Решение № 12-27/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-27/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6мая 2019 года город Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Тульской области от 15марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на основании постановления заместителя начальника государственной жилищной инспекцииТульской областиот 15марта 2019 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, ФИО2 обратилась в Киреевский районный суд Тульской области с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица от 15 марта 2019 года, как незаконного и необоснованного, и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы защитник ФИО2 по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил отменить вынесенное в отношении ФИО2 постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Тульской области от 15марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.21 КоАП РФ, и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ФИО2 по доверенности ФИО3, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по части 2 статьи 7.21 КоАП РФ наступает за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах.

В силу части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела 15марта 2019 года заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Тульской области установлено, что ФИО2, являясь собственником <адрес>, в нарушение требований части 1 статьи 26 ЖК РФ самовольно произвела перепланировку жилого помещения, которая выразилась в демонтаже перегородок между санузлом и коридором, между коридором и кухней, а также выполнены работы по обустройству дверного проема из кухни в жилую комнату. Указанное нарушение было выявлено в ходе осмотра помещения должностными лицамиадминистрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района17января 2019 года и явилось основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 7.21 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 марта 2019 года; актом обследования жилого помещения от 17 января 2019 года с фототаблицей; выпиской из ЕГРН от 17 января 21019 года; копией поэтажного плана помещенияи иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Тульской области всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их допустимость и достоверность. Мотивы, по которым в основу постановления положены одни доказательства и отвергнуты другие, подробно изложены в обжалуемом постановлении, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. Оценив представленные доказательства в их совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью2 статьи7.21 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено должностным лицом Государственной жилищной инспекции Тульской области с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 2 статьи 7.21 КоАП РФ и в минимальном размере.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2–5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемогопостановления должностного лица, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Тульской области от 15марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья