Постановление № 5-54/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-54/2019

Дело № 5-54/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 04 февраля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Елисеев М.А. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

при секретаре - Митрошиной А.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

**.**.** в * часов в баре «<данные изъяты>» по адресу: *, выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, который в нарушение п. 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., осуществлял трудовую деятельность в качестве гардеробщика, не имея разрешения на работу в Российской Федерации по данной профессии (патента либо разрешения на работу от ОВМ МУ МВД России «Орское»), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, прибыл в РФ **.**.** с целью работы. **.**.** он получил патент серии №, разрешающий работу на территории РФ по профессии подсобный рабочий. С **.**.** по устной договоренности работает в баре «<данные изъяты>» <данные изъяты> не имея патента по указанной профессии, так как ему необходимы деньги для приобретения патента, а работы по профессии он найти не смог.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении от **.**.** №, согласно которому **.**.** в * часов в баре «<данные изъяты>» по адресу: *, выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, который осуществлял на территории РФ трудовую деятельность, не имея патента либо разрешения на работу; письменными объяснениями ФИО1, подтвердившего, что он работал на территории РФ без разрешения и необходимых документов; рапортом УУП ОП № МУ МВД России «Орское» К. Д.В.; письменными объяснениями Э. Э.Ф.о., который пояснил, что ФИО1 на территории г. Орска в баре «<данные изъяты>» работал без соответствующего разрешения <данные изъяты>.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела следует, что ФИО1 разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> на территории РФ не имеет.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Фактическое признание вины, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного, учитывая, что материальное и семейное положение ФИО1, который <данные изъяты>, не имеет разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, суд считает необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, так как, считая, что именно данный вид наказания сможет обеспечить предупреждение совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.3, 29.9, 29.10, п. 2 ст. 32.9, п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской обл. (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53723000.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Елисеев