Решение № 2-1883/2020 2-1883/2020~М-1605/2020 М-1605/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1883/2020

Дело № 2-1883/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при секретаре Ивановской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1883/2020 по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростов-на-Дону к ФИО1, ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г.Ростова-на-Дону) обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ДИЗО г.Ростова-на-Дону и ФИО4 заключен договор аренды №. Предметом указанного договора аренды является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 621 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, в целях индивидуального жилого строительства (п.1.1). Срок аренды участка устанавливается с момента передачи земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №, помимо ФИО4, правообладателями объектов недвижимого имущества с кадастровым номером № жилой дом, площадь: 103,4 кв.м. Литер: А. Этажность: 1 Подземная этажность: 1; жилой дом, площадь: 83,8 кв.м. Литер: Б. Этажность:1. Инвентарный №, расположенными по адресу: <адрес>, также являются – ФИО1 (1/4 доля в праве), ФИО2 (1/24 доля в праве).

По данным информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в виде топографической съемки (планшета) два одноэтажных здания находятся в границах земельного участка по фасадной стороне. Территория земельного участка огорожена, доступ ограничен и не был обеспечен, что также подтверждается актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Департаментом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ

Направленные в адрес ФИО1 и ФИО2 уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения писем.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений <адрес> соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г.Ростов-на-Дону,, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 2 статьи 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу пункта 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

На основании решения Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации г. Ростова-на-Дону», Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону является отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Ростова-на-Дону, осуществляя функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками в пределах городской черты.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ДИЗО г.Ростова-на-Дону и ФИО4 заключен договор аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <адрес>, КН №, площадью 621 кв.м., в целях индивидуального жилищного строительства.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В соответствии с п. 1.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и выявляющейся его неотъемлемой частью, площадью 621 кв.м.

В соответствии с п. 8.7 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если при исполнении договора появится лицо, желающее вступить в договор на стороне арендатора, приняв на себя исполнение части обязательств, вытекающих из договора, арендодатель обязан подписать с указанным лицом соглашение о присоединении к договору аренды, являющееся неотъемлемой частью настоящего договора, при этом письменное согласие арендаторов на это не требуется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом - ? доля в праве, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенный по адресу <адрес>; ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом - 1/24 доля, номер государственной регистрации 61№ от ДД.ММ.ГГГГ., расположенный по адресу <адрес>.

ДИЗО <адрес> в адрес ответчиков для подписания и возврата были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиками соглашение не подписано, в адрес истца не направлено.

Поскольку договор аренды земельного участка не признан недействительным, подписан одним из собственников жилого помещения, требования истца о понуждении ответчиков как обладателей жилых помещений, не представивших в уполномоченный орган подписанных соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка, заключить соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае у ответчиков существует императивная обязанность по вступлению в арендные отношения в качестве одного из арендаторов.

С учетом изложенного, исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростов-на-Дону к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростов-на-Дону к ФИО1, ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья С.Н. Пастушенко

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2020 года.