Апелляционное определение № 33-2670/2026 от 28 апреля 2026 г.

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 29 апреля 2026 года по делу № 33-2670/2026

(в суде первой инстанции дело № 2-7/2026, 27RS0016-01-2025-000548-83)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гвоздева М.В.,

судей Сенченко П.В., Ягодиной А.А.,

при секретаре Смоляниновой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1 и ФИО2 к КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края о признании незаконным приказа № 189 от 16.09.2024 о внесении изменений в Положение об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», признании неподлежащим применению Приложения № 8 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», взыскании недополученной заработной платы с учетом премий, возложении обязанности произвести перерасчет причитающихся выплат с учетом недополученных сумм премии, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 27 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Ягодиной А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 с учетом уточнений и дополнений исковых требований обратилась с иском к КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края о признании незаконным приказа № 189 от 16.09.2024 о внесении изменений в Положение об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», признании недействительными последствий применения Приложения № 8 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в новой редакции в части исключения выплат стимулирующего характера – премиальных выплат по итогам работы заместителю главного врача по экономическим вопросам, признании неподлежащим применению Приложения № 8 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в указанной части, взыскании недополученной заработной платы с учетом премий за период с февраля по август 2025 г. в размере 108 035,72 рублей, возложении обязанности произвести перерасчет причитающихся ФИО1 выплат, произведенных с использованием средней заработной платы (отпускных, выплат по листкам нетрудоспособности, вынужденный прогул, компенсации за неиспользованный отпуск) за период с февраля по август 2025 г. с учетом недополученных сумм премии, взыскании компенсации морального вреда в сумме 70 000 рублей.

В обоснование требований указано, что с 12.01.2010 истец состояла с ответчиком в трудовых отношениях в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам. В соответствии с п. 4 Приложения № 8 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», утвержденного 20.08.2015, заместителям главного врача установлены премиальные выплаты, равные размеру ежемесячной премии, установленной главному врачу на основании Приказа министерства здравоохранения Хабаровского края, и подлежащие обязательному включению в трудовой договор. В новой редакции из Приложения № 8 Положения об оплате труда исключена ежемесячная выплата премий, в том числе заместителям главного врача. 16.09.2024 истец ознакомлена с приказом руководителя № 189 от 16.09.2024 «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников КГБУЗ Вяземская районная больница», истцу вручено уведомление об отмене стимулирующей выплаты, она предупреждена, что в случае несогласия будет уволена в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

13.12.2024 истец оспорила приказ № 189 в судебном порядке. Определением суда от 05.02.2025, оставленным без изменения апелляционным определением от 18.04.2025 производство по объединенному гражданскому делу по иску ФИО2 и ФИО1 к КГБУЗ «Вяземская районная больница» в части требований о признании незаконным приказа работодателя от 16.09.2024 № 189 прекращено в связи с признанием спора коллективным.

17.03.2025 ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о создании в учреждении примирительной комиссии в целях оспаривания приказа № 189 от 16.09.2024, в чем ей было оказано и рекомендовано обратиться в суд. 21.04.2025 в целях оспаривания вышеуказанного приказа № 189 ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника. 22.04.2025 письменным ответом руководителя учреждения в проведении переговоров отказано, в тот же день ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о проведении переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже, на которое ответ не получила. ФИО1 усматривает в действиях работодателя дискриминацию.

ФИО2 с учетом уточнений и дополнений исковых требований обратилась с иском к КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края о признании незаконным приказа № 189 от 16.09.2024 о внесении изменений в Положение об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», признании недействительными последствий применения Приложения № 8 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в новой редакции в части, касающейся должности главной медицинской сестры в виде лишения ФИО2 права на получение выплат стимулирующего характера исходя из критериев оценки и размера, действующих до введения в действие Приложения № 8 Положения об оплате труда в новой редакции, признании неподлежащим применению Приложения № 8 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в указанной части, возложении обязанности привести Приложение № 8 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в новой редакции в соответствие с Трудовым кодексом РФ и другими нормами в области трудового права, действующими в сфере здравоохранения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, взыскании недополученной заработной платы с учетом премий за период с декабря 2024 г. по август 2025 г. в размере 138 509,86 рублей, возложении обязанности произвести перерасчет отпускных за период с декабря 2024 г. по август 2025 г. с учетом недополученных сумм премии, взыскании компенсации морального вреда в сумме 70 000 рублей.

