащим уголовной ответственности) и ФИО6 №1 по указанному выше адресу и ведении общего хозяйства, сообщив суду недостоверные сведения. В тот же день 05 июля 2018 года Кош-Агачский районный суд Республики Алтай, рассмотрев исковое заявление, изучив представленные доказательства и выслушав всех свидетелей, принял решение о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 членами семьи ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности).

21 сентября 2018 года на основании названного решения Кош-Агачского районного суда Республики Алтай постановлением главы администрации МО «Кош-Агачский район» № 884 от 21 сентября 2018 года в состав семьи ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) включены ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5

В период с 21 сентября по 31 декабря 2018 года (точное время не установлено) ФИО2, продолжая реализацию преступного умысла, находясь на своем рабочем месте в отделе правовой работы Администрации МО «Кош-Агачский» район по адресу: <...>, приобщил указанное постановление главы Администрации МО «Кош-Агачский район» № 884 от 21 сентября 2018 года и копию решения Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 5 июля 2018 года в учетное дело ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) № 963, подготовил список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем инвалидов 1-2 группы и инвалидов с детства, установленных федеральным законодательством» на 1 января 2019 года по Кош-Агачскому району, указав состав семьи ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) в количестве 6 человек, утвердил данный список у главы МО «Кош-Агачский район» и направил его в Министерство регионального развития Республики Алтай.

05 февраля 2019 года Министерством регионального развития Республики Алтай утвержден сводный список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по Республике Алтай, согласно которому семья ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) состоит из 6 человек, что повлекло увеличение размера полагающейся ФИО1 (лицу, не подлежащему уголовной ответственности) социальной выплаты для приобретения жилого помещения на 3 103 867,8 рублей.

Вместе с тем, фактически ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 проживали по адресу: <адрес>, и членами семьи ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности), который проживает отдельно по адресу: <адрес>, не являлись, ведением общего хозяйства с ФИО1 (лицом, не подлежащим уголовной ответственности) не занимались. В этой связи законные основания для увеличения размера полагающейся ФИО1 (лицу, не подлежащему уголовной ответственности) социальной выплаты для приобретения жилого помещения на сумму 3 103 867,8 рублей не имелись.

В результате преступных действий ФИО2 и ФИО3 по фиктивному увеличению состава семьи ФИО1 (лица, не подлежащего уголовной ответственности) на 4 человек и по предоставлению в Министерство регионального развития Республики Алтай заведомо ложных и недостоверных сведений о проживании ФИО2, ФИО3, ФИО4. и ФИО5 совместно с ФИО1 (лицом, не подлежащим уголовной ответственности), ФИО6 №1 и ведения с ними общего хозяйства, сумма социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемая государственным жилищным сертификатом, исходя из расчета на шестерых членов семьи, составила 5 079 056,4 рублей, что на 3 103 867,8 рублей больше суммы в размере 1 975 188,6 рублей, рассчитанной на двоих членов семьи, которую должен был получить на законных основаниях ФИО133 (лицо, не подлежащее уголовной ответственности).

В случае доведения ФИО2 и ФИО3 до конца единого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений относительно совместного проживания и ведения общего хозяйства, они похитили бы бюджетные денежные средства социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 3 103 867,8 рублей, причинив федеральному бюджету в лице федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ущерб в особо крупном размере на указанную сумму.

Однако, ФИО2 и ФИО3 не реализовали единый преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере в сумме 3 103 867,8 рублей, по независящим от них обстоятельствам, в связи с пресечением их преступной деятельности сотрудниками УФСБ России по Республике Алтай.

Таким образом, ФИО2 и ФИО3 умышленно создали условия для хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере в сумме 3 103 867,8 рублей при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от них обстоятельствам.

Допрошенные в судебном заседании подсудимые ФИО2 и ФИО3 вину в инкриминируемом им деянии признали в полном объеме, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, отказались от дачи показаний, в судебном заседании подтвердили показания, данные ими на стадии предварительного следствия в полном объеме.

В связи с отказом подсудимого от дачи показаний по ходатайству государственного обвинителя в порядке п. 3 ч.1 ст.276 УПК РФ оглашены показания ФИО2, данные им в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого (т.2 л.д. 81-86, л.д. 87-93) и обвиняемого (т.5 л.д. 127-131, т.2 л.д. 108-112, т.4 л.д. 146-152, т.4 л.д. 179-181), из которых следует, что с 9 января 2017 года он работал в должности консультанта отдела правовой работы администрации муниципального образования «Кош-Агачский район». В его должностные обязанности, в том числе входило оказание государственных, муниципальных услуг гражданам по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, выехавших из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений. То есть он занимался регистрацией и постановкой на учет граждан, которые соответствовали условиям Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», проверял все документы, предоставляемые гражданами. Все документы, которые предоставляли граждане, он формировал в учетное дело гражданина, поставленного в очередь для получения государственного жилищного сертификата.

С ДД.ММ.ГГГГ его родной брат ФИО134 состоит на учете граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категориям «Выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», «инвалиды 1,2 группы, инвалиды с детства». С момента постановки на учет семья его брата составляла 3 человека, был еще его отец – ФИО127 который умер в 2017 году. Примерно с начала 2018 года до 5 апреля того же 2018 года, точное время вспомнить не может, он захотел увеличить сумму социальной выплаты для покупки жилья по программе выезжающие из районов Крайнего Севера, которую должен был получить его брат ФИО1 вместе с матерью ФИО6 №1 Увеличить сумму данной социальной выплаты он планировал путем подачи в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай искового заявления вместе с необходимыми документами о том, что он, его супруга ФИО3 и его дети ФИО4 и ФИО5 проживают в доме его матери ФИО6 №1 и брата ФИО1 по адресу: <адрес>, то есть, он в судебном порядке захотел признать членов своей семьи членами семьи своего брата. В действительности, проживая и занимаясь ведением своего хозяйства в доме по адресу: <адрес>. Включившись в состав семьи своего брата, он планировал получить сумму социальной выплаты в большем размере, которая была бы дана не на 2 человек – ФИО1 и ФИО6 №1 как положено по закону, а еще и на него и членов его семьи, то есть всего на 6 человек. Далее он рассказал своей жене свой план по увеличению суммы субсидии и предложил жене сделать это вместе, на его просьбу она согласилась. Ей и ему нужно было перерегистрироваться в доме его матери по <адрес> и сказать в суде, что они со своими детьми живут вместе с мамой и братом ФИО1. Ему также нужно было получить доверенность от мамы и брата представлять их интересы в суде, получить из Администрации села акт о фактическом проживании его семьи вместе с мамой и братом, попросить соседей мамы дать в суде показания о том, что он со своей семьей живет с мамой и братом, подать в Кош-Агачский районный суд иск о признании его семьи членами семьи брата, на своей работе подготовить необходимые документы, вложить их в учетное дело брата, в декабре сформировать список получателей субсидии всего Кош-Агачского района, подписать у главы района и направить в Минрегион Республики Алтай, после этого ждать указаний Минрегиона и для получения субсидии делать, что они скажут.

После этого он попросил маму зарегистрировать его семью в ее доме по адресу: <адрес>, о своих намерениях по незаконному увеличению суммы социальной выплаты своей матери он не говорил, на его просьбу она согласилась.05 апреля 2018 года они обратились в ОМВД России по Кош-Агачскому району, где сняли с регистрационного учета себя и своих детей – ФИО5. и ФИО4. с адреса: <адрес> Его мать написала заявление и зарегистрировала всех их в своем доме по адресу: <адрес>. 18 мая 2018 года он написал заявление в Администрацию МО «Кош-Агачское сельское поселение», чтобы ему выдали акт обследования жилого дома. 24 мая 2018 года сотрудники Администрации пришли в дом по адресу: <адрес>, где он на тот момент находился, проверили его нахождение и выдали ему акт о фактическом проживании его семьи в доме его матери. Также он получил согласие своего брата ФИО1 и своей матери оформить на него нотариальную доверенность. 25 мая 2018 года он с его братом и матерью пришли к нотариусу по адресу: <адрес> и оформили доверенность на него от имени брата и матери представлять их интересы в суде. 1 июня 2018 года он в своем рабочем кабинете составил исковое заявление о признании своей семьи членами семьи своего брата ФИО1. и отнес заявление в тот же день в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. После этого, он уговорил своего брата ФИО1 дать показания в суде о том, что его семья проживает вместе с ним и матерью в одном доме по адресу: <адрес>. Попросил ФИО6 №4 и ФИО6 №3 дать показания в суде о том, что его семья проживает вместе с братом и матерью по адресу: <адрес>, о том, каким образом он и его жена хотели увеличить сумму социальной выплаты, они с женой не говорили, на его просьбу они согласились. 05 июля 2018 года в судебном заседании в Кош-Агачском районном суде Республики Алтай он дал показания о совместном проживании его семьи с его братом и матерью в одном доме по адресу: <адрес> ведении с ними общего хозяйства. Такие же показания дали его супруга ФИО3, ФИО6 №3, ФИО6 №4 и его брат ФИО1 и суд удовлетворил его заявление, признал его семью членами семьи его брата. Затем до нового 2019 года он приобщил постановление главы администрации МО «Кош-Агачский район» №884 от 21 сентября 2018 года и копию решения суда в учетное дело № своего брата ФИО1 В конце декабря 2018 года он также составил список лиц, которые имеют право на получение социальной выплаты на покупку жилья по программе выезжающие из районов Крайнего Севера на 1 января 2019 года по Кош-Агачскому району, где указал состав семьи его брата в количестве 6 человек, утвердил данный список у главы администрации МО «Кош-Агачский район» и направил его в Министерство регионального развития Республики Алтай. В действительности он, его супруга ФИО3, их дети ФИО4 и ФИО5 членами семьи его брата ФИО1 не являлись, в одном доме они с его братом не жили, общее хозяйство не вели. Он со своей семьей жил по адресу: <адрес>. Все это он сделал для необоснованного увеличения суммы социальной выплаты для покупки жилья, право на которое имел его брат ФИО1

На заданные в ходе судебного заседания вопросы ФИО2 подтвердил показания, данные им в ходе предварительного следствия, уточнил, что они с семьей были зарегистрированы по адресу: <адрес> «А» фактически проживали по <адрес>, при рассмотрении гражданского дела попросил свидетелей ФИО6 №4 и ФИО6 №3 сообщить о проживании его семьи по адресу <адрес>, тем самым ввел в заблуждение суд, кроме того, попросил ФИО6 №10 составить акт о фактическом проживании его семьи по указанному выше адресу, та составила акт с его слов, что так же не соответствует действительности. Подтвердил, что ложные показания свидетелей, фиктивно составленный акт обследования дома повлекло заведомо неправосудное решение, но явилось основанием для постановки их на учет для получения социальной выплаты для покупки жилья.

В явке с повинной от 01.08.2019 ФИО2 (т.2 л.д.127) добровольно сообщил о совершенном им деянии.

Из оглашенных в порядке, предусмотренном ст. 276 УПК РФ, показаний ФИО3 в качестве обвиняемой (т.5 л.д. 166-168) следует, что вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, она признала полностью, в содеянном раскаялась и показала, что предъявленное ей обвинение соответствует действительности. В соответствии со ст.51Конституции РФ от дачи показаний отказалась.

На заданные вопросы в ходе судебного заседания ФИО3 подтвердила ложность показаний, данные ею в ходе судебного заседания в Кош-Агачском районном суде 05 июля 2018 года о проживании их семьи по <адрес> хотя фактически проживали по <адрес>, целью включения членов их семьи в состав семьи брата явилось получение в дальнейшем жилищной субсидии.

Виновность подсудимых ФИО2 и ФИО3 подтверждается следующими доказательствами.

