Решение № 12-24/2025 12-88/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 12-24/2025

К Делу № 12-24/2025 (12-88/2024)

УИД: 23RS0049-01-2024-001422-64


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ст. Тбилисская 27 января 2025 года

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Агро-Экспо» на постановление Главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481240402759467 от 25 октября 2024 года о привлечении ООО «Агро-Экспо» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481240402759467 от 25 октября 2024 года ООО «Агро-Экспо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1. КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Агро-Экспо» подало жалобу в Тбилисский районный суд, в которой просит вышеуказанное постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе заявитель указывает, что согласно постановлению о привлечении к административной ответственности 02.09.2024 года в 08:16:14 часов по адресу: 91 км 100 м а/д т. Краснодар - г. ФИО2 - граница Ставропольского края, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SITRAK БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 42130 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 27,66% (2.766 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.766 т на ось № 2, при допустимой нагрузке 10.00 т па ось, по осевой нагрузке автопоезда на 1.40% (0.105 т) па ось № 3 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 7.521 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 1.43% (0.107 т) на ось № 4 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 7.522 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 1.36% (0.102) на ось № 5 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 7.518 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось. Транспортное средство SITRAK С7Н ZZ4186V361HE, государственный регистрационный знак №, действительно находится в собственности ООО «Агро