Решение № 2-769/2026 2-769/2026~М-197/2026 М-197/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-769/2026

УИД 66RS0024-01-2026-000314-81

Дело № 2-769/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года г.Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе:

председательствующего Рзаевой О.В.,

при помощнике судьи Негматовой Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа муниципального округа Среднеуральск Свердловской области, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа муниципального округа Среднеуральск Свердловской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>.

В обоснование указал, что является собственником жилого дома, соседнего жилого дома и расположенного под ним земельного участка с № по указанному адресу. В 2017 году получил разрешение на реконструкцию жилого дома, в 2022 году с целью улучшения жилищных условий, произвел его реконструкцию, путем увеличения размера своего дома. Жилое помещение является самостоятельным объектом, поскольку имеется общая стена без проемов между соседними блоками. Согласно техническому плану по состоянию на 16 мая 2025 года площадь жилого дома блокированной застройки составляет 127,8 кв.м. Жилой дом в виде блока расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с техническим планом здания.

Представитель истца ФИО2 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации городского округа муниципального округа Среднеуральск Свердловской области в судебное заседание не явились извещены.

Согласно возражениям на иск ответчика Администрации городского округа муниципального округа Среднеуральск Свердловской области, полагал, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Вынесение решения оставило на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 32,2 кв.м. с № по адресу: <адрес>. Право собственности истца на имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27 марта 2014 года. Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д.5, 6).

Жилой дом площадью 32,2 кв.м. расположен на земельном участке с №, площадью 208 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – жилищное строительство, собственником которого является ФИО1 Право собственности истца на имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30 августа 2024 года (л.д.7, 8).

Кроме того, истец является собственником соседнего жилого дома, площадью 93,5 кв.м. с № и расположенного под ним земельного участка, площадью 366 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности истца на имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 июня 2008 года (л.д.9-12).

01 августа 2017 года истцом у Администрации городского округа муниципального округа Среднеуральск Свердловской области получено разрешение на строительство, сроком действия до 01 августа 2027 года (л.д.13, 14).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года №725/пр.

В соответствии с названным Сводом правил, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п.3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п.3.3).

По смыслу приведенных правовых норм жилые дома блокированной застройки это жилые дома, в которых имеется отдельный выход на территорию общего пользования и отсутствуют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, однако наличие в них общих стен, фундамента и крыши не исключается. В целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и. иных правил, нормативов.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст.3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

Направление уведомления по ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04 августа 2018 года.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (ст.10 ГК РФ).

В силу п.39 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз.4 п.2, абз.3 п.3 ст.222 ГК РФ, п.п.4, 7 ст.2 ГрК РФ).

В подтверждение безопасности постройки истцом представлено техническое заключение Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 28 августа 2025 по результатам оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций блока жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, на земельном участке с №. В соответствии с указанным заключением жилой дом по адресу: <адрес> находится в работоспособном техническом состоянии. Реконструкция жилого дома блокированной застройки с № (Блок №1) не затронула строительные конструкции смежного с ним жилого дома блокированной застройки с № (Блок №2). Жилой дом блокированной застройки с № пригоден для дальнейшей эксплуатации проживания людей, отвечает требованиям строительных норм и правил в части расположения на земельном участке (кроме исторически сложившегося отступа жилого дома от границы с соседним участком №30), конструктивной, пожарной, санитарной безопасности, а также теплосбережения и энергоэффективности. Реконструкция жилого дома блокированной застройки с № (Блок №1), включившая расширение 1 этажа и возведение 2 этажа: произведена на земельном участке, относящемся к землям населенных пунктов (блокированная жилая застройка); произведена с целью использования по назначению – в качестве жилого помещения, для постоянного проживания людей; все несущие и ограждающие строительные конструкции, инженерное оборудование, а также внутренняя отделка жилого дома закончены строительством, произведенным без нарушений строительных норм и правил, предъявляемых к жилым зданиям и помещениям; не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.27-40).

Указанное заключение у суда сомнений не вызывает, никем не оспорено и не опорочено, свидетельствует о том, что реконструированный объект не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При возведении самовольной постройки истцом соблюдено целевое назначение земельного участка.

Согласно материалам дела, жилой дом блокированной застройки по указанному адресу находится в пределах границ земельного участка с №.

Как следует и из разъяснений, данных в п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, согласно которых отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, сделанных судом выводов не опровергают.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа муниципального округа Среднеуральск Свердловской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилой дом, площадью 128,8 кв.м., с № представляющий собой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с №.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 в установленном законом порядке, а также для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2026 года.