Из аналогичных показаний свидетелей ФИО6 №6 (т.2 л.д.13-17, т.5 л.д.46-48) и ФИО6 №5 (т.2 л.д.8-12), данных ими в ходе предварительного следствия, оглашенных с согласия сторон, следует, что они, как специалисты отдела жилищной политики и реализации национальных проектов Министерства регионального развития Республики Алтай, могут пояснить о следующем. Нормы законодательства, регулирующие правоотношения по категории «выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» регламентируются нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Постановлением правительства РФ от 10.12.2002 года №879 «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» и правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, утвержденные Постановлением правительства РФ от 21.03.2006 г. №153.

К членам семьи получателя социальной выплаты, выезжающего из районов Крайнего Севера, относятся его дети, родители, супруг (супруга), иные родственники и нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях могут быть признаны членами семьи получателя в судебном порядке, если они вселены им в качестве членов своей семьи. Для получателя социальной выплаты выезжающего из районов Крайнего Севера к членам семьи относятся дети, родители, супруг (супруга), иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях могут признаны членами семьи получателя в судебном порядке, если они вселены им в качестве членов своей семьи при условии, что они совместно проживали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и продолжают проживать совместно после выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Кроме этого, при расчете социальной выплаты учитывается ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в соответствии с которой в случае наличия в собственности получателя социальной выплаты или в собственности членов его семьи жилого помещения государственный жилищный сертификат выдается при условии подачи обязательства о безвозмездном отчуждении в государственную и муниципальную собственность данного жилого помещения после приобретения жилья по настоящему сертификату.

Размер жилищной субсидии рассчитывается по формуле SxCхКх1,1 где S - расчетная площадь на каждого члена семьи, С - норматив стоимости одного квадратного метра, которая устанавливается Минстроем России на каждое полугодие, К - коэффициент стажа работы в районах Крайнего севера (в случае с инвалидами с детства коэффициент применяется за весь период проживания в районах Крайнего севера), 1,1 - повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 кв. м. для Республики Алтай. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 32 кв. м. для одиноко проживающего человека, 42 кв. м. на семью из 2 человек, по 18 кв. м. на каждого члена семьи 3 человека и более. Таким образом, на второе полугодие 2018 года расчет размера жилищной субсидии на семью, состоящую из 6 человек, будет следующим: стоимость одного квадратного метра согласно приказу Минстроя России №387/пр от 4 июля 2018 года на второе полугодие 2018 года составляет 42 753 рубля. Коэффициент стажа работы свыше 35 лет 100% и 1,1 повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 кв. м. для Республики Алтай. У ФИО1 семья состоит из 6 человек, он является инвалидом с детства, с 1981 года проживает в районе Крайнего Севера, то есть свыше 35 лет, поэтому коэффициент стажа работы будет 100%. 6*18=108, 108*42753*1,1=5 079 056,4 рублей. Если бы он получал жилищный сертификат в то же время, только для семьи, состоящей из 2 человек, без семьи своего брата ФИО2, то применяется следующий расчет: 42*42753*1,1=1 975 188,6 рублей. В случае получения ФИО1 жилищной субсидии во втором полугодии 2018 года для семьи, состоящей из 6 человек ее размер составлял бы 5 079 056,4 рублей, а для семьи, состоящей из 2 человек 1 975 188,6 рублей. ФИО2 с весны 2016 года исполнял обязанности в Администрации МО «Кош-Агачский район» специалиста по регистрации и ведению учета граждан выше перечисленных категорий. Непосредственно в его обязанности входили прием документов от граждан, формирование учетных дел, подготовка к принятию решения жилищной комиссии Администрации МО «Кош-Агачский район» о постановке на учет, снятию с учета, увеличении состава семьи, перевода из одной категории в другую в соответствии со ст. 2 ФЗ №125-ФЗ, формирование сводных списков по МО «Кош-Агачский» район на планируемый год на основании заявлений поданных гражданами на участие в программе в планируемом году, сводных списков по МО «Кош-Агачский район» граждан имеющих право на получение социальной выплаты по состоянию на 1 января текущего года, участие в судебных заседаниях по делам, относящихся к его компетенции. При исполнении данных обязанностей он должен был руководствоваться приведенными выше нормативно-правовыми актами. ФИО1 состоит в очереди на получение государственного жилищного сертификата с ДД.ММ.ГГГГ, в сводном списке по Республике Алтай по категории «инвалиды 1,2 группы, инвалиды с детства» под номером №, состав семьи 6 человек. Семья ФИО2, согласно решения Кош-Агачского районного суда Республики Алтай, включена в состав семьи ФИО1 В конце декабря каждого года орган местного самоуправления в Республике Алтай (район Республики Алтай) предоставляет в Министерство регионального развития Республики Алтай списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, согласно Федерального закона от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

После этого, в срок до 15 февраля текущего года, они составляют единый республиканский список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, который также до 15 февраля утверждается республиканской комиссией по реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Вышеуказанные действия осуществляются согласно «Постановления Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Согласно п. 24 Положения, утвержденного постановлением №879 от 10 декабря 2002 года, установлен срок для утверждения республиканской комиссией единого списка – до 15 февраля текущего года. В конце декабря 2018 года из администрации МО «Кош-Агачский район» Республики Алтай поступил список граждан (в бумажном виде), имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья по состоянию на 01.01.2019 года, где ФИО148 значится в списке под порядковым номером 210, состав семьи 6 человек. После чего до 15 февраля 2019 года ею составлен единый республиканский список, который до 15 февраля 2019 года был утвержден республиканской комиссией по реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В соответствии с п. 25 Положения, утвержденного постановлением №879 от 10 декабря 2002 года, утвержденные в соответствии с пунктом 24 Положения списки граждан являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья. Таким образом, официально у ФИО1 с составом семьи 6 человек, после утверждения списка появились основания для получения социальной выплаты для приобретения жилья.

