Решение № 2-3140/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-3140/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 18 апреля 2017г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Баранова С.А.,

при секретаре Подкопаевой К.В.,

с участием:

представителя администрации МО г. Краснодара ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО3 о сносе самовольно возведенных построек,

установил:

Администрация муниципального г. Краснодар обратилась в суд с исками к ФИО3 о сносе самовольно возведенного двухэтажного капитального объекта, площадью застройки 272,6 кв.м. в Пашковском сельском округе, п/х Биофабрики по <адрес>; самовольно возведенного одноэтажного капитального объекта, площадью застройки 272,6 кв.м. в <адрес>.

В обоснование доводов иска указала, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования г. Краснодар выявлено, что на неогражденном земельном участке, площадью 638 кв.м., с кадастровым номером № в <адрес>, расположен незавершенный строительством двухэтажный капитальный объект, ориентировочной площадью 272,6 кв.м. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО3 Администрацией Карасунского внутригородского округа г. Краснодара ФИО3 выдано разрешение от 08.09.2014г. № на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома, для проживания одной семьи, площадью застройки 272,6 кв.м. Также выявлено, что на неогражденном земельном участке, площадью 638 кв.м., с кадастровым номером № в <адрес>, расположен незавершенный строительством одноэтажный капитальный объект, ориентировочной площадью 272,6 кв.м. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО3 Администрацией Карасунского внутригородского округа г. Краснодара ФИО3 выдано разрешение от 08.09.2014г. № на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома, для проживания одной семьи, площадью застройки 272,6 кв.м. В ходе проверки выявлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, выразившихся в возведении капитальных объектов с отклонением от выданной разрешительной документации, в части несоответствия проектной документации (чертежа градостроительного плана земельных участков и схемы генплана). Считает, что спорные объекты, расположенные в <адрес>, возведены с отклонением от выданной разрешительной документации.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар – ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2, представитель по доверенности ФИО3, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования г. Краснодар выявлено, что на неогражденном земельном участке, площадью 638 кв.м., с кадастровым номером № в <адрес>, расположен незавершенный строительством двухэтажный капитальный объект, ориентировочной площадью 272,6 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.06.2015г. № ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 638 кв.м., с кадастровым номером № в <адрес>.

Администрацией Карасунского внутригородского округа г. Краснодара ФИО3 выдано разрешение от 08.09.2014г. № на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома, в один этап, для проживания одной семьи, площадью застройки 272,6 кв.м.

Также выявлено, что на неогражденном земельном участке, площадью 638 кв.м., с кадастровым номером № в <адрес>, расположен незавершенный строительством одноэтажный капитальный объект, ориентировочной площадью 272,6 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.06.2015г. № ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 638 кв.м., с кадастровым номером № в <адрес>.

Администрацией Карасунского внутригородского округа г. Краснодара ФИО3 выдано разрешение от 08.09.2014г. № на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома, в один этап, для проживания одной семьи, площадью застройки 272,6 кв.м.

В ходе проверки выявлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, выразившихся в возведении капитальных объектов с отклонением от выданной разрешительной документации, в части несоответствия проектной документации (чертежа градостроительного плана земельных участков и схемы генплана).

Определениями Советского районного суда г. Краснодара от 30.09.2015г. по делу назначены судебные строительно-технические экспертизы.

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» от 16.12.2015г. № по адресу: <адрес> расположено индивидуальное жилищное строительство.

Строение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует действующим требованиям СНиП, СанПиН, экологическим, градостроительным нормам, а также действующим требованиям и нормам пожарной безопасности.

Не соблюден нормативно установленные отступ от красной линии при возведении строения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА»» от 16.12.2015г. № по адресу: <адрес> расположено индивидуальное жилищное строительство.

Строение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует действующим требованиям СНиП, СанПиН, экологическим, градостроительным нормам, а также действующим требованиям и нормам пожарной безопасности.

Не соблюден нормативно установленные отступ от красной линии при возведении строения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, утвержденными Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007г. № 19 п. 6, «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар» - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно ст. 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар (утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007г. № 19 п.6, в редакции от 22.10.2013г. № 54 п. 8) земельные участки в <адрес> расположены в территориальной зоне – «Ж.2»-зона застройки многоэтажными жилыми домами».

Согласно п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», п. 1 ст. 26 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар – застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

На основании п. 5 ст. 8, ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 26 Правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство отнесены к компетенции органа местного самоуправления, то есть администрации муниципального образования г. Краснодар, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

В материалах дела имеются только разрешения от 08.09.2014г. №, № на строительство трехэтажных индивидуальных жилых домов, в один этап, для проживания одной семьи, площадью застройки 272,6 кв.м.

В ходе проверки выявлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, выразившихся в возведении капитальных объектов с отклонением от выданной разрешительной документации, в части несоответствия проектной документации (чертежа градостроительного плана земельных участков и схемы генплана).

Таким образом, в ходе проверки установлен факт строительства ФИО3 двухэтажного капитального объекта, площадью застройки 272,6 кв.м. в <адрес> и одноэтажного капитального объекта, площадью застройки 272,6 кв.м. в <адрес> с отклонением от выданной разрешительной документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отношении спорных объектов капитального строительства в <адрес>, присутствует следующий квалифицирующий признак самовольных построек:

- возведение капитальных объектов строительства с отклонением от выданной разрешительной документации;

Для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных в ст.222 ГК РФ нарушений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности возведенного двухэтажного капитального объекта, площадью 272,6 кв.м. в <адрес> и одноэтажного капитального объекта, площадью 272,6 кв.м. в <адрес>, являющихся в соответствии с п.2 ст. 222 ГК РФ самовольными постройками.

Таким образом, двухэтажный капитальный объект в <адрес> и одноэтажный капитальный объект, площадью 272,6 кв.м. в <адрес>, являются самовольными постройками и, в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований имеются как фактические, так и юридические основания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать ФИО3 снести за свой счет самовольно возведенный двухэтажный капитальный объект, ориентировчной площадью застройки 272,6 кв.м. в <адрес><адрес> и самовольно возведенный одноэтажный капитальный объект, ориентировчной площадью застройки 272,6 кв.м. в <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; в случае, если ФИО3 не исполнит решение суда в установленный срок, администрация муниципального образования г. Краснодар вправе снести возведенные двухэтажный капитальный объект, площадью застройки 272,6 кв.м. и одноэтажный капитальный объект, площадью застройки 272,6 кв.м. за свой счет со взысканием с ФИО3 необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 1 месяца в апелляционном порядке.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2017г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов