Решение № 2-135/2026 2-135/2026(2-2558/2025;)~М-2428/2025 2-2558/2025 М-2428/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-135/2026

УИД 03RS0013-01-2025-005420-97

Дело № 2-135/2026 (2-2558/2025)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан Российской Федерации в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре судебного заседания Э.Г.Хабировой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства просвещения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство просвещения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании компенсационной выплаты.

В обоснование иска истец указал, что 25.09.2020 между получателем ЕКВ - ФИО1, муниципальным бюджетным общеобразовательным образовательным учреждением средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> и Министерством образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство) заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек (далее - Договор). По условиям Договора Министерство обеспечило предоставление ЕКВ в размере 1 000 000 рублей путем перечисления указанной суммы на банковский счет ФИО1 что подтверждается платежными поручениями: № от 30.09.2020.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Договора за получателем ЕКВ закреплена обязанность работать не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, с количеством часов учебной нагрузки — не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором, заключенным с МБОУ <данные изъяты>.

На основании Приказа МБОУ <данные изъяты> от 01.09.2022 № ФИО1 принята по совместительству на 0,5 ставки советником директора по воспитанию и по взаимодействию с детскими общественными организациями с 01.09.2022.

Актом выездной проверки Министерства образования и науки Республики Башкортостан, проведенным на основании приказа Управления Федерального казначейства по РБ от 20.02.2025 № 48 «О назначении плановой выездной проверки в Министерстве образования и науки Республики Башкортостан» от 10.04.2025 установлено, что в МБОУ <данные изъяты> получателем выплаты в 2020 году являлась учитель русского языка и литературы - ФИО1. Согласно данных Распределения учебной нагрузки между учителями МБОУ <данные изъяты> на 2020-2021, на 2021-2022, на 2022-2023 и на 2023-2024 учебные годы, учителю русского языка и литературы - ФИО1 была установлена учебная нагрузка в 2020-2021 учебном году 26 часов, в 2021-2022-24,5 часа, в 2022-2023 -15 часов, в 2023-2024 - 16,5 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с распределение учебной нагрузки между учителями.

В 2022-2023 учебном году в МБОУ <данные изъяты> введена штатная единица советника директора, ФИО1 по внутреннему совместительству в период с 2022-2023 и с 2023 - 2024 учебные годы совмещала единицу советника директора МБОУ <данные изъяты>.

Предусмотренная, пунктом 2.3.1 Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа либо город с населением до 50 тысяч человек от 25.09.2020 № 3256 норма, работать не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормально продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательство для данной категории работников, с количеством часов учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы, в соответствии с трудов договором от 25.06.2020 № 94, заключенным учителем русского языка и литературы ФИО1 с МБОУ <данные изъяты>, в периоды 2022-2023 и 2023-2024 учебные годы, учебная нагрузка в количестве 18 часов по ФИО1 не соблюдена.

В соответствии с пунктом 2.3.4 Договора в случае внесения в трудовой договор изменений, сокращающих продолжительность рабочего времени, указанную в пункте 2.3.1 Договора, учитель обязан возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Республики Башкортостан.

Уведомлений от МБОУ <данные изъяты> о внесении изменений в трудовой договор, сокращающий продолжительность рабочего времени ФИО1, и назначении на новую должность не поступало.

Согласно пункту 2.1.4 по условиям Договора при неисполнении учителем трудовой функции в полном объеме до истечения 5 лет со дня заключения трудового договора (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации) МБОУ <данные изъяты> в течение 3 дней уведомить Уполномоченный орган и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с Учителем о продлении срока его действия на соответствующий период.

11.07.2025 Министерством в адрес ФИО1 направлено Требование о необходимости вернуть в бюджет Республики Башкортостан денежные средства в размере 1 000 000 рублей с которым Ответчик ознакомлена. Денежные средства не возвращены.

На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства просвещения Республики Башкортостан (ранее Министерство образования и науки Республики Башкортостан) единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей за ненадлежащее исполнение Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 25.09.2020; почтовые расходы, понесенные Министерством при направлении требования о возврате в размере 134 рублей; почтовые расходы, понесенные Министерством при направлении данного искового заявления.

Представитель истца в суд не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик и его представитель в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, суду пояснили, что согласно положению «Об организации и проведении Всероссийского конкурса «Навигаторы детства 2.0.» от 12 апреля 2022 года каждая школа Дуванского района должна была выдвинуть три кандидатуры для участия из числа учителей. Ответчик участвовала в данном конкурсе. При прохождении конкурса конкурсантом не сообщили, что в штат школы будет вводится, должность «Советник директора». Ответчик как успешно прошедшая конкурс, должна была занять по совместительству должность «Советник директора». После занятия должности «Советник директора» истцу при определении учебной нагрузки не согласовали нагрузку в размере 18 часов в неделю, указав, что она наряду с должностью «Учитель», совмещает еще и должность «Советник директора» и не может работать с количеством часов учебной нагрузки не менее 18 часов. Объем нагрузки был установлен в размере 15 часов. Фактическая нагрузка в с учетом работы в должности «Советник директора» у ответчика составляла 33 часа в неделю в 2023-2024 году и в 2023-2024 году, в в 2024- 2025 году 34,5 часов в неделю.

Третье лицо ФИО2, в судебном заседании суду пояснила, что определенная ответчику нагрузка в размере 18 часов в неделю не была согласована МКУ Отдел образования Администрации муниципального района <данные изъяты> с указанием на то, что она занимает еще по совместительству должность «Советник директора».

Ранее опрошенный в судебном заседании представитель МБОУ <данные изъяты> суду пояснил, что в МКУ Отдел образования Администрации муниципального района <данные изъяты> не согласовывали распределение нагрузки ответчику в размере 18 часов в неделю в связи с занятием ею по совместительству должности «Советник директора».

Иные участника процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства, возникшие из договора, в силу статей 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в срок, предусмотренный договором, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Во исполнение перечня поручений Правительства Российской Федерации о мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20.02.2019 и в целях осуществления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10.02.2020 № 68 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат в размере 1 000 000 рублей.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется в целях обеспечения квалифицированными педагогическими работниками образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в населенных пунктах Республики Башкортостан и испытывающих потребность в кадровом обеспечении.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Министерство образования и науки Республики Башкортостан выполнило условия договора, предоставило ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.

Пунктом 2.3.1 договора за ответчицей закреплена обязанность работать не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, с количеством часов учебной нагрузки - не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Судом установлено, что 17 августа 2020 года приказом директора Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> ФИО1 была принята в МОБУ <данные изъяты> в качестве учителя, начало действия трудовых отношений 17.08.2020 (копия трудовой книжки).

28 августа 2025 года трудовые отношения между ответчиком и МБОУ <данные изъяты> прекращены по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию Ответчика).

Таким образом, ответчик отработала необходимый пятилетний срок.

Актом выездной проверки Министерства образования и науки Республики Башкортостан, проведенным на основании приказа Управления Федерального казначейства по РБ от 20.02.2025 № 48 «О назначении плановой выездной проверки в Министерстве образования и науки Республики Башкортостан» от 10.04.2025 установлено, что в МБОУ <данные изъяты> получателем выплаты в 2020 году являлась учитель русского языка и литературы - ФИО1. Согласно данных Распределения учебной нагрузки между учителями МБОУ <данные изъяты> на 2020-2021, на 2021-2022, на 2022-2023 и на 2023-2024 учебные годы, учителю русского языка и литературы - ФИО1 была установлена учебная нагрузка в 2020-2021 учебном году 26 часов, в 2021-2022-24,5 часа, в 2022-2023 -15 часов, в 2023-2024 - 16,5 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с распределение учебной нагрузки между учителями.

Таким образом, у ответчика в 2022-2023 и в 2023-2024 была учебная нагрузка ниже 18 часов в неделю.

Согласно главе 3 Порядка и пункту 2.3.3 договора в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения 5-летнего срока, установленного абзацем пятым пункта 2.1 Положения о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10.02.2020 г. N 68, учитель возвращает выплату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения обоснованного требования от Министерства образования и науки Республики Башкортостан.

В адрес ФИО1 истцом направлялось требование с уведомлением о необходимости вернуть в бюджет Республики Башкортостан денежные средства в размере 1 000 000 рублей в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства.

Письмо Министерство образования и науки Республики Башкортостан ФИО1 не получено, конверт вернулся в связи с истечением срока хранения.

Судом установлено, что возврат единовременной компенсационной выплаты ответчицей не произведен.

Разрешая требование истца о взыскании единовременной компенсационной выплаты суд приходит к выводу, что заявленный спор регулируется нормами Трудового кодекса Российской Федерации, а именно положениями главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации о материальной ответственности работника.

Дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 39 "Материальная ответственность работника" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам о возмещении расходов, затраченных по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты к лицу, с которым заключен договор. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия) (ч. 1 ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 239 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действий или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 ноября 2006 года N 52 следует, что юридически значимыми обстоятельствами для разрешения иска необходимо установить вину ответчика в невыполнении взятых на себя обязательств.

В рассматриваемом случае вина ответчика в неисполнении взятых на себя обязательств, работы в 2022-2023 и в 2023-2024 с учебной нагрузка ниже 18 часов в неделю отсутствует.

Согласно пояснений ответчика третьих лиц (директоров школы) на основании положения «Об организации и проведения Всероссийского конкурса «Навигаторы детства 2.0» Утвержденного заместителем Министра просвещения Российской Федерации проводился конкурс для формирования кадрового резерва по типам образовательных учреждений, каждая школа <данные изъяты> должна была выдвинуть три кандидатуры для участия из числа учителей. Ответчик участвовала в данном конкурсе. При прохождении конкурса конкурсантом не сообщили, что в штат школы будет вводится, должность «Советник директора». Ответчик как успешно прошедшая конкурс, должна была занять по совместительству должность «Советник директора».

Приказом от 01 сентября 2022 года ответчик принята на внутренне совместительство на 0,5 ставки советником директора по воспитанию и взаимодействию с детьми, с 01 сентября 2022 года, с оплатой согласно трудового договора.

МКУ «Отдел образования администрации муниципального района <данные изъяты>» в суд направлены пояснения, что при замещении должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными организациями учебная нагрузка должна быть 0,75 ставки по должности учителя, в связи с чем у ответчика была установлена ставка учителя 0,9 ставки.

Таким образом, заключая соглашение о принятие ответчика на 0,5 ставки советником директора по воспитанию и взаимодействию с детьми истец лишил ее возможности исполнять обязательства по отработке полученного гранта, так как не представлял ответчику возможность работать учителем с полной учебной нагрузкой (18 часов в неделю).

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ответчика в причинении вреда работодателю отсутствует. Рассматриваемая ситуация возникла по вине работодателя, который создал условия, при которых ответчик не мог исполнить взятые на себя обязательства, по отработке полученного гранта.

Так же суд учитывает, что при исполнении обязанностей учителя и «советника директора» ответчик, фактически работал с нагрузкой 33 часа в неделю в 2023-2024 году и в 2023-2024 году, в 2024- 2025 году 34,5 часов в неделю.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании компенсационной выплате, является необоснованным, в связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства просвещения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. за ненадлежащее исполнение договора о представлении единовременной компенсационной выплаты от 25 сентября 2020 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2026 года.

Судья А.П.Окишев