Решение № 2-165/2024 2-165/2024~М-68/2024 М-68/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2-165/2024

Дело № 2-165/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 3 мая 2024 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» по лесным ресурсам, Акционерному обществу «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности уточнить сведения, включении периодов работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат», Акционерному обществу «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» по лесным ресурсам, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с учетом уточнения исковых требований о понуждении Акционерное общество «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (далее АО «Онежский ЛДК») уточнить сведения персонифицированного учета ФИО1 о специальных (льготных) периодах работы в должности машиниста трелёвочной машины на верхнем складе в ОАО «Нименьгалес» в период с <Дата> по <Дата>, в должности машиниста трелевочной машины на верхнем складе в ЗАО «Нименьгалес» в период с <Дата> по <Дата>, в должности машиниста трелевочной машины на верхнем складе в ЗАО «Нименьгалес» в период с <Дата> по <Дата>, в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Нименьгалес» в период с <Дата> по <Дата>, в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Малошуйкалес» в период с <Дата> по <Дата>, в должности машиниста трелевочной машины в Онежском участке производства Онега ООО «ПЛО Онегалес» в период с <Дата> по <Дата>, в должности машиниста трелевочной машины в лесозаготовительном участке Нименьга Филиала АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам в период с <Дата> по <Дата>, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <Дата> ... – ФЗ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение) включить ФИО1 спорные периоды в страховой стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии, взыскании судебных расходов в размере 300 руб.

В обосновании требований указал, что осуществляет трудовую деятельность на условиях полного рабочего дня в Филиале АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам в должности машиниста трелевочной машины. В аналогичной должности в спорные периоды он осуществлял работу на условиях полного рабочего дня у других работодателей, правопреемником которых является АО «Онежский ЛДК». Данные периоды не были учтены ОСФР по АО и НАО как работа на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, что давало бы право на назначение досрочной страховой пенсии, причиной чему стало то, что ответчик не уточнял для ОСФР по АО и НАО особый характер его работы, полагая осуществление им работы на машине Форвардер в облеченных условиях труда. С данными действиями ответчика он не согласен, с учетом характера работ производимых на указанной технике и действующего законодательства.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено АО «Онежский ЛДК».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования к АО «Онежский ЛДК» по изложенным в иске основаниям, также представили письменные дополнения к исковым требованиям.

Представитель АО Онежский ЛДК» ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, указав, что машина Форвардер относится к лесозаготовительным машинам.

Другие лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст.8 в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии).

Ранее достижения возраста, установленного ст.8 вышеуказанного закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) также мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 2 ст. 33 указанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, мужчине, достигшему возраста 50 лет, в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 закона страховая пенсия по старости может быть назначена при наличии не менее 25 лет страхового стажа, 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера либо 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 12 лет 06 месяцев стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве.

Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» п.1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

Согласно Списку № 273, правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты трелевочных машин. При этом указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч.1 ст.32, ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Кроме того, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, из ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз.1-3 ст. 3 вышеуказанного закона)

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд Российской Федерации (ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пп. 1, 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Социального фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Социального фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Социальный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Однако, в случае оспаривания достоверности сведений персонифицированного учета, выполнение работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец в период с <Дата> по <Дата> работал машинистом трелевочной машины (Форвардер марка Valmet) на верхнем складе в ОАО «Нименьгалес», с <Дата> по <Дата> машинистом трелевочной машины (Форвардер марка Valmet) в ЗАО «Нименьгалес», с <Дата> по <Дата> машинистом трелевочной машины (Форвардер марка Valmet) на верхнем складе ЗАО «Нименьгалес», с <Дата><Дата> машинистом трелевочной машины (Форвардер марка Valmet) в ООО «Нименьгалес», с <Дата> по <Дата> машинистом трелевочной машины (Форвардер марка Valmet) в ООО «Малошуйкалес», с <Дата> по <Дата> машинистом трелевочной машины (Форвардер марка Ponsse) в Онежском участке производства Онега ООО «ПЛО Онегалес», с <Дата> по настоящее время машинистом трелевочной машины в лесозаготовительном участке Нименьга (Форвардер марка Ponsse, John Deere) Филиала АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам.

За указанные периоды в выписке из лицевого счета истца код льготной работы – работы на лесозаготовках отсутствует.

<Дата> ОАО «Нименьгалес» реорганизовано в форме преобразования в ЗАО «Нименьгалес» приказом .../пр. от <Дата>.

<Дата> ЗАО «Нименьгалес» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Нименьгалес» приказом .../пр. от <Дата>.

<Дата> ООО «Нименьгалес» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Малошуйкалес» распоряжением .../р. от <Дата>.

