Решение № 12-283/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 12-283/2019

Мировой судья Горлачева К.В.

№

РЕШЕНИЕ

<адрес> 11 июля 2019 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Шолохов Л.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Золотая Семечка» по доверенности ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Золотая Семечка», ИНН <***>, ОГРН <***>, признанного виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Золотая Семечка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в связи с чем, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Золотая Семечка» ФИО3 подала жалобу, согласно которой она, ссылается что, ООО «Золотая Семечка» не имело своей целью нарушить действующее законодательство в части несвоевременного внесения в информационную систему учета древесины и сделок с ней, что подтверждается внесением предоплаты по договору.

Представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Представитель Департамента лесного хозяйства по ЮФО не явился в судебное заседание, о дате и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Согласно п. 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Декларация о сделке с древесиной № по договору должна была быть внесена в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Информация по сделке покупателем введена ДД.ММ.ГГГГ и подписана ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотами.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Золотая Семечка» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Золотая Семечка» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения, скриншотами, договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ, спецификацией к нему, платежными поручениями, товарными накладными, уведомлением, реестром писем, иными материалами дела.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Золотая Семечка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.

В жалобе заявитель указывает, что ООО «Золотая Семечка» не имело своей целью нарушить действующее законодательство в части несвоевременного внесения в информационную систему учета древесины и сделок с ней, что подтверждается внесением предоплаты по договору.

Вместе с тем, суд разъясняет заявителю, что из содержания ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ не следует, что обязанность по предоставлению декларации о сделках с древесиной в установленный срок ставится в зависимость от сроков отгрузки товара либо сроков предварительной оплаты.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в жалобе, не свидетельствуют об отсутствие умышленной формы вины.

Порядок и срок привлечения ООО «Золотая Семечка» к административной ответственности соблюдены, право на защиту в ходе производства по делу не нарушено, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО «Золотая Семечка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оснований для назначения более строгого вида наказания у мирового судьи не имелось. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Вместе с тем, ввиду привлечения впервые за совершение указанного правонарушения, устранения его сразу же после его выявления, суд приходит к выводу о возможности изменить назначенное мировым судьей наказание, снизив его до административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Золотая Семечка» – изменить, снизив размер назначенного наказания в виде штрафа до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Л.В. Шолохов