Решение № 12-262/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 12-262/2020

38MS0041-01-2020-005091-77


Р Е Ш Е Н И Е

№ 12-262/2020
г. Братск
23 ноября 2020 года


Судья Братского городского суда Иркутской области Орлова Олеся Викторовна (665717, <...>. кабинет 207),

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Центрального района г.Братска Иркутской области от 01.10.2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №41 Центрального района г.Братска Иркутской области от 01.10.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подала жалобу в Братский городской суд Иркутской области, в обоснование которой указала, что фактически постановление № 851 от 09.04.2020 ей не вручалось, почтой не направлялось, о вынесенном постановлении она не была уведомлена и не могла воспользоваться своим правом, предусмотренным законом возражать и обжаловать указанное постановление, узнала лишь по получению постановления от 01.10.2020. Кроме того, при вынесении данного постановления не учтен факт её совместного владения недвижимостью с ФИО2, которая так же является собственником недвижимого имущества в размере ? доли.

При рассмотрении дела ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании статьи 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 32.5 Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением главного государственного инспектора г. Братска, г. Железногорска-Илимского, г. Усть-Илимска и Братского, Нижнеилимского, Усть-Илимского, Усть-Кутского, Киренского, Казачинско-Ленского, Чунского районов по использованию и охране земель № 851 от 09.04.2020, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.05.2020.

Из содержания статьи 31.1 КоАП РФ, устанавливающей порядок вступления постановлений и решений в законную силу, следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (часть 1); после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (часть 2).

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1 статьи 30.9 Кодекса).

Из материалов дела усматривается, что постановление о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом 09.04.2020. Копия постановления ФИО1 была направлена по месту жительства, однако, не было вручено ей, в связи с чем было возвращено в адрес отправителя.

Доводы жалобы о неполучении копии постановления № 851 от 09.04.2020 являлись предметом рассмотрения мирового судьи и им дана надлежащая правовая оценка. То обстоятельство, что земельный участок принадлежит ФИО1 на праве общей долевой собственности с ФИО2, не имеет юридического значения, поскольку объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Следовательно, поскольку постановление № 851 от 09.04.2020 о назначении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотрено ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вступило в законную силу, у ФИО1 имелась обязанность исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа в установленные законом сроки, которую она не исполнила, в связи с чем, законно и обосновано была привлечена мировым судьей к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, каких-либо существенных процессуальных нарушений, либо нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, из материалов дела не усматривается. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

В действиях ФИО1 правильно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в связи с чем, вывод мирового судьи о её виновности в совершении данного административного правонарушения, является правильным и обоснованным.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Мировым судьей нормы материального и процессуального права нарушены не были, в связи с чем, оснований для отмены либо изменении обжалуемого постановления, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 41 Центрального района г. Братска Иркутской области от 01.10.2020, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение Братского городского суда Иркутской области может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.В. Орлова