Решение № 2-1055/2026 2-1055/2026(2-5704/2025;)~М-5563/2025 2-5704/2025 М-5563/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-1055/2026

Дело № 2-1055/2026

УИД 23RS0040-01-2025-007611-32


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2026 г. г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гусакова Я.Е.

при секретаре Джигирь Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и проведении перерасчета с момента возникновения права на установление страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и проведении перерасчета с момента возникновения права на установление страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 с 20.05.2015 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия назначена бессрочно. Общий трудовой стаж ФИО1 составляет более 40 лет. Кроме того, ФИО1 является работающим пенсионером.

Работа ФИО1 являлась работой государственной гражданской службы, что дает право на пенсию по выслуге лет. Однако, получаемый истцом размер пенсии существенно занижен, не соответствует его стажу, характеру работ, выслуге лет.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Ввиду слишком маленького размера получаемой ФИО1 пенсии и открытых вопросов о том, на основании каких периодов работы был рассчитан размер пенсии, был ли учтен «советский стаж», выслуга лет, производится ли ежегодное увеличение пенсии в связи с увеличением размера ИПК в результате уплаты работодателем страховых взносов за работающего пенсионера, в ОПФР РФ по Краснодарскому краю направлено письменное заявление с просьбой дать ответы на вышеуказанные вопросы, и произвести перерасчет размера пенсии.

Ответом № 23-06/33282 от 03.06.2025 года ответчик предоставил обширный ответ, согласно которому, во-первых, ответчиком был установлен факт недоплаты ФИО1 пенсии, в связи с тем, что величина (ИПКн) за период с 01.01.2015 по 31.03.2015 года в размере 0,661 не была учтена в автоматизированном режиме при назначении пенсии, в связи с чем размер пенсии будет пересмотрен в даты ее назначения.

При этом причитающаяся доплата сумм пенсии с 20.05.2015 по 30.11.2024 года в сумме 26 821,76 рублей направлена на расчетный счет в кредитном учреждении в декабре 2024 года.

Таким образом, указанным ответом установлен факт нарушения со стороны ответчика положений норм пенсионного законодательства, в результате которого ФИО1 пенсия исчислялась в меньшем размере, чем было положено.

Пенсия ФИО1 была назначена с 20.05.2015 года, на момент принятия ответчиком решения о назначении ФИО1 пенсии, должен был учитываться Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако ответчик в ответе ссылается на недействующий Федеральный закон, как предполагается производя в связи с этим неверный расчет размера пенсии.

Также федеральные государственные гражданские служащие, которым уже назначена пенсия за выслугу лет, при определенных условиях имеют право на получение доли страховой пенсии по старости к пенсии за выслугу лет (ч. 1 ст. 19 Закона N 400-ФЗ).

На основании изложенного, ФИО1 просил суд обязать ОПФР РФ по КК произвести перерасчет его пенсии с момента ее возникновения с учетом надбавки за советский стаж, выслуги лет, и с учетом того, что ФИО1 является работающим пенсионером.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседаения, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседаения, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов выплатного дела ФИО1 с 20.05.2015г. назначена страховая пенсия по старости.

Размер пенсии установлен по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. при наличии следующих показателей:

- общего трудового стажа, учтенного по 31.12.2001г. - 18 лет 11 мес. 1 день, (стажевый коэффициент 0,55); Отношение неполного стажа к требуемому 0,75677778 (18х12 мес.) = 216 мес. + 11 мес. = 227 х 30 дн. = 6 810 дней +1 день =6 811 дней/9 000 дней (25 лет х 12мес. = 300 мес. х 30 дн.);

- общего стажа до 01.01.1991г., учтенного для валоризации - 7 лет 11 мес. 2 дня (процент валоризации - 17%);( 10 % + 7 %), так называемый советский стаж отношение среднемесячного заработка (710 руб. 30 коп.) за период работы с 01.01.1987г. по 31.12.1991г к среднемесячной заработной плате в стране (314 руб. 09 коп.) за соответствующий период 2,261, ограничено предельной величиной 1,2.

- страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР в период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. в сумме 435 147руб. 14 коп.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014г., рассчитан по нормам Закона от 17.12.2001г.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г., исчисляется путем умножения разницы между расчетным размером пенсии и базовой частью 450 рублей (пункт 1 статьи 30 Закона от 17.12.2001г.) на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный в соответствии с пунктом 1 статьи 14 и статьи 32 Закона от 17.12.2001г., который в 2015 году составлял 228 месяцев: (0.55 х 1,2 х 1 671 руб.) = 1 102 руб. 86 коп. - 450 рублей = 652 руб. 86 коп. х 0,75677778 х 228 = 112 647 руб 95 коп. - начальный пенсионный капитал.

