Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-333/2019

Дело № 2-333/2019

Сыктывдинского районного суда Республики Коми


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е. В.,

при секретаре Габовой Е. А.,

с участием представителя ответчика МБДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида» с. Выльгорт ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

13 мая 2019 года дело по иску ФИО2 к МБДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида» с. Выльгорт о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида» с. Выльгорт о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 18 131,50 руб. В обоснование исковых требований указала, что с 01.02.2018 по 31.07.2018 работала в МБДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида» с. Выльгорт в должности <данные изъяты>. В период с 11.07.2018 по 24.07.2018 истец находилась в трудовом отпуске, по возвращении из которого обратилась к работодателю с требованием об оплате проезда к месту использования отпуска. Однако в нарушение действующего трудового законодательства ей необоснованно отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида» с. Выльгорт ФИО1 с иском не согласилась, указав, что истцом ранее использовано право на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Третье лицо УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное), надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, предоставило письменный отзыв на исковое заявление, в котором выразило несогласие с заявленными истцом требованиями, а также просило о рассмотрении дела без участия его представителя.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа № 1 от 01.02.2018 ФИО2 принята на работу в МБДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида» с. Выльгорт на должность <данные изъяты>.

В период с 11.07.2018 по 31.07.2018 истец находилась в трудовом отпуске.

В период отпуска, истец осуществила проезд к месту отдыха и обратно по маршруту «Сыктывкар-Киров-Анапа-Сыктывкар» автобусным, железнодорожным и авиационным транспортом.

На основании приказа № 10 от 31.07.2018 ФИО2 уволена в соответствии с п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).

18.01.2019 ФИО2 обратилась к работодателю с заявлением об оплате расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно с приложением проездных документов и авансового отчета.

Письмом от 22.01.2019 ответчик уведомил истца об отказе в произведении выплаты, что послужило поводом для обращения с настоящим иском в суд.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется следующими положениями закона.

В соответствии со Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно части первой статьи 1 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» действие Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом (ст. 4 части первой статьи 1 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1).

Условия и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Также статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В соответствии со ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

На основании постановления администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 06.03.2013 № 3/562 «О мерах по реализации решения Совета муниципального района «Сыктывдинский» от 24.12.2012 N 19/12-7 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального района «Сыктывдинский» утвержден порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального района «Сыктывдинский».

В соответствии с п. 2 указанного порядка работнику организаций, финансируемых из бюджета муниципального района «Сыктывдинский» и не работающим членам их семей один раз в два года оплачивается проезд к месту использования отпуска и обратно.

Из изложенного следует, что компенсация расходов по оплате стоимости проезда к месту отпуска и обратно, является дополнительной гарантией, размер, условия и порядок выплаты которой устанавливается работодателем, за исключением лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета. При этом предоставляется данная компенсация один раз в два года.

Аналогичные нормы относительно периода предоставления компенсации расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно содержатся в нормах, регулирующих оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающих пенсионеров, в частности п. 6 Правил № 176, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период трудового отпуска с 11.07.2018 по 31.07.2018 осуществила проезд к месту отдыха и обратно по маршруту «Сыктывкар-Киров-Анапа-Сыктывкар» автобусным, железнодорожным и авиационным транспортом соответственно. Общая стоимость проездных билетов составила 18 131,50 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является пенсионером по старости с 2008 года.

Решением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района от 08.05.2015 по делу № 2-1119/2015 с УПФР В Сыктывдинском районе в пользу ФИО2 взысканы расходы на проезд к месту отдыха и обратно. Период предоставления компенсации – 2015-2016.

Решением мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 27.01.2017 по делу № 2-48/2017 с УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми в пользу ФИО2 взысканы расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно. При этом компенсации была взыскана за период 2017-2018 годы.

Таким образом, судом установлено, что правом компенсации оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно за период 2018 года ФИО2 воспользовалась в 2017 году, которое было реализовано на основании решения мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 27.01.2017 по делу № 2-48/2017.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к МБДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида» с. Выльгорт о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к МБДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида» с. Выльгорт о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.06.2019.

Судья Е. В. Щенникова