В обоснование требований указано, что истец с 22.02.2019 состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности главной медицинской сестры. Трудовым договором ей установлены, в том числе, выплаты стимулирующего характера – премиальные выплаты по итогам работы, премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ. Приказом работодателя от 16.09.2024 № 189 «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников КГБУЗ Вяземская районная больница» приложение № 8 «Положения об оплате труда работников КГБУЗ Вяземская районная больница» изложено в новой редакции, согласно которой она лишается ежемесячных стимулирующих выплат. В соответствии с оспариваемым приказом работодателем в адрес ФИО2 направлено уведомление от 16.09.2024 № 3215, в котором указано, что с 18.11.2024 ей отменяются стимулирующей выплаты за месяц (премиальная выплата по итогам работы, установленная главному врачу на основании приказа Министерства здравоохранения Хабаровского края).

Определением суда от 05.02.2025, оставленным без изменения апелляционным определением от 18.04.2025 производство по объединенному гражданскому делу по иску ФИО2 и ФИО1 к КГБУЗ «Вяземская районная больница» в части требований о признании незаконным приказа работодателя от 16.09.2024 № 189 прекращено в связи с признанием спора коллективным.

14.03.2025 ФИО2 обращалась с заявлением в примирительную комиссию по трудовым спорам в целях оспаривания приказа № 189 от 16.09.2024, в случае отсутствия в учреждении примирительной комиссии просила создать комиссию. Протоколом собрания коллектива работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» от 20.03.2025 принято решение об отказе в создании в учреждении примирительной комиссии и любого вида комиссий. 21.04.2025, 22.04.2025 ФИО2 обращалась к работодателю с заявлениями провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника, в трудовом арбитраже, на которые ответов не получила.

ФИО2 полагает, что Положение об оплате труда в новой редакции не соответствует требованиям Трудового кодекса РФ, постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 № 179, распоряжения министерства здравоохранения Хабаровского края от08.10.2015 № 1175-р, указывая, что в новом Положении об оплате труда не учтены виды выплат стимулирующего характера, указанные в постановлении Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 № 179, а именно: выплаты за квалификационную категорию, ученую степень, звания «заслуженный», «народный», выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, выплаты за классность, премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год), где также указано, что выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. В новом Положении об оплате труда критерии, влияющие на стимулирующие выплаты, в том числе главной медицинской сестре, не установлены. До того, как работодатель внес оспариваемые изменения в Положение об оплате труда истец получала заработную плату с учетом ежемесячных премиальных выплат, которые зависели от размера премии начисляемой главному врачу, при отмене ежемесячных премий у истца уменьшился размер заработной платы. Изменения в трудовой договор не внесены. Считает, что работодателем нарушено ее право на получение заработной платы в полном объеме.

Определением от 06.08.2025 гражданские дела объединены в одно производство.

Протокольным определением 03.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено министерство здравоохранения Хабаровского края.

Определением от 10.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена первичная организация профсоюза работников здравоохранения Первичная организация профсоюза работников здравоохранения КГБУЗ «Вяземская районная больница».

Ранее истцы, каждая в отдельности, обращались в суд с исками к КГБУЗ «Вяземская районная больница».

ФИО1 с учетом уточнений просила признать незаконным приказ № 189 от 16.09.2024 о внесении изменений в приложение № 8 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в части исключения из приложения премиальных выплат по итогам работы заместителям главного врача, взыскать компенсацию морального вреда. ФИО2 с учетом уточнений просила признать незаконным приказ № 189 от 16.09.2024 о внесении изменений в приложение № 8 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», признать незаконным приложение № 8 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в новой редакции, признать незаконным уведомление от 16.09.2024 № 3215 об отмене стимулирующих выплат и увольнении, взыскать компенсацию морального вреда.

Определением судьи от 09.01.2025 указанные гражданские дела объединены в одно производство.

Определением суда от 05.02.2025 (с учетом определения от 26.02.2025 об исправлении описки) прекращено по делу производство по иску ФИО1, ФИО2 о признании незаконным приказа № 189 от 16.09.2024 о внесении изменений в приложение № 8 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в части исключения из Приложения № 8 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница выплат стимулирующего характера.

Решением Вяземского районного суда от 05.02.2025 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к КГБУЗ «Вяземская районная больница» о признании незаконным уведомления от 16.09.2024 № 3215 об отмене стимулирующих выплат, морального вреда.

Определение от 05.02.2025 и решение от 05.02.2025 оставлены без изменения Хабаровским краевым судом 18.04.2025.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2025 определение Вяземского районного суда Хабаровского края от 05.02.2025 (с учетом определения от 26.02.2025 об исправлении описки), апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18.04.2025 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Вяземский районный суд Хабаровского края.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 06.11.2025 решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 05.02.2025, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18.04.2025 отменены в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2 В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Вяземский районный суд Хабаровского края.

Вступившим в законную силу определением Вяземского районного суда от 12.12.2025 прекращено производство по гражданскому делу №2-554/2025 в части исковых требований ФИО2 о признании незаконным уведомления руководителя КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края об отмене стимулирующей выплаты от 16.09.2024 №3215 в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Определением суда от 15.12.2025 объединены в одно производство гражданские дела по искам ФИО1 и ФИО2 для совместного рассмотрения и разрешения по существу.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 27 января 2026 года исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено: признать незаконным и подлежащим отмене приказ и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» ФИО3 от 16.09.2024 № 189 о внесении изменений в Положение об оплате труда работников «КГБУЗ «Вяземская районная больница»;

признать неподлежащим применению Приложение № 8 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», введенное в действие в новой редакции с 18.11.2024 на основании приказа и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» ФИО3 от 16.09.2024 № 189 о внесении изменений в Положение об оплате труда работников «КГБУЗ «Вяземская районная больница»;

взыскать с КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края в пользу ФИО2 недополученные выплаты к заработной плате с учетом премий за декабрь 2024г., за январь, февраль, март, май, июнь, июль, август 2025г. в общей сумме 138 509,86 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а всего 188 509,86 рублей;

обязать КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края произвести перерасчет причитающихся ФИО2 отпускных в период с декабря 2024г. по август 2025г., с учетом недополученных сумм премии;

взыскать с КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края в пользу ФИО1 недополученные выплаты к заработной плате с учетом премий за февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2025г. в общей сумме 108 035,72 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а всего 158 035,72 рублей;

обязать КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края произвести перерасчет причитающихся ФИО1 выплат при расчете отпускных, больничных, компенсации за неиспользованный отпуск за период с февраля по август 2025г. с учетом недополученных сумм премии.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Суд взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 18 396,00 рублей.

В апелляционной жалобе КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указано, что суд положил в основу решения формальное нарушение ответчиком порядка учета мнения представительного органа работников, предусмотренного ст. 372 ТК РФ, указав, что изменения в Приложение № 8 внесены без согласования с профсоюзом. Суд не установил субъект, с которым требовалось согласование на момент издания приказа, являлась ли первичная профсоюзная организация тем органом, который представлял интересы всех или большинства работников. Привлечение организации в качестве третьего лица спустя год не подтверждает у нее наличие статуса представительного органа на момент принятия акта и обязанности учитывать ее мнение. Суд ошибочно квалифицировал действия ответчика как изменение условий трудового договора, требующие обязательного согласия работника, и признал отсутствие дополнительных соглашений нарушением, что основано на неправильном толковании закона, так как изменения касаются не условий трудового договора, а локального акта – Положения об оплате труда. Полагает, что в данном случае подлежала применению ч. 2 ст. 74 ТК РФ, а не ст. 72 ТК РФ. Вывод суда о том, что Положение об оплате труда в новой редакции ухудшает положение работников, противоречит вышестоящим нормативным актам, имеющим высшую юридическую силу. Суд вышел за пределы своей компетенции, подменив собой работодателя в вопросе определения оптимальной системы оплаты труда. Взыскивая конкретные суммы премий, суд исходил из их гарантированности, однако данные симулирующие выплаты не являются гарантированной частью заработной платы и выплачиваются в зависимости от финансовой возможности.