Расчётный пенсионный капитал провалоризирован на 17%, в результате чего сумма валоризации расчетного пенсионного капитала составила 19 150 руб. 15 коп. (112 647 руб 95 коп х 17%)

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пунктом 11 статьи 30 и статьей 17 Закона от 17.12.2001г. суммы начального пенсионного капитала подлежат индексации.

Начальный пенсионный капитал с учетом суммы валоризации за 31.12.2014г. проиндексирован на суммарный коэффициент 5,61481656031 и составил 740 022 руб.15 коп. (112 647 руб 95 коп +19 150 руб. 15 коп.) х5,61481656031.

С учетом страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 01.01.2002г. в сумме 435 147 руб. 14 коп., величина расчетного пенсионного капитала на 31.12.2014г. составила 1 175 169 руб. 29 коп. (740 022 руб.15 коп + 435 147 руб. 14 коп.).

Страховая пенсия истца определена путем деления пенсионного капитала на ожидаемый период выплаты пенсии 228 месяцев (1 175 169 руб. 29 коп./ 228) и составила на 31.12.2014г. – 5 154 руб. 25 коп.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКс) за период до 2015г. 80,410 (5 154 руб. 25 коп/64 руб. 10 коп.).

Частью 1 статьи 16 Закона от 28.12.2013г. предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которая устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

С 01.02.2015г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015г. № 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2015г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» фиксированная выплата составила 4 383 руб. 59 коп.

Стоимость пенсионного коэффициента с 01.02.2015г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.01.2015г. № 39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 01 февраля 2015г.» составила 71 руб. 41 коп.

С 20.05.2015г. размер пенсии составил 10 125 руб. 67 коп., в том числе фиксированная выплата – 4 383 руб. 59 коп., страховая пенсия 5 742 руб. 08 коп. (80,410 х 71 руб. 41 коп.).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона от 28.12.2013г. перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Согласно части 4 статьи 18 Закона от 28.12.2013г. максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере не выше 3.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за 2016 год, учтенный при перерасчете пенсии с 01.08.2017г. составил 3, индивидуальный пенсионный коэффициент за 2017 год, учтенный при перерасчете пенсии с 01.08.2018г. составил 3, индивидуальный пенсионный коэффициент за 2018 год, учтенный при перерасчете пенсии с 01.08.2019г. составил 3, индивидуальный пенсионный коэффициент за 2019 год, учтенный при перерасчете пенсии с 01.08.2020г. составил 2,962, индивидуальный пенсионный коэффициент за 2020 год, учтенный при перерасчете пенсии с 01.08.2021г. составил 3, индивидуальный пенсионный коэффициент за 2021 год, учтенный при перерасчете пенсии с 01.08.2022г. составил 3, индивидуальный пенсионный коэффициент за 2022 год, учтенный при перерасчете пенсии с 01.08.2023г. составил 3, индивидуальный пенсионный коэффициент за 2023 год, учтенный при перерасчете пенсии с 01.08.2024г. составил 3. С учетом суммирования величина индивидуального пенсионного коэффициента с 01.08.2024г.составляет 104,372 (80.410+3+3+3+2,962+3+3+3+3).

Согласно статье 26.1 Закона от 28.12.2013г., выплата пенсии работающим пенсионерам производится без учета индексаций, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В случае, если на момент проведения корректировки (индексации) страховой пенсии гражданин работает и (или) осуществляет иною деятельность, страховая пенсия ему выплачивается без учета указанной корректировки (индексации).

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии в беззаявительном порядке (часть 7 статьи 18 Закона от 28.12.2013г.).

При проверке материалов выплатного дела ответчиком установлено, что величина (ИПКн) за период с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. - 0,661 не учтена в автоматизированном режиме при назначении пенсии и перерасчет с учетом индивидуального пенсионного коэффициента за 2-4 квартал 2015г. не прошел в автоматизированном режиме с 01.08.2016, в связи с чем, размер пенсии пересмотрен с даты ее назначения.

С учетом суммирования величина индивидуального пенсионного коэффициента с 01.08.2024г. составит 108,033.

Размер пенсии с 01.12.2024г. составил 12 098 руб. 23 коп. в том числе фиксированная выплата – 4 383 руб. 59 коп., страховая пенсия 7 714 руб. 64 коп. (108,033 х 71 руб. 41 коп.).

Причитающаяся доплата сумм пенсии с 20.05.2015 по 30.11.2024г. в сумме 26 821 руб. 76 коп. направлена на расчетный счет в кредитном учреждении в декабре 2024.

