Решение № 12-41/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 12-41/2018

дело № 12-41/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 июля 2018 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО5,

должностного лица, составившего протокол, государственного инспектора г. Новочебоксарск, г. Мариинский Посад и Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель ФИО3,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление главного государственного инспектора г. Новочебоксарск, г. Мариинский Посад и Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель - начальника межмуниципального отдела по городам Мариинский Посад и Новочебоксарск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО1 от 19 июня 2018 года, которым ФИО5 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора г. Новочебоксарск, г. Мариинский Посад и Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель - начальника межмуниципального отдела по городам Мариинский Посад и Новочебоксарск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО1 от 19 июня 2018 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО5 обратился с жалобой, в которой просит постановление от 19 июня 2018 года отменить.

В судебном заседании ФИО5 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, за исключением доводов о нарушении процессуальных норм при составлении протокола и вручении ему уведомления о плановой проверке и вновь привел их в судебном заседании.

Об обстоятельствах дела показал следующее.

На основании договора купли-продажи с 2005 года он является собственником земельного участка с кадастровым номером №. С момента приобретения земельного участка и жилого дома границы земельного участка он не менял, ограждение не устанавливал. На границе его земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером № имеются строения, возведенные бывшим собственником ФИО2, принадлежащие в настоящее время ему.

В связи с чем, полагал, что в его действиях отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО6 и должностное лицо, составившее протокол, ФИО3, просили постановление оставить без изменения, поддержали отзыв, представленный в письменном виде.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения 13 июня 2018 года плановой выездной проверки установлено, что ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес> кадастровым номером № площадью 960 кв.метров. В ходе проверки установлено, что площадь земельного участка, используемого ФИО5 превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах на 28 кв.м. Земельный участок площадью 28 кв. м. ФИО5 самовольно занят со смещением на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>

На момент проверки документы, подтверждающие право пользования и владения земельным участком площадью 28 кв.метров, ФИО5 инспектору не представлены. Указанные документы не представлены и в судебном заседании.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса.

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, подтверждается: актом проверки органа государственного надзора № от 13 июня 2018 года и приложением к нему; предписанием об устранении нарушений земельного законодательства № от 13 июня 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2018 года.

При таких обстоятельствах главный государственный инспектор г. Новочебоксарск, г. Мариинский Посад и Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель - начальник межмуниципального отдела по городам Мариинский Посад и Новочебоксарск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО5 самовольно занял земельный участок площадью 28 кв. метров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО5 о том, что при проведении замеров инспектором ФИО3 могли быть допущены неточности, суд считает несостоятельными и опровергнутыми материалам дела об административном правонарушении. Из материалов дела следует, что контрольный инструментальный обмер произведен спутниковой геодезической аппаратурой HiperSR (<данные изъяты>), не доверять которому не оснований.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, по делу не усматривается, оснований для отмены постановления не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО5 в соответствии с требованиями закона в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ с учетом его личности и обстоятельств совершенного правонарушения.

Показания свидетеля ФИО4 о том, что границы земельного участка, принадлежащего ФИО5, были установлены не им, и что вдоль границы имеются хозяйственные строения, возведенные прежним собственником, по мнению судьи не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО5 признаков состава правонарушения и не являются основанием для отмены постановления.

Порядок и срок давности привлечения ФИО5 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

С учетом изложенного, судья находит жалобу ФИО5 подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление главного государственного инспектора г. Новочебоксарск, г. Мариинский Посад и Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель - начальника межмуниципального отдела по городам Мариинский Посад и Новочебоксарск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО1 от 19 июня 2018 года по делу по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление главного государственного инспектора г. Новочебоксарск, г. Мариинский Посад и Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель - начальника межмуниципального отдела по городам Мариинский Посад и Новочебоксарск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО1 от 19 июня 2018 года, которым ФИО5 привлечен к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения

Судья Н.С. Димитриева