Согласно показаниям свидетеля ФИО6 №1 от 02 августа 2019 года (т.1 л.д.228-231), от 26 февраля 2020 года (т.3 л.д.178-181, т.5 л.д.49-51), данные ею в ходе предварительного следствия, оглашенные с согласия сторон, она совместно с младшим сыном ФИО1, являющимся инвалидом детства, проживают по адресу: <адрес>. Ее младший сын, как инвалид детства, с 2010 года состоит в очереди на получение жилищной субсидии по программе переселения из районов Крайнего Севера. Старший сын ФИО2 работал в администрации МО «Кош-Агачский район» специалистом, оформлял документы для лиц, которые вставали в очередь на получение жилищной субсидии по программе переезжающих из районов Крайнего Севера. Со своей семьей он проживал в <адрес> вел хозяйство отдельно. В апреле 2018 года ФИО2 захотел признать членов своей семьи членами семьи ФИО1 для того, чтобы увеличить сумму жилищной субсидии, которую планировал получить младший сын ФИО149 Для этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 со своей семьей снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, она в свою очередь написала, как собственник жилья, заявление в ОМВД с. Кош-Агач и зарегистрировала их по адресу: <адрес>..Кроме того, 25 мая 2018 года она составила у нотариуса в с. Кош-Агач доверенность на имя ФИО2, на основании которого тот обратился в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. Решением от 05 июля 2018 года ФИО2 и члены его семьи признаны членами семьи ФИО1., соответственно после этого сумма государственного жилищного сертификата увеличилась пропорционально увеличению членов семьи. При рассмотрении искового заявления в районном суде ФИО9 попросил жену ФИО3 и брата ФИО1 выступить свидетелями в суде и сказать, что они все проживают вместе и ведут общее хозяйство, однако, фактически ФИО2 вместе со своей семьей проживали по <адрес>, вели там свое хозяйств, лишь в начале мая 2019 года переехали к ней в дом.

Из оглашенных с согласия сторон показаний свидетеля ФИО6 №2 (т.1 л.д.224-227) следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на праве долевой собственности принадлежит ей, ее сыну и мужу. До мая 2019 года в указанном доме проживала семья ФИО2, вели там свое хозяйство. В начале мая 2019 года ФИО2 вместе со своей семьей переехал к матери и брату ФИО1 в <адрес>, расположенный в <адрес>.

Согласно аналогичных показаний свидетелей ФИО6 №3 (т.1 л.д.240-243, т.3 л.д.214-220) и ФИО6 №4 (т.1 л.д.244-247), данных ими в ходе предварительного следствия, оглашенных с согласия сторон, следует, что в июне 2018 года к ним обратился ФИО2 с просьбой подтвердить проживание его семьи в доме ФИО6 №1 и ФИО1., пояснив необходимостью включения своей семьи в состав семьи своего брата ФИО1 для получения жилищной субсидии по программе переезжающих из районов Крайнего Севера. На данную просьбу ФИО2 они согласились и 05 июля 2018 года в ходе судебного заседания подтвердили, что ФИО2 живет с матерью и братом по адресу <адрес>. Фактически ФИО2 со своей семьей проживал по <адрес>, поскольку, свидетель ФИО6 №3, как медсестра, была у них в доме на вызове.

Из аналогичных показаний свидетелей ФИО6 №10 (т.1 л.д.179-182) и ФИО6 №11 (т.1 л.д.166-169),данных ими в ходе предварительного следствия, оглашенные с согласия сторон, следует, что они, как специалисты по хозяйственному учету Администрации МО «Кош-Агачское сельское поселение», в соответствии с их обязанностями осуществляют проверку и составляют акт о фактическом проживании граждан на основании их заявлений. 24 мая 2018 года на основании заявления ФИО2 они совместно проводили проверку его фактического проживания по адресу: <адрес>. По указанному адресу их встретил ФИО2 и сообщил, что он проживает здесь совместно с матерью, братом, женой и двумя детьми. Внутрь дома они не заходили, решение о фактическом проживании ФИО2 с семьей приняли на основании его слов.

Из аналогичных показаний свидетелей ФИО6 №8 (т.1 л.д.173-175), ФИО6 №9 (т.1 л.д.176-178)-сотрудников полиции, ФИО6 №20 (т.3 л.д.186-188) - слушателя Санкт-Петербургского университета МВД России следует, что в ходе проведения профилактической операции «Жилой сектор» в феврале 2019 года проверяли домовладения с целью профилактики мобильного мошенничества, при проверке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> они беседовали с ФИО2, который на момент проверки проживал и находился по указанному адресу, вместе с ним проживала и находилась его супруга ФИО3

Из показаний свидетеля ФИО6 №12 (т.3 л.д.157-161), оглашенных в судебном заседании, с согласия сторон, следует, что он работает заместителем генерального директора ООО «Континент», являющегося региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории с. Кош-Агач. Согласно базе данных ООО «Континент», ФИО2 значится проживающим в <адрес>, количество членов семьи 4 человека, осуществляется начисление платы за вывоз мусора. Если бы ФИО2 со своей семьей переехал на другое место жительства, то ему необходимо было написать заявление, чтобы не начислялись денежные средства к оплате, но от ФИО2 такого заявления не поступало.

Показаниями свидетелей ФИО6 №13 (т.3 л.д.162-165) и ФИО18 (т.1 л.д. 170-172), оглашенные в судебном заседании с согласия сторон, подтверждается факт проживания их соседа ФИО2 с семьей более 10-ти лет по <адрес>.

Из показаний свидетеля ФИО6 №14 (т.3 л.д.182-185), данные ею в ходе предварительного следствия, оглашенные с согласия сторон, следует, что она работает учителем в МКОУ «Кош-Агачская СОШ» им. Л.И. Тюковой, является классным руководителем 4 «А» класса, где обучается ФИО4 его родителями являются ФИО2 и ФИО3. Согласно информации, имеющейся в классном журнале, ФИО4 проживает в <адрес> совместно с родителями с 1 класса по настоящее время. Информации об изменениях не поступало, адрес места жительства остался прежний: <адрес>.