Согласно части 1.1 статьи 26.1 Закона от 28.12.2013г после 1 января 2025 года указанные в части 1 данной статьи суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежат ежегодному увеличению на сумму индексации, осуществляемой после 1 января 2025 года.

Размер пенсии с 01.01.2025г. к выплате, как работающего пенсионера, в соответствии со статьей 26.1 Закона от 28.12.2013 составил 14 236 руб. 59 коп., в том числе фиксированная выплата 5 156 руб.41 коп., страховая пенсия 9 080 руб.18 коп. Выплата в новом размере произведена в феврале 2025г. с доплатой за январь 2025г. в сумме 495 руб. 51 коп.

Размер пенсии с 01.01.2026г. к выплате как работающему пенсионеру, в соответствии со статьей 26.1 Закона от 28.12.2013 составил 16 394 руб. 87 коп., в том числе, фиксированная выплата 5 833 руб.40 коп., страховая пенсия 10 561 руб. 47 коп.

Как указывает ответчик, в случае прекращения трудовой деятельности, размер пенсии ФИО1 составит 26 990 руб. 22 коп. в том числе фиксированная выплата 9 584 руб. 69 коп., страховая пенсия 17 405 руб. 53 коп.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, истец указал, что при проверке его обращения к ответчику с требованием разъяснить причину маленького размера получаемой пенсии и сведения о том, на основании каких периодов работы был рассчитан размер пенсии, был ли учтен «советский стаж», выслуга лет, производится ли ежегодное увеличение пенсии в связи с увеличением размера ИПК в результате уплаты работодателем страховых взносов за работающего пенсионера, Отделением Фонда социального и пенсионного страхования в Краснодарском крае дан ответ № 23-06/33282 от 03.06.2025.

Суд находит данный ответ законным и обоснованным, не противоречащим нормам действующего пенсионного законодательства, в связи с чем оснований для признания данного отказа незаконным и удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности о проведении перерасчета с момента возникновения права на установление страховой пенсии не установлено.

С 01.01.2015г. исчисление и выплата страховых пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013г.).

Согласно положениям статьи 15 Закона от 28.12.2013г. размер страховой пенсии при её назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК).

ИПК на день назначения пенсии определяется путем суммирования индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г. (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015г. (ИПКн).

Величина ИПКс определяется путем деления размера установленной по состоянию на 31.12.2014г. страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части), исчисленной по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях - в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001г.), действовавшего до 01.01.2015г., на стоимость одного пенсионного коэффициента (64 руб. 10 коп.).

При расчете ИПКн используется индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001г. оценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002г. с целью их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал производится по нормам статьи 30 Закона от 17.12.2001г.

Размер трудовой пенсии зависит от величины пенсионного капитала конкретного застрахованного лица, который, в свою очередь, складывается:

- из пенсионных прав в денежном выражении (исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка), приобретенных до 01.01.2002г.;

- страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 01.01.2002г.;

- суммы валоризации (величины расчетного пенсионного капитала, исчисленной через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц с учетом продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года).

Согласно пункту 1 статьи 301 Закона от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ вступившей в силу с 01.01.2010г.) сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001г. (т.е. без учета страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 01.01.2002г.), и сверх того 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г. ( так называемого советского стажа).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени, и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г., утвержденную Правительством РФ в сумме 1 671 руб. (статья 30 Закона от 17.12.2001г.).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Величина стажевого коэффициента устанавливается в размере 0,55 за требуемую продолжительность общего трудового стажа для мужчин 25 лет, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый, но не более чем на 0,20. В случае если застрахованное лицо имело неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определялась пропорционально отработанному стажу.

Законом от 17.12.2001г. принципиальным образом разделены такие понятия как «страховой стаж» и «общий трудовой стаж».

Согласно пункта 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. в целях оценки прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г. учитываемая в календарном порядке. Трудовая деятельность после 01.01.2002г. включается в страховой стаж и учитывается для приобретения права на страховую пенсию. При определении величины расчетного пенсионного капитала за периоды работы, имевшие место после 01.01.2002г., учитываются только страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, общий трудовой стаж учитывается до 01.01.2002г., после указанной даты только страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд Российской Федерации. Страховой стаж после 01.01.2002г. на размер пенсии не влияет.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание все произведенные расчеты, суд приходит к выводу о том, что размер пенсии ФИО1 исчислен верно, в строгом соответствии с действующим законодательством, выплаты произведены в полном объеме, в связи с чем основания для перерасчета и доплаты страховой пенсии по старости ФИО1 в настоящее время отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и проведении перерасчета с момента возникновения права на установление страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Первомайского районного

суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2026.