Решение № 12-56/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-56/2018

Дело №12-56/2018


РЕШЕНИЕ

24 мая 2018 г. с. Кабанск

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Баторова Т.В., в помещении суда по адресу: Республика Бурятия, <...>, при секретаре Веретениной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района РБ от 25 апреля 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района РБ от 25 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб., с конфискацией оружия МР-27М, калибр 12, №122718913.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от 25 апреля 2018 года ФИО1 принес жалобу, в которой просит изменить постановление, указывая на неправильную квалификацию его действий, а также на малозначительность правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал полностью. Свою вину не оспаривал. Показал, что оружие не скрывал, сам его показал, заблуждался о сроках окончания разрешения. С 20 марта по 18 апреля 2018 г находился в г. Иркутск, проходил платное медицинское обследование. Просрочка составила всего 13 дней. Просил не конфисковать оружие, поскольку он является егерем.

Начальник ОЛРР в Кабанском районе ФИО2 не явился. Был извещен надлежаще.

Суд, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ ФИО1 по адресу: <...> Кабанского района РБ, с 03 апреля 2018 г. до 20 апреля 2018 г. незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие марки МР-27М, калибр 12 №122718913 в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии».

Ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оружии" установлено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 06.05.2015) утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему. Пунктом 54 вышеуказанных Правил установлено, что хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку он незаконно хранил оружие. Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности сомнений не вызывает. Вопреки доводам жалобы, оснований для переквалификации действий ФИО1 с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства, не имеется. Поскольку по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Таким образом, хранения огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Установленные по делу обстоятельства и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются его объяснениями, иными доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Данное дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, в ходе производства по делу не допущено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В абзаце 4 пункта 21 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

При квалификации действий лица по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия либо бездействие лица, привлекаемого к административной ответственности, связанные с незаконным хранением гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

При таких обстоятельствах, исходя из объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного им административного правонарушения не имеется.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания в виде конфискации.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, причин и условий совершения правонарушения, личности правонарушителя и степени вины ФИО1, отсутствие наступления негативных последствий, суд пришел к выводу, что назначение административного наказания в виде конфискации оружия не соответствует целям назначения административного наказания. В связи с чем, оспариваемое постановление мирового судьи подлежит изменению, путем исключения наказания в виде конфискации оружия.

Таким изменением административное наказание не усиливается и иным образом положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не ухудшается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района РБ от 25 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить, исключив из него указание на назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия МР – 27М, калибр – 12, №122718913. В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья Т.В. Баторова