Из аналогичных показаний свидетелей ФИО6 №15 (т.3 л.д.207-213) и ФИО6 №18 (т.3 л.д.235-238), данных ими в ходе предварительного следствия, оглашенные с согласия сторон, следует, что они проживают в <адрес> соответственно, проживают по соседству с ФИО2 более 12-15 лет. С указанного периода по настоящее время по <адрес>, проживает семья ФИО2, каждый день их видят в данном доме, зимой ФИО2 топит печь, никуда они не переезжали. ФИО2 с женой и двумя детьми ведет хозяйственную деятельность по указанному адресу.

Из аналогичных показаний свидетелей ФИО6 №16 (т.3 л.д.221-223) и ФИО6 №17 (т.3 л.д.228-234) следует, что они являются соседями ФИО6 №1 и ее больного сына ФИО1, проживающих <адрес>.. ФИО2 и ФИО3 по указанному адресу видят крайне редко. Ведением хозяйства занимается ФИО1 с больным сыном ФИО1, они видели только их

Показаниями свидетеля ФИО6 №19, данными в ходе предварительного следствия (т.5 л.д.52-55) и в судебном заседании следует, что с 28 февраля 2014 года по 4 июля 2019 года она работала в должности начальника отдела правовой работы администрации МО «Кош-Агачский район». С 9 января 2017 года до весны 2019 года ФИО2 работал консультантом отдела правовой работы администрации МО «Кош-Агачский район». В его должностные обязанности среди прочих входило оказание муниципальных и государственных услуг по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по программе выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. То есть он полностью занимался ведением учетных дел граждан, претендующих на получение жилищных субсидий по ФЗ №125. В конце декабря 2018 года ФИО2, как секретарь жилищной комиссии, подготовил список граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем инвалидов 1-2 группы и инвалидов с детства, установленных федеральным законодательством» на 01.01.2019 г. по Кош-Агачскому району, где состав семьи ФИО1 значился как 6 человек. Также в конце декабря 2018 года глава администрации МО «Кош-Агачский район» утвердил данный список и ФИО2 направил его Министерство регионального развития Республики Алтай.

Из показаний свидетеля ФИО20 (т.5 л.д.56-59), оглашенных с согласия сторон, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность главы администрации МО «Кош-Агачский район». С 9 января 2017 года до весны 2019 года ФИО2 являлся консультантом отдела правовой работы администрации МО «Кош-Агачский район». В его должностные обязанности, в том числе, входило оказание государственных и муниципальных услуг гражданам по программе выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. То есть он полностью занимался регистрацией, ведением документаций и учетных дел людей, которые вставали в очередь для получения жилищной субсидии по Кош-Агачскому району. В конце декабря 2018 года ФИО2, как секретарь жилищной комиссии, подготовил список граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем инвалидов 1-2 группы и инвалидов с детства, установленных федеральным законодательством» на 01.01.2019 г. по Кош-Агачскому району, где состав семьи ФИО1 значился как 6 человек. В конце декабря 2018 года он утвердил данный список и ФИО2 направил его в Министерство регионального развития Республики Алтай. В предъявленном свидетелю списке граждан, он действительно расписывался, утверждал, как глава администрации МО «Кош-Агачский район». Данный список подготовил ФИО2 в конце декабря 2018 года, который он утвердил. Список на утверждение принес в его кабинет лично ФИО2

Помимо приведённых доказательств, вина ФИО2 и ФИО3 подтверждается также и другими доказательствами.

Согласно протокола обыска от 01.08.2019 (т.1 л.д. 200-209), в жилище ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, проведен обыск, в ходе которого установлено, что жилой дом полностью оборудован и пригоден для проживания, ФИО2 пояснил, что в указанном доме он вместе со своей семьей проживал с 2005 года по начало мая 2019 года.

Согласно протокола обыска от 01.08.2019 (т.1 л.д. 187-195), в жилище ФИО1., расположенном по адресу: <адрес>, произведен обыск, в ходе которого ФИО6 №1 пояснила, что ФИО2 со своей семьей проживал в доме по адресу: <адрес>, и вел хозяйство отдельно, примерно с 10 мая 2019 года он со своей семьей переехал к ней в дом по указанному адресу.

Из протокола осмотра предметов от 11.11.2019 (т.2 л.д.61-63), следует, что осмотрена предоставленная Кош-Агачским районным судом Республики Алтай копия гражданского дела № 2-483/2018 на 109 листах, в которой находятся документы, предоставленные ФИО2 суду и содержащие заведомо ложные сведения относительно проживания семьи ФИО2 и ведения общего хозяйства с семьей ФИО1. Кроме того, в указанном деле содержится решение суда от 5 июля 2018 года о признании ФИО2 с женой и двумя детьми членами семьи своего брата – ФИО1 Копия гражданского дела № 2-483/2018 признана и приобщена к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т.2 л.д.64).

Осмотром предметов от 12.11.2019 (т.2 л.д.65-68) установлено, что предоставленное органом дознания в качестве результатов оперативно-розыскной деятельности учетное дело № ФИО1 на 76 листах, содержат документы, на основании которых ФИО150 поставлен в очередь на получение жилищной субсидии и о признании семьи ФИО2 членами семьи ФИО1, которое признано и приобщено к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т.2 л.д.69).

Из протокола осмотра и прослушивания фонограммы от 07.11.2019 (т.2 л.д.21-41) следует, что осмотрен оптический диск «CD-R рег.№А/721/CD/с 12.04.2019», представленный органом дознания в качестве результата оперативно-розыскной деятельности и содержащий телефонные переговоры ФИО2 о проживании его с членами своей семьи отдельно от семьи ФИО1 уже после признания их решением суда членами одной семьи, который признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т.2 л.д.42). После прослушивания данного файла, подозреваемый ФИО2 (т.2 л.д.87-93) подтвердил содержание разговора с братом ФИО1 имевшего место в марте 2019 года, которого приглашал в гости к себе домой по адресу Коммунальная, 97

Согласно осмотра и прослушивания фонограммы от 17.10.2019 (т.2 л.д.43-59), осмотрен оптический диск «CD-R рег. №А/728/СD/c 17/05/2019 г.», представленный органом дознания в качестве результата оперативно-розыскной деятельности и содержащий телефонные переговоры ФИО2 о проживании его с членами своей семьи отдельно от семьи ФИО1 уже после признания их решением суда членами одной семьи, который признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т.2 л.д.60).

Из протокола осмотра предметов от 18.05.2020 (т.4 л.д.114-125) следует, что осмотрен оптический диск «Verbatim DVD+R 668», предоставленный филиалом ПАО «Мобильные теле системы» в Республике Алтай и содержащий информацию о том, что в период с 14 мая 2017 года по 30 июля 2019 года большее количество соединений с номера телефона №, принадлежащего ФИО2, осуществлено с базовых станций, расположенных ближе к адресу: <адрес>, что подтверждает его место проживания по указанному адресу в период совершения преступления, который признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т.4 л.д.126).

Согласно протокола осмотра предметов от 14.05.2020 (т.4 л.д.133-144), осмотрен оптический диск «Verbatim DVD+R 667», предоставленный филиалом ПАО «Мобильные теле системы» в Республике Алтай и содержащий информацию о том, что в период с 1 апреля 2017 года по 30 июля 2019 года большее количество соединений с номера телефона № принадлежащего ФИО3, осуществлено с базовых станций, расположенных ближе к адресу: <адрес>, что подтверждает ее место проживания по указанному адресу в период совершения преступления, который признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т.4 л.д.145).

Из ответа на запрос из Министерства регионального развития Республики Алтай (т.2 л.д.141-142) следует, что ФИО151 состоит на учете граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», по категории «Выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи 6 человек. По утвержденному в установленном порядке списку по состоянию на 01.01.2019 года номер очереди ФИО1 в сводном списке по <адрес> по категории «инвалиды 1,2, группы, инвалиды с детства» - №.

Из заявления ФИО2 от 18.05.2018 (т.4 л.д.10) следует, что ФИО2 обратился в администрацию МО «село Кош-Агач» с просьбой выдать акт обследования жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно заявления ФИО6 №1 от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.27), она обратилась в ОМВД России по Кош-Агачскому району с просьбой зарегистрировать в принадлежащий ей дом по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетних ФИО4., ФИО5 на постоянное место жительства и на основании заявлений указанных лиц о регистрации по месту жительства (т.4 л.д.23, 24, 25, 26) ДД.ММ.ГГГГ отделением по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> они поставлены на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

Из ответа на запрос из ООО «Континент» (т.4 л.д.29-31) следует, что по адресу: <адрес>, за вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется начисление денежных средств оплаты, а именно с апреля по июнь 2019 года в размере 423,43 рубля, в июле 2019 года в размере 436,35 рублей, с августа 2019 года по февраль 2020 года в размере 419,09 рублей. Собственником дома значится ФИО2, количество проживающих 4 человека.

Согласно ответа на запрос из «Горно-Алтайского» филиала АО «Алтайэнергосбыт» (т.4 л.д.45-47), между АО «Алтайэнергосбыт» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения с декабря 2016 года в устной форме. Оплата поставленной электроэнергии по адресу: <адрес>, за период с 1 апреля 2017 года по 30 июля 2019 года, осуществлялась ФИО2, всего за указанный период времени начислено 15 131, 86 рублей.

Из ответа на запрос из ПАО «Ростелеком» (т.4 л.д.95-96) следует, что ПАО «Ростелеком» оказывает услуги связи ФИО2 по адресу: <адрес>. За период с апреля 2017 по июль 2019 года к оплате за услуги связи начислено 24 369,55 рублей.

Согласно ответа на запрос из Министерства регионального развития Республики Алтай (т.4 л.д.49-68), ФИО152 числится в списке граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем инвалидов 1-2 группы и инвалидов с детства, установленных федеральным законодательством» на 01.01.2019 г. по Кош-Агачскому району, состав семьи 6 человек.

Из ответа на запрос из Министерства регионального развития Республики Алтай (т.4 л.д.80-81) следует, что расчет социальной выплаты ФИО1 на 2 полугодие 2018 года составляет 1 975 188,6 рублей, исходя из состава семьи 2 человека. Расчет социальной выплаты ФИО1 на 2 полугодие 2018 года составляет 5 079 056,4 рублей, исходя из состава семьи 6 человек. Вследствие увеличения состава семьи на 4 человека социальная выплата увеличивается на сумму 3 103 867,8 рублей.

Согласно протокола заседания республиканской Комиссии по реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленным федеральным законодательством» федеральной целевой программы государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (т.5 л.д.75-76) следует, что 5 февраля 2019 года утверждены представленные списки по категории «Выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в том числе «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства», «Пенсионеры», «Работающие».

Из сводного списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по Республике Алтай (т.5 л.д.77-102) следует, что 5 февраля 2019 года министром регионального развития Республики Алтай ФИО21 утвержден сводный список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях по Республике Алтай. В указанном списке ФИО1 числится под номером №, состав семьи 6 человек.

Суд считает установленным и доказанным, что ФИО2 и ФИО3, действуя единым умыслом, в группе лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно, договоренность с которой была достигнута до начала совершения преступления, совершили мошенничество при получении социальных выплат, не доведенное при обстоятельствах указанных в описательной части приговора.

Данный факт нашел подтверждение в судебном заседании и подтверждаются показаниями свидетелей, которые ранее в неприязненных отношениях с подсудимыми С-выми не состояли, последовательно давали показания на предварительном следствии, что, по мнению суда, у них нет оснований оговаривать подсудимых, а у суда, в силу указанных обстоятельств нет оснований не доверять показаниям свидетелей, которые даны в соответствии с УПК Российской Федерации, в связи с чем, суд признает их показания относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Оценивая протоколы осмотров, выемок, иные документы, приведенные выше в качестве доказательств, суд считает, что они так же соответствуют требованиям, установленным УПК, согласуются с другими доказательствами по делу, сомнений у суда не вызывают.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий получены в соответствии с требованиями закона, в частности, с соблюдением положений Закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности», при наличии достаточных оснований для проведения указанных мероприятий. Результаты оперативно-розыскной деятельности рассекречены и представлены органу расследования в предусмотренной законом форме.

Суд признает вышеперечисленные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

В судебное заседание подсудимым ФИО2 представлена выписка из журнала регистрации входящей корреспонденции администрации МО «Кош-Агачский район», где отражено о регистрации заявления ФИО1 от 07.05.2019г. об исключении членов семьи ФИО2 из состава семьи ФИО1

Согласно показаний подсудимого, поводом для написания заявления от имени брата явилось то, что они с семьей желают выехать за пределы Республики Алтай, в Кош-Агачском районе более не намерены проживать. Пояснил, что написанное им заявление от 07 мая 2019 года от имени своего брата ФИО1., направленное в адрес жилищной комиссии администрации МО «Кош-Агачский район», повлекло бы исключение его и его семьи из состава семьи его брата и соответственно исключило бы уголовное преследование в отношении них ввиду отсутствия в их действиях состава преступления.

Между тем, допрошенный в судебном заседании председатель жилищной комиссии администрации МО «Кош-Агачский район» ФИО7 пояснил, что решением от 11 сентября 2019 года на основании заявления ФИО1 от 04.09.2019г. исключены из состава семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4., ФИО5 заявление от ДД.ММ.ГГГГ комиссией не рассматривалось.

Оперативный сотрудник ФСБ ФИО23 суду пояснил, что оперативные работы в отношении С-вых проводились задолго до возбуждения уголовного дела, причастность к совершению преступления ФИО6 им была уже известна. В ходе опроса ФИО2, имевшего место 06 мая 2019 года, тот, исходя из представленных ему улик, рассказал о совершенном им деянии. Данное обстоятельство, по его мнению, способствовало написанию ФИО2 заявления от имени брата об исключении его и его семьи из состава члена семьи брата, тем самым ФИО6 предпринимал меры к сокрытию следов преступления.

Выслушав показания указанных лиц, подсудимый ФИО2 изменив ранее данные показания, пояснил, что после его опроса сотрудниками ФСБ, имевшего место 06 мая 2019 года, он написал заявление от имени брата 07 мая 2019 года об исключении его семьи из состава члена семьи брата-инвалида, чтобы исключить привлечение к уголовной ответственности или прекратить преследование ввиду отсутствия в его действиях состава преступления..

С учетом установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что подсудимый после его опроса сотрудниками правоохранительных органов, опасаясь наступления негативных для него последствий в виде возбуждения уголовного дела, обратился в администрацию МО «Кош-Агачский район» с заявлением от 07 мая 2019 года об исключении его и его семьи из члена состава семьи брата, тем самым ФИО2 пытался избежать уголовной ответственности за содеянное, выдвинутая им версия об отсутствии в его действиях состава преступления опровергнута совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Анализируя показания подсудимых ФИО2 и ФИО3, данные на предварительном следствии и оглашенные в ходе судебного следствия, суд находит, что все показания даны им в соответствии с УПК Российской Федерации, Сейсекеновым были разъяснены процессуальные права, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.47 УПК РФ, в допросах С-вых участвовали адвокаты, перед началом допроса С-вы предупреждались о том, что их показания могут быть использованы в качестве доказательств по делу даже в случае последующего отказа от них. Указанные показания относятся к предмету доказывания по данному уголовному делу, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они подтверждаются совокупностью иных доказательств по делу.

Из решения Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 5 июля 2018 года (т.1 л.д.120-123),вступившего в законную силу, исследованного в судебном заседании, следует, что данное решение явилось основанием для ФИО2 и его семьи незаконно быть включенным в состав семьи ФИО1 имеющего право на социальные выплаты для приобретения жилья по категории «инвалиды».

Корыстный мотив ФИО2 и ФИО3 заключается в том, что они, имея умысел на совершение хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, действуя в группе лиц и по предварительному сговору, на основании предоставленных ими заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, незаконно были включены в состав семьи ФИО1., имеющего право на социальные выплаты для приобретения жилья по категории «инвалиды», тем самым незаконно претендовали на получение из бюджета Российской Федерации социальные выплаты. В случае доведения преступного умысла до конца С-вы причинили бы федеральному бюджету в лице федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ущерб в особо крупном размере на сумму 3 103 867,8 рублей.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду так же сделать вывод о том, что квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору» нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку под предварительным сговором понимается наличие договоренностей между участниками до начала выполнения действий, составляющих объективную сторону преступления, т.е. до начала выполнения деяний, хотя бы одним лицом.

Так из показаний подсудимых ФИО2 и ФИО3 следует, что между ними имелась предварительная договоренность, направленная на хищение денежных средств при получении социальных выплат. Кроме того, суд считает, что на наличие предварительного сговора между подсудимыми С-выми, направленное на хищение денежных средств при получении выплат, указывает согласованность действий, которые были направлены на достижение общего преступного результата.

О наличии в действиях подсудимых квалифицирующего признака «в особо крупном размере» свидетельствует размер федеральных бюджетных денежных средств, являвшихся предметом совершения преступления –3 103 867,8 рублей, что превышает 1000000 рублей, установленный примечанием к статье 158 УК РФ в качестве особо крупного размера.

При таких обстоятельствах, суд находит вину подсудимых ФИО8 и ФИО3 в совершении преступления, как оно изложено в описательной части приговора, установленной и доказанной, и квалифицирует их действия по ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, как приготовление к мошенничеству при получении выплат, то есть умышленное создание условий для хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от них обстоятельствам.

Сомнений во вменяемости подсудимых у суда не возникло, с учетом материалов дела, касающихся личности ФИО2, ФИО3, обстоятельств совершения ими преступления, их поведения в судебном заседании, суд признает их вменяемыми и подлежащими уголовной ответственности.

При назначении ФИО9, ФИО3 наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновных, в том числе их возраст, семейное положение, состояние их здоровья и членов семьи, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей, а также в соответствии с ч. 1 ст. 67 УК РФ суд учитывает характер и степень фактического участия каждого лица в совершении преступления, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного вреда.

Оценивая характер общественной опасности совершенного преступления, суд принимает во внимание, что ФИО2 и ФИО3 совершили умышленное преступление, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления, на менее тяжкое, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает, как не усматривает оснований для применения ст.64 УК РФ.

Подсудимые ФИО2 и ФИО3 ранее не судимы, на учете у врачей психиатра, нарколога не состоят (т. 2 л.д. 133, т.4 л.д.228, 229), по месту жительства участковым уполномоченным Отделением МВД России по Кош-Агачскому району (т.2 л.д. 130, т.4 л.д. 231), а также с места прежней работы, соседями и по месту учебы детей характеризуются исключительно положительно.

В соответствии с п.п. «г» ч. 1 ст.61 УК РФ в качестве смягчающих наказание ФИО2 обстоятельством суд признает и учитывает: наличие одного малолетнего и несовершеннолетнего ребенка, в соответствии ч. 2 ст.61 УК РФ суд признает во внимание раскаяние в содеянном, уход за престарелой матерью, братом – инвалидом, наличие благодарственных писем.

Написание явки с повинной ФИО2, имевшего место 01 августа 2019 года, суд не может расценивать как активное способствование в раскрытии и расследовании преступления, поскольку на момент написания явки с повинной правоохранительные органы обладали оперативной информацией о причастности ФИО6 к совершению преступления, при этом правоохранительным органам какой-либо значимой и неизвестной информации относительно совершенного преступления ФИО2 не предоставил, но, вместе с тем, данное обстоятельство, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд расценивает как полное признание вины в ходе предварительного следствия.

В соответствии с п.п. «г» ч. 1 ст.61 УК РФ в качестве смягчающих наказание ФИО3 обстоятельств суд признает и учитывает наличие одного малолетнего и несовершеннолетнего ребенка, в соответствии ч. 2 ст.61 УК РФ суд учитывает полное признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном уход за престарелой матерью, братом – инвалидом, наличие благодарностей.

В связи с отсутствием смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п. п. "и", "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ, оснований для применения положений ч. 1 ст. 62 УК РФ при назначении наказания подсудимым ФИО2 и ФИО3 суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимых, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о виде наказания, суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного преступления против собственности, личность подсудимых, роль каждого в совершении преступления, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и влияние назначенного наказания на их исправление, суд считает необходимым назначить им наказание в соответствии с санкцией ч.4 ст.159.2 УК РФ в виде лишения свободы, при этом суд не усматривает оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

Принимая во внимание, что ФИО2 и ФИО3 ранее не судимы, признали вину и раскаялись в содеянном, их характеризующие данные, суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимых возможно без изоляции от общества и к ним следует применить положения ст.73 УК РФ, с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств без дополнительных видов наказаний как штраф и ограничение свободы, однако, с возложением обязанностей, которые будут способствовать их исправлению.

Кроме того, при назначении наказания ФИО2 и ФИО3 за неоконченное преступление подлежит применению положение ч.2 ст.66 УК РФ.

Меру пресечения ФИО2 и ФИО3 до вступления в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после вступления приговора в законную силу отменить.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании постановления Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 октября 2019 года (т.1 л.д. 214) для обеспечения исполнения приговора в части взыскания штрафа на имущество ФИО2: автомобиль марки <данные изъяты> был наложен арест (т.1 л.д. 216-223). В соответствии с ч. 9 ст.115 УПК РФ, настоящий арест надлежит отменить.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется требованиями ч.3 ст.81 УПК РФ, считает необходимым копию гражданского дела №2-483/2018 на 109 листах – хранить при уголовном деле; учетное дело № ФИО1 на 76 листах – возвратить администрации МО «Кош-Агачский район»; оптические диски «CD-R рег.№А/721/CD/с 12.04.2019», «CD-R рег. №А/728/СD/c 17/05/2019 г.», «Verbatim DVD+R 667», «Verbatim DVD+R 668» - хранить при уголовном деле.

Защиту ФИО2, ФИО3 по настоящему уголовному делу в порядке ст.50 УПК РФ осуществляли адвокаты Киреев В.С. и Абатаева М.Ж., Кашетова А.М.. С учетом имущественной несостоятельности подсудимых, которые не имеют постоянного источника дохода, руководствуясь ст.132 УПК РФ, суд приходит к выводу о том, что процессуальные издержки, связанные с осуществлением защиты ФИО2, ФИО3 по назначению, взысканию с подсудимых не подлежат, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.304, 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание ФИО2 считать условным с испытательным сроком три года.

Обязать ФИО2 в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в этот орган для регистрации в дни, установленные этим органом.

Меру пресечения, избранную в отношении ФИО2 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, отменить по вступлении приговора в законную силу.

Признать ФИО3 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 3лет 2 месяцев лишения свободы

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание ФИО14 А.Т. считать условным с испытательным сроком три года.

Обязать ФИО14 А.Т. в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в этот орган для регистрации в дни, установленные этим органом.

Меру пресечения, избранную в отношении ФИО3 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, отменить по вступлении приговора в законную силу.

Арест, наложенный на имущество ФИО2: автомобиль марки <данные изъяты> – отменить.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: <данные изъяты>

Процессуальные издержки по делу, связанные с осуществлением защиты ФИО2 и ФИО3 по назначению, возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Л.Л. Алушкина