Решение № 2-732/2019 2-732/2019~М-852/2019 М-852/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-732/2019

Дело № 2-732/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Галько С.В.,

при секретаре судебного заседания: Толакаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Лабытнанги к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации г.Лабытнанги в обеспечение соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации и муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Лабытнанги обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земельного участка общей площадью 34,5 кв.м, расположенный по адресу: ..., от металлических конструкций, а также от строительного и прочего мусора, по тем основаниям, что документы, подтверждающие право пользования земельным участком у ответчика отсутствуют. Незаконное использование ответчиком земельного участка в личных целях нарушает права истца, так как на земельном участке намечено строительство инженерных сетей, объектов общественного назначения и объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с проектом планировки, межевания, утвержденного постановлением Администрации города Лабытнанги от 01.03.2013 № 90 «Об утверждении проектов планировки, пректов межевания, градостроительных планов земельных участков, инженерно-геодезических изысканий территории планировочных кварталов 01:01:06, 01:01:09, 03:02:04 в городе Лабытнанги».

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями в целом согласен, пояснил, что в настоящее время освободить земельный участок не представляется возможным в связи с отсутствием подъезда из-за проводимых ремонтных работ проезжей части.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ).

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч. 1 ст. 263 ГК РФ).

В силу статьи 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела усматривается, что в результате проведения плановой документарной и выездной проверки МУ «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации г.Лабытнанги» составлен акт проверки от 21.03.2019 № 81, согласно которому выявлено нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: земельный участок, площадью 34,5 кв.м, расположенный по адресу: ..., самовольно занят ФИО1, на котором находится временный гараж. Правоустанавливающие документы на использование данной территории для размещения вышеуказанного объекта ФИО1 не оформлялись. В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия с требованием в тридцатидневный срок устранить нарушение – освободить земельный участок (л.д.18-32).

11.07.2019 специалистами отдела земельного контроля МУ «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации г.Лабытнанги» проведено повторное обследование вышеуказанного земельного участка, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка № 132, из которого усматривается, что ФИО1 земельный участок не освобожден. К акту прилагаются фотоматериалы (л.д.36-37).

В соответствии с пунктом 1.4.1 Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Лабытнанги, утвержденного постановлением Администрации г. Лабытнанги от 22.06.2016 № 6621.4.1, на территории муниципального образования город Лабытнанги муниципальный земельный контроль осуществляется в том числе, над соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земель или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчиком не опровергнуто того, что официально разрешение на строительство/установку временного гаража на спорном земельном участке ему не выдавалось.

На день рассмотрения спора ФИО1 земельный участок не освобожден.

Доводы ответчика о невозможности исполнить требования Администрации города Лабытнанги суд находит не убедительными и не принимает во внимание, учитывая продолжительный характер нарушения законодательства и полагая, что действуя добросовестно ответчик имел возможность устранить его заблаговременно.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 ЗК РФ).

Учитывая то, что ответчик без законных оснований занимает земельный участок общей площадью площадью 34,5 кв.м, расположенный по адресу: ... под размещение временного гаража, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Администрацией города Лабытнанги о понуждении ответчика освободить земельный участок.

В резолютивной части решения суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов по делу, что предусмотрено статьей 98 ГПК РФ.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера не подлежащего оценке, с ФИО1, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования г.Лабытнанги государственную госпошлину, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона Администрация города Лабытнанги была освобождена, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации города Лабытнанги к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 34,5 кв.м, расположенный по адресу: ..., от металлических конструкций, а также от строительного и прочего мусора.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 4 сентября 2019 года.

Судья: