Решение № 12-212/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 12-212/2017

Исполняющая обязанности Дело № 12-212/2017

мирового судьи судебного участка № 20

Ингодинского судебного района г. Читы,

мировой судья судебного участка № 7

Ингодинского судебного района г. Читы

Чернышова Н.А.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2017 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Калгина Л.Ю.,

при секретаре Депешиной Я.А.,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы от 10 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы от 10.08.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей с конфискацией гладкоствольного огнестрельного охотничьего оружия марки <данные изъяты> мм № №.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, просил постановление мирового судьи от 10.08.2017 в отношении него отменить как незаконное и необоснованное, переквалифицировать вменяемое ему правонарушение на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержал, дал пояснения, аналогичные указанным в жалобе, ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление от 10.08.2017, так как первоначально поданная жалоба была ему возвращена, в связи с тем, что не была им подписана, после чего, жалоба была подана за пределами установленного срока.

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю (Отдел лицензионно-разрешительной работы по г. Чите и Читинскому району) о рассмотрении жалобы извещено, представителя не направило, ходатайств не заявляло.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного для подачи жалобы срока, суд приходит к следующему.

По правилам, предусмотренным статьёй 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок обжалования может быть восстановлен судьёй, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.

Данная жалоба подана 28.08.2017, за пределами десятидневного срока, установленного законом для подачи жалобы.

Заявитель просит восстановить срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что первоначально жалобу подал с соблюдением десятидневного срока, однако она ему была возвращена из-за отсутствия подписи. После чего, он вновь немедленно направил в суд надлежаще оформленную жалобу, но уже за пределами установленного срока.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи от 10.08.2017 суд принимает во внимание доводы заявителя о том, что первоначально жалоба была подана в установленный срок, однако была возвращена заявителю по причине её ненадлежащего оформления, и считает возможным восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814.

Как усматривается из материалов дела, 17.05.2017 в 15:00 был выявлен факт незаконного хранения ФИО1 огнестрельного оружия марки <данные изъяты> мм № №, в период с 25.04.2017 по 17.05.2017 по месту жительства по адресу: <адрес>, срок действия разрешения на его хранение истёк 25.04.2017.

Данные обстоятельства, наряду с пояснениями ФИО1 в судебном заседании, подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 ЛРР009 № 170517 001268/417 от 17.05.2017 (л.д. 7), рапортом сотрудника полиции ФИО2 (л.д. 6), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 17.05.2017 (л.д. 9), копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия, выданного 06.06.2012 и действительного до 24.04.2017 (л.д. 8), и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

Мировой судья, сославшись на требования статьи 13, 22 указанного закона, пришла к правильному выводу о том, что по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что его действия подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

В силу статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьёй 13 данного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства, в частности при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 9 указанного Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны: не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Согласно пункту 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учёта оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения в случае несоблюдения предусмотренных Федеральным законом условий его продления дальнейшее хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция изложена и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 2557-О.

Соответственно, хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для переквалификации действий (бездействия) ФИО1 не имеется.

Ссылка ФИО1 на то, что он давно не пользовался оружием и забыл о сроке действия разрешения, не может быть принята во внимание, поскольку указанные обстоятельства не освобождают ФИО1 от ответственности по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не усматривается. Оснований для переоценки установленных мировым судьёй фактических обстоятельств дела не имеется.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции указанной нормы, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершённого административного правонарушения, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 10.08.2017 не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы от 10 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ в Забайкальский краевой суд.

Судья Л.Ю. Калгина