<Дата> ООО «Малошуйкалес» реорганизовано в форме присоединения к ООО «ПЛО Онегалес» приказом .../пр.от <Дата>.

<Дата> ООО «ПЛО Онегалес» реорганизовано в форме присоединения к АО «Онежский ЛДК» приказом ... от <Дата> и ... от <Дата>.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец полагает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета подлежат корректировке (уточнению), поскольку в спорные периоды он работал в условиях и должности, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Наличие в обществах, где работал истец, единого технологического процесса лесозаготовок ответчиком не оспаривается.

В материалы дела представлена должностная инструкция машиниста трелевочной машины, согласно которой на него возложены функции управления трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей.

В справках, представленных ответчиком АО «Онежский ЛДК» отражен процесс лесозаготовок на предприятии филиала АО «Онежский ЛДК», ООО «ПЛО Онегалес», где указано, что в связи с усовершенствованием техники и введением новой технологии заготовки леса, валка, обрезка сучьев, раскряжевка хлыстов производится многооперационными комплексами, в состав которых входит Харвестер и Форвардер различных марок иностранных производителей. Первоначальную подготовку лесосек осуществляет Харвестер (валка, обрезка сучьев, раскряжевка), Форвардер осуществляет трелевку, штабелевку древесины.

Истец ФИО1 подтвердил в судебном заседании осуществление им работы указанной в справках.

В письме ФГУП «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от <Дата> разъяснено, что работа на машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» тождественна работе машиниста лесозаготовительных машин, которая не поименована в Списке ..., поэтому работники, занятые на машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» права на включение периодов работы на них в стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовках) не имеют.

Дифференциация правового регулирования вопросов досрочного пенсионного обеспечения в зависимости от вида используемых в работе машин, обусловлена тем, что воздействие вредных факторов производства на Форвардере, оборудованном электронной системой управления с более высоким уровнем комфорта и защиты работников, менее интенсивно, чем при работе на трелевочных машинах, которые систем, улучшающих условия труда, не имеют.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <Дата> ... утверждён Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (далее – ЕТКС).

Во введении ЕТКС указано, что его разработка вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда.

В разделе «Лесозаготовительные работы» введена новая профессия «машинист лесозаготовительной машины» с диапазоном разрядов 7-8, при этом также сохранена и профессия «машинист трелёвочной машины» 6 разряда.

Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист лесозаготовительной машины и машинист трелёвочной машины – это две разные профессии, так как работа выполняется на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда.

Согласно ГОСТ 29008-91 «Машины для лесного хозяйства мобильные и самоходные. Термины и определения» различают однооперационные и многооперационные лесозаготовительные машины. К однооперационным лесозаготовительным машинам относится трелёвочная машина – самоходная машина для транспортировки деревьев или частей деревьев путём волочения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом характера и условий труда истца в спорный период, профессия истца, занятого на работах на машине Форвардер должна именоваться как машинист лесозаготовительной машины. Работа на машинах Форвардер не соответствует характеру работ по должности машиниста трелевочной машины. В соответствии с техническими характеристиками Форвардера, условия труда на данной машине улучшены по сравнению с работой на старых тракторах, что безусловно снижает негативное воздействие вредных факторов на здоровье работника. Кроме того, к трелевочным машинам Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 29 августа 2001 года №65 относит лишь тракторы и тягачи, на что указано и в должностной инструкции машиниста трелевочной машины.

Доводы истца о том, что он работая на машинах Форвардер осуществлял трелевку леса, что подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО4, также это следует из видеозаписи, безусловным основанием для признания факта работы на таких машинах работой в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, являться не может.

Записи в трудовой книжке истца, трудовые договоры, в силу изложенных выше норм пенсионного законодательства к числу доказательств, безусловно подтверждающих факт работы истца в спорные периоды полный рабочий день в особых условиях, не относятся.

Обстоятельства того, что работодателем ФИО5 были переданы в пенсионный фонд коды льготной работы истца за период с <Дата> по <Дата>, отношения к спору не имеет.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что правовых оснований для возложения на работодателя обязанности уточнить сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца путем указания кода льготной работы не имеется, так как документов, безусловно подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в особых условиях не представлено.

В силу ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

По смыслу указанного положения закона, защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспариваемые права, то есть одним из условий удовлетворения иска является установление судом соответствующего нарушения, исходящего от ответчика.

В данном случае материалы дела не содержат сведений о том, что истец обращался в пенсионный орган с таким заявлением и ему в этом было отказано. Иными словами, факт нарушения ответчиком - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу прав истца отсутствует.

На основании изложенного, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» по лесным ресурсам, Акционерному обществу «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности уточнить сведения, включении периодов работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<Адрес>

<Адрес>