Решение № 12-367/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 12-367/2018

дело № 12-367/2018


Р Е Ш Е Н И Е

20 ноября 2018 года город Соликамск

Судья Соликамского городского суда Пермского края Старчак Т.А.,

при секретаре Мунц Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Соликамский» советника ГГС РФ 2 класса ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ФИО1 постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Соликамский» от <дата> года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей по тем основаниям, что при достижении 20-летнего возраста не произвела замену в установленный законом 30-дневный срок паспорта гражданина РФ, проживала по недействительному документу с <дата>. по <дата>.

ФИО1 в Соликамский суд подана жалоба на постановление, в жалобе ФИО1 просит постановление отменить, освободить ее от административной ответственности, указывая, что совершенное ею административное правонарушение является малозначительным, в установленный срок она не имела возможности подать документы на замену паспорта, поскольку готовилась к операции, с <дата>. по <дата>. находилась на операции в <...>.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивала по приведенным в ней основаниям, дополнительно указывая, что в постановлении допущена описка в ее фамилии и отчестве, при рассмотрении дела ей не было разъяснено право на обжалование постановления.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно пунктам 7, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828, срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления указанных обстоятельств.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения ФИО1 не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Действия ФИО1 по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ квалифицированы правильно, предусмотренных КоАП РФ оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу, являются несостоятельными.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер допущенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, является формальным, и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда. Наступление вредных последствий не является обязательным признаком объективной стороны данного правонарушения, и отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Допущенная должностным лицом при изготовлении постановления описка в резолютивной части постановления в фамилии и отчестве ФИО1 подлежит устранению на основании ст.29.12.1 КоАП РФ, но не является основанием для отмены постановления.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Соликамский» советника ГГС РФ 2 класса ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 ФИО1 оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 на постановление- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти дней с принесение м жалобы на постановление в Соликамский суд.

Судья ( подпись ) Т.А.Старчак