Постановление № 5-84/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-84/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 октября 2017 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Тимофеева Надежда Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданина Республики Узбекистан, женатого, неработающего, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, к административной ответственности привлекавшегося 14.06.2017 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13 октября 2017 года установлено, что 14.06.2017 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 22.06.2017 ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации. Однако, в нарушение требований пп.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с которыми въезд иностранному гражданину в Российскую Федерацию не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ в течение пяти лет со дня административного выдворения, ФИО1 21.09.2017 вновь въехал на территорию России.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается. Пояснил, что о необходимости выезда за пределы Российской Федерации после назначения ему судом административного наказания в июне 2017 года знал. Однако о том, что ему запрещен въезд на территорию России в течение пяти лет со дня его выезда на основании судебного постановления, ему ничего известно не было. Указал также, что его супруга и ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами Республики Узбекистан, где и проживают.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации (пп.2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Обстоятельства нарушения ФИО1 правил въезда в Российскую Федерацию подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 13 октября 2017 года, составленного уполномоченным лицом при изложенных ранее обстоятельствах, в котором ФИО1 собственноручно даны объяснения о согласии с протоколом; его объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела; выпиской из базы данных лиц, пребывающих на территорию РФ (Мигрант-1), из которой следует, что 14.06.2017. в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, которым постановлено назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также следует, что ФИО1 22.06.2017 выехал за пределы РФ; фактом нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Учитывая изложенные нормы законодательства, судья считает подлежащими отклонению доводы ФИО1 о том, что он не знал о запрете въезда на определенный срок на территорию Российской Федерации после наложения на него административного наказания в виде административного выдворения.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющегося гражданином Республики Узбекистан, в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации до истечения пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер правонарушения, данные о его личности, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения), и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, ФИО1 подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 710701001, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по Тульской области) р/с <***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области БИК 047003001, ОКТМО 70644000, КБК 18811640000016020140, назначение платежа – штраф ОМВД по ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Возложить контроль над исполнением ФИО1 настоящего постановления на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с пп.2.1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае если в отношении иностранного гражданина неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.А. Тимофеева