Решение № 12-63/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 12-63/2024

УИД 66RS0050-01-2024-001061-19

Дело № 12-63/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Лещенко Ю.О., рассмотрев в заседании от 16.09.2024 жалобу ФИО1 на постановление врио начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Североуральский» ФИО3 в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего в 53 пожарно-спасательной части 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Свердловской области,

В отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с направлением материала для разрешения вопроса о привлечении лица к дисциплинарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением врио начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Североуральский» ФИО3 от 01.08.2024 прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на основании ст. 2.5, ч. 2 ст. 24.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях с направлением материала для разрешения вопроса о привлечении лица к дисциплинарной ответственности. Основанием для принятия указанного решения послужил тот факт, что ФИО1 является действующим сотрудником 53 пожарно-спасательной части 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Свердловской области.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить по реабилитирующим основаниям. Указал, что действия сотрудника ДПС ФИО2 являлись неправомерными и необоснованными, инспектор имеет к нему личную неприязнь. Доводы жалобы основаны на несогласии с действиями сотрудника ДПС ФИО2 и неправомерном составлении протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом - судебной повесткой по месту жительства, которая возвращена почтовой службой за истечением срока хранения.

Должностное лицо, вынесшее постановление - врио начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Североуральский» ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление законным и обоснованным.

Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении послужил тот факт, что он 31.07.2024 в 18-10 час. не выполнил законное требование сотрудника полиции о передаче документов для составления административного материала (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства). Таким образом, ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно ведениям ГУ МЧС России по Свердловской области, ФИО1 приказом № 402-НС от 25.05.2021 назначен на должность начальника караула 53 пожарно-спасательной части 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Свердловской области.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 данной статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

За административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, ст. 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, ст. 14.9, ч. 7 ст. 14.32, главами 15 и 16, ст. 17.3, 17.7 - 17.9, ч. ч. 1 и 3 ст. 17.14, ст. ст. 17.15, 18.1 - 18.4, ч. ч. 2.1, 2.6 ст. 19.5, ст. ст. 19.5.7, 19.7.2, ч. 5 ст. 19.8, ст. 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и ч. 1 ст. 20.25 указанного Кодекса, лица, указанные в ч. 1 названной статьи, несут административную ответственность на общих основаниях (ч. 2 ст. 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при выявлении административного правонарушения 31.07.2024 ФИО1 замещал должность начальника караула 53 пожарно-спасательной части 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Свердловской области и имел специальное звание – старший лейтенант внутренней службы.

Исходя из положений ст. 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 указанного Кодекса, поскольку за совершение действий, составляющих объективную сторону состава данного административного правонарушения, он может нести дисциплинарную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Североуральский» от 01.08.2024 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено с направлением материалов дела для разрешения вопроса о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Согласно ответу ГУ МЧС России по Свердловской области от 28.08.2024, по поступившему материалу от врио начальника ГАИ ОМВД России «Североуральский» ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора приказом № 938 от 16.08.2024.

Таким образом, направление материала в отношении ФИО1 в ГУ МЧС России по Свердловской области было правомерно, по существу совершенного правонарушения решение должностным лицом не выносилось, оснований для отмены постановления не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 о незаконности действий должностных лиц при составлении протокола об административном правонарушении не являются предметом рассмотрения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и могут быть обжалованы заявителем в порядке Главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Также в случае несогласия с примененным дисциплинарным взысканием ФИО1 вправе его обжаловать в порядке Гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Североуральский» от 01.08.2024 в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: Лещенко Ю.О.

Копия верна