В письменных возражениях ФИО2 указывает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда, нормы материального права применены судом верно, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно. В письменных возражениях ФИО1 просит решение суда оставить без изменения. Указывает, что материалами дела подтверждается нарушение ее прав ответчиком.

Участники процесса на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. Судебное извещение, направленное в адрес ФИО2, не вручено адресату, срок его хранения в почтовом отделении истек. Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, на основании приказа от 30.12.2011 № 317 ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» переименовано в КГБУЗ «Вяземская центральная районная больница».

ФИО4 на основании приказа от 12.01.2010 № 25 о принятии на работу, в соответствии с трудовым договором от 12.01.2010 б/н состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ «Вяземская районная больница» с 12.01.2010 по 18.08.2025 в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам, по условиям трудового договора и дополнительных соглашений к нему оплата труда работника включала должностной оклад, компенсационные выплаты районный коэффициент – 30%, дальневосточный коэффициент – 30%.

29.12.2012 ФИО5 в связи с заключением брака с ФИО6 сменила фамилию на «Яковлева», в связи с чем с ней заключено дополнительное соглашение от 17.01.2013 № 1 к трудовому договору б/н от 12.01.2010.

Приказом и.о. главного врача от 09.01.2024 № 04 ФИО1 – заместитель главного врача по экономическим вопросам с 25.11.2024 уволена в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя по п. 2 ст. 1 ст. 81 ТК РФ.

Приказом и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская района больница» от 26.02.2024 № 181 отменен приказ от 09.01.2024 № 04 о прекращении трудового договора в связи с сокращением, ФИО1 с 27.02.2024 была восстановлена в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам.

Приказом и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская района больница» от 05.03.2024 №189 заместитель главного врача по экономическим вопросам ФИО1 с 05.02.2024 была вновь уволена в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя по п. 2 ст. 1 ст. 81 ТК РФ.

Вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда от 23.04.2024 приказ и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская района больница» от 05.03.2024 №189 признан незаконным, ФИО1 восстановлена на работе с 06.03.2024 в КГБУЗ «Вяземская районная больница» в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам.

Приказом и.о. главного врача от 22.11.2024 № 714 ФИО1 – заместитель главного врача по экономическим вопросам с 25.11.2024 была уволена в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя по п. 2 ст. 1 ст. 81 ТК РФ.

Вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда от 31.01.2025 приказ и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская района больница» от 22.11.2024 № 714 судом признан незаконным, ФИО1 восстановлена на работе с 26.11.2024 в КГБУЗ «Вяземская районная больница» в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам, с КГБУЗ «Вяземская района больница» в пользу ФИО1 взыскана оплата вынужденного прогула за дни с 26.11.2024 по день вынесения решения суда в сумме 116 995,74 рублей, компенсация морального вреда в размере 150 000 рублей.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 18.07.2025 решение Вяземского районного суда от 31.01.2025 изменено в части взыскании компенсации морального вреда, принято решение взыскать с КГБУЗ «Вяземская районная больница» в пользу ФИО1 80 000 рублей, в остальной части решение суда оставлено без изменения

Согласно сведениям из трудовой книжки ФИО1, в соответствии с приказом от 13.08.2025 № 521 ФИО1 уволена из КГБУЗ «Вяземская районная больница» по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника с 18.08.2025.

Трудовой договор и последующие дополнительные соглашения между работодателем и ФИО1 не содержали положений о стимулирующих выплатах.

Решением Вяземского районного суда от 28.03.2024 (с учетом определения от 17.05.2024 об исправлении описки) по гражданскому делу № 2-53/2024 исковые требования ФИО1, в том числе в части взыскания с КГБУЗ «Вяземская районная больница» недополученной премии к заработной плате за период с мая 2023г. по февраль 2024г. были удовлетворены в сумме 127 680,88 рублей, на КГБУЗ «Вяземская районная больница» возложена обязанность произвести перерасчет причитающихся ФИО1 отпускных за период с мая 2023г. по февраль 2024г. с учетом недополученной премии.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 13.09.2024 решение Вяземского районного суда от 28.03.2024 в указанной части оставлено без изменения. В отмененной части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к КГБУЗ «Вяземская районная больница» о признании незаконным приказа от 01.06.2023 № 152 в части не включения должности заместителя главного врача по экономическим вопросам, о взыскании недополученной заработной платы по предпринимательской деятельности учреждения за период с 01.06.2023 по 29.02.2024.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 06.02.2025 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13.09.2024 оставлено без изменения.

Приказом и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» от 11.10.2024 № 221 во исполнение решения суда по гражданскому делу № 2-53/2024 в части оставленной без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 13.09.2024 в отношении ФИО1 произведено начисление премии за май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2023г., январь, февраль 2024г., всего в размере 127 680,88 рублей; произведен перерасчет отпускных, выплат за вынужденный прогул, компенсации при увольнении за период с мая 2023г. с учетом недополученной суммы премии до 31.10.2024.

Приказами и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» от 29.01.2025 № 40, № 41 ФИО1 и ФИО2 произведена выплата премий по итогам работы за октябрь, ноябрь 2024г.

Материалами дела установлено, что ФИО2 на основании приказа от 21.02.2019 № 276 о принятии на работу, в соответствии с трудовым договором от 22.02.2019 №13/2019 состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Вяземская районная больница» с 22.02.2019 по настоящее время в должности главной медицинской сестры, по условиям трудового договора и дополнительных соглашений к нему оплата труда работника включает должностной оклад (п.4.1.1 трудового договора), выплаты компенсационного характера: районный коэффициент – 30%, дальневосточный коэффициент – 30% (п.4.1.2 трудового договора); выплаты стимулирующего характера: премиальные выплаты по итогам работы, премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ (п.4.1.4 трудового договора).

В соответствии с п. 4.1.5, п. 4.1.6 трудового договора премиальные выплаты по итогам работы заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре производятся с учетом результатов деятельности в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, устанавливаются следующие критерии: отсутствие обоснованных устных и письменных жалоб от пациентов и их родственников по результатам врачебной комиссии учреждения – 1 балл; выполнение объемов дополнительной диспансеризации в размере 100% – 1 балл; выполнение объемов медицинской помощи по территориальной программе госгарантий в размере 100 % в целом по учреждению – 1 балл. Выплата надбавки осуществляется с учетом районного коэффициента процентных надбавок за стаж работы в организациях, расположенных в районах Дальнего Востока, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

С должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда, коллективным договором истцы были ознакомлены при принятии на работу и в ходе трудовой деятельности.

Решением Вяземского районного суда от 13.06.2024 по гражданскому делу № 2-267/2024 исковые требования ФИО2 удовлетворены, с КГБУЗ «Вяземская районная больница» в пользу ФИО2 взыскана недополученная премия к заработной плате за период с мая 2023г. по апрель 2024г. в сумме 176 794,36 рублей, на КГБУЗ «Вяземская районная больница» возложена обязанность произвести перерасчет причитающихся ФИО2 отпускных за период с мая 2023г. по апрель 2024г. с учетом недополученной премии.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 02.10.2024 решение Вяземского районного суда от 13.06.2024 оставлено без изменения.

Коллективный договор между работодателем и работниками КГБУЗ «Вяземская районная больница» согласован с профсоюзным комитетом и утвержден главным врачом 28.12.2018 на период с 2018 по 2021 г.г. Пунктом 6.9 указанного договора определено, что заработная плата включает в себя: должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты, которые предусмотрены Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница». На день рассмотрения спора срок действия коллективного договора истек, проект коллективного договора на 2026-2028г.г. находится в стадии согласования, юридическую силу не имеет (справка от 15.09.2025 № 8).

Судом установлено, что в КГБУЗ «Вяземская районная больница» действует Положение об оплате труда работников, утвержденное в 2015 г. с последующими изменениями. Данным Положением сотрудникам учреждения, установлены размеры окладов, выплаты компенсационного характера, порядок установления выплат стимулирующего характера. Положением об оплате труда установлен следующий порядок выплат:

-система оплаты труда работников учреждения, включает размеры окладов, компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением (п.1.4);

-системы оплаты труда работников устанавливаются и изменяются с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов (п. 1.5);

-условия оплаты труда, включая размер оклада работника, повышающего коэффициента к окладу, компенсационных и стимулирующих выплат, являются обязательными для включения в трудовой договор (п.1.6);

-оплата труда руководителя государственного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры производится в порядке и размерах, которые определяются министерством здравоохранения Хабаровского края (Приложение №8) (п.1.9);

-система доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективным и трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда учреждения. Средства, направляемые на выплаты стимулирующего характера – за интенсивность, высокие результаты работы и качество выполняемых работ (далее дополнительные выплаты) определяются как разность между принятыми к оплате медицинскими услугами и расходами на содержание имущества, расходами, связанными непосредственно с оказанием медицинской помощи, расходами на заработную плату (оклад, компенсационные выплаты, медицинский стаж и другие гарантированные действующим законодательством выплаты). Сумма средств, предназначенная для выплат стимулирующего характера – за интенсивность, высокие результаты работы и качество выполняемых работ распределяется между подразделениями учреждения (п.4.1);

-работникам государственных учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утвержденным Правительством Хабаровского края от 04.08.2008 № 179-пр «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края» (п.4.3), в том числе: премии по итогам работы – премия по итогам работы за год (п.4.3.3), премии за выполнение особо важных и срочных работ (п.4.3.4), единовременная премия (п.4.3.5);

-с целью поощрения за общие результаты труда работникам государственных учреждений может выплачиваться премия по итогам работы (Приложение № 7) (п.4.6);

-премия за выполнение особо важных и срочных работ может выплачиваться работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда (п.4.7);

-в трудовом договоре с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору) предусматриваются конкретные размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера (п.4.9);

-размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться, как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Максимальным размером указанные выплаты не ограничены (п.4.11).

В соответствии с приложением № 7 к Положению об оплате труда премирование заместителей главного врача, главного бухгалтера производит главный врач учреждения. Премирование главного врача производится при наличии приказа министерства здравоохранения Хабаровского края.

Согласно п. 1.2 Приложения №8 «Об оплате труда руководителя государственного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры КГБУЗ «Вяземская районная больница» (далее - Приложение №8) заработная плата заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры КГБУЗ «Вяземская районная больница» состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с п. 4.2 Приложения №8 заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: премиальные выплаты по итогам работы; премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ

Премиальные выплаты по итогам работы заместителя руководителя, как выплаты стимулирующего характера, производятся с учетом результатов деятельности в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения (п. 4.3 Приложения №8).

Для главной медицинской сестры критериями для выплат стимулирующего характера установлены: отсутствие обоснованных устных и письменных жалоб от пациентов и их родственников по результатам врачебной комиссии учреждения – 1 балл, выполнение объемов дополнительной диспансеризации в размере 100% - 1 балл, выполнение объемов медицинской помощи по территориальной программе госгарантий в размере 100% в целом по учреждению – 1 балл (п.4.4.1 Приложения №8).

Для заместителя главного врача по экономическим вопросам критериями для выплат стимулирующего характера установлены: эффективность работы структурного подразделения - 1 балл, своевременная сдача отчетности - 1 балл, отсутствие нарушений трудовой дисциплины - 1 балл (п. 4.4.2 Приложения № 8).

Приказом главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» ФИО12 от 22.06.2020 № 215 внесены изменения в Приложение № 8 Положения об оплате труда. П. 4.4 раздела 4 изложен в следующей редакции: с 01.06.2020 для заместителей главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры размер премиальной выплаты устанавливается равным размеру ежемесячной премии, установленной главному врачу на основании Приказа министерства здравоохранения Хабаровского края. В случае наличия выговора у заместителей главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры премиальные выплаты в этом месяце не выплачиваются.

Судом установлено, что изменения в Положение об оплате труда на основании указанного приказа не вносились, вышеуказанный приказ на день рассмотрения спора не отменен и является действующим.

Положение об оплате труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) краевого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения Хабаровского края утверждено распоряжением N 1175-р от 8 октября 2015 г.

В соответствии с названным Положением, заработная плата руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) государственного учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера (1.2).

Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утверждаемым Правительством Хабаровского края, и перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утверждаемым Правительством Хабаровского края (п.1.3).

Согласно перечню выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 №179-пр, входят, в том числе премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год).

В разъяснениях о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края указано, что в государственных бюджетных и автономных учреждениях края выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений края на соответствующий финансовый год с учетом видов выплат стимулирующего характера, установленных исполнительными органами края в примерных положениях об оплате труда работников этих учреждений, а также Перечня в зависимости от отраслевых особенностей (п.2).

Пункт 6 Разъяснений, введен в действие с 01.09.2025 постановлением Правительства Хабаровского края от 01.09.2025 N 394-п, разъяснено, что премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год) устанавливаются с учетом положений статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Приложения Положения об оплате труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) краевого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения Хабаровского края, утвержденного распоряжением N 1175-р от 8 октября 2015 г., руководителю краевого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения Хабаровского края (далее - государственное учреждение и министерство соответственно), устанавливаются следующие виды премиальных выплат по итогам работы: - премия по итогам работы за месяц; - премия по итогам предпринимательской деятельности; - единовременная премия за личный трудовой вклад в развитие здравоохранения.

Руководителю государственного учреждения предусмотрена выплата премии по итогам работы за месяц (далее - ежемесячная премия) в размере до 30 процентов от должностного оклада (далее - коэффициент премии) (пункт 2 Приложения указанного Положения).

Размер ежемесячной премии руководителю государственного учреждения определяется с учетом результатов деятельности в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы государственного учреждения. На ежемесячную премию начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Дальнего Востока (пункты 2.1, 2.2 Приложения указанного Положения).

Согласно пункту 2.7 Положения, Размеры окладов заместителей руководителя государственного учреждения (включая руководителя филиала), главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) устанавливаются руководителем государственного учреждения на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя.

Стимулирующие выплаты заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре (акушерке) государственного учреждения устанавливаются на условиях, предусмотренных коллективным договором, локальным нормативным актом, принятыми в государственном учреждении (пункт 4.5 Положения).

Ранее действующий на момент принятия Положения об оплате труда Коллективный договор КГБУЗ «Вяземская районная больница», согласованный с профсоюзным комитетом и утвержденный главным врачом 28.12.2018 на период с 2018 по 2021 г.г., пунктом 6.2 определял, что заработная плата работников Учреждения устанавливается в соответствии с законодательными и нормативными актами РФ, Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», Положениями, регулирующими распределение средств от приносящей доход деятельности, положениями и условиями трудового договора, не противоречащими законодательству РФ и Коллективному договору.

Приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 18.04.2023 № 161к исполнение обязанностей главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» с 19.04.2023 поручено ФИО9 - заместителю главного врача по медицинской части, на период вакансии по должности главного врача учреждения. ФИО9 по настоящее время исполняет обязанности главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница».

Как следует из представленных в материалы дела приказов министерства здравоохранения Хабаровского края за период с декабря 2024 года по август 2025 год о выплате ежемесячной премии руководителям краевых государственных учреждений, руководитель КГБУЗ «Вяземская районная больница» - и.о. главного врача ФИО9 премий за указанный период не лишалась, распределение премии руководителю производилось в соответствии с критериями оценки и эффективности и целевыми показателями эффективности работы государственного учреждения, согласно приложениям к приказам Министерства здравоохранения Хабаровского края, с указанием размера премии в процентном соотношении от должностного оклада, подлежащего выплате.

Согласно приказу № 15-к от 14.01.2025, ФИО9 за декабрь 2024 г. рассчитана премия по итогам работы 30 % от должностного оклада; согласно приказу № 93-к от 24.02.2025, за январь 2025г. – 14,1 %; согласно приказу № 164-к от 01.04.2025, за февраль 2025 г. – 19,2 %; согласно приказу № 216-к от 28.04.2025, за март 2025 г. – 18,3 %; согласно приказу № 313-к от 03.06.2025, за апрель 2025г. – 18,3 %; согласно приказу № 461-к от 03.07.2025, за май 2025г. – 21,6 %; согласно приказу № 531-к от 01.08.2025, за июнь 2025 г. – 15,6 %; согласно приказу № 578-к от 21.08.2025, за июль 2025 г. – 21,6 %; согласно приказу № 659-к от 30.09.2025, за август 2025г. – 19,2 %.

Согласно справкам и.о. главного врача ФИО9 от 19.01.2026, ФИО1, ФИО2 за период 2024-2025 г.г. к дисциплинарной ответственности не привлекались.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством, содержащими нормы трудового права, в систему оплаты труда работника в должности заместителя главного врача и главной медицинской сестры входят премиальные выплаты, размер которых устанавливается равным размеру ежемесячной премии, установленной главному врачу, при условии надлежащего выполнения должностных обязанностей.

Оценив доказательства по делу в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что изменения, внесенные в Приложение № 8 Положение об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», не подлежат применению, поскольку они внесены без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, что ухудшает положение работников, в связи с чем приказ и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» ФИО9 от 16.09.2024 № 189 о внесении изменений в Положение об оплате труда работников «КГБУЗ «Вяземская районная больница» является незаконным и подлежит отмене.

Суд принимал во внимание, что в соответствии с Приложением №8 к Положению (в новой редакции) стимулирующие выплаты заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре установлены в виде премиальных выплат за выполнение особо важных и срочных работ, а премиальные выплаты по итогам работы исключены (п.п. 9.1, 9.3 Приложения № 8 в новой редакции), при этом пунктами 9.2, 9.4, 9.5, 9.9 премиальные выплаты по итогам работы руководителю учреждения сохранены с учетом результатов деятельности в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, утвержденными министерством здравоохранения Хабаровского края. Руководителю предусмотрена выплата премии по итогам работы за месяц в размере 30 % от должностного оклада (далее коэффициент премии). Ежемесячная премия руководителю учреждения рассчитывается за фактически отработанные дни в расчетном периоде. Из заключенных с истцами трудовых договоров, решений суда от 13.06.2024 по делу № 2-267/2024, от 28.03.2024 по делу № 2-53/2024, приказов и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» от 11.10.2024 № 221, от 29.01.2025 № 40, № 41, расчетных листков за период 2024-2025 г.г. следует, что в оплату труда истцов, помимо должностного оклада, входили выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, в том числе премия по итогам работы за месяц по ноябрь 2024г. (включительно). В целях реализации внесенных изменений в Положение об оплате труда (Приложение №8) с 18.11.2024 выплаты стимулирующей набавки в виде премиальной выплаты по итогам работы за месяц истцам отменены, работодателем не разработаны дополнительные соглашения к трудовым договорам, об изменениях в системе оплаты труда работники больницы уведомлены в письменном виде, истцы выразили свое несогласие с изменений условий оплаты труда. Вносимые руководителем учреждения изменения в Положение об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в соответствии с разделом № 4 Положения об оплате труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) краевого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения Хабаровского края, утвержденного распоряжением № 1175-р от 8 октября 2015 г., в целом не согласуются с требованиями раздела № 4 указанного Положения, где пунктом 4.5 установлено, что стимулирующие выплаты заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре (акушерке) государственного учреждения устанавливаются на условиях, предусмотренных коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым в учреждении.

Суд также учитывал, что Приложение № 8 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» в прежней редакции не противоречит требованиям трудового законодательства, согласуется с требованиями Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, а также условиям оплаты труда в учреждении, в связи с чем указанное Приложение № 8 Положения подлежит применению в прежней редакции, приказ главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» ФИО7 от 22.06.2020 № 215 не отменен, и подлежит применению для расчета премиальных выплат по итогам работы за месяц, в том числе заместителям руководителя и главной медицинской сестре, не установив случаи нарушений истцами трудовой дисциплины, исходя из должностных окладов в спорный период, расчетов истцов, не опровергнутых ответчиком, суд пришел к выводу об удовлетворении требований о взыскании недополученной заработной платы в полном объеме и возложении обязанности произвести перерасчет причитающихся истцам выплат.

Установив нарушение ответчиком трудовых прав истцов, суд в соответствии со ст. 237 ТК РФ взыскал с ответчика компенсацию морального вреда с учетом характера допущенных работодателем нарушений, степени его вины и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как постановленными при правильном применении норм материального права.

Проверяя решение в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены, поскольку доводы ответчика направлены на переоценку выводов суда, не опровергая их правильность, ошибочное толкование норм закона, подлежащих применению к рассматриваемым отношениям, и на субъективную оценку фактических обстоятельств дела.

При рассмотрении спора суд правильно применил нормы материального права, установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал оценку всем представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем оснований для отмены решения суда в порядке ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 27 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 мая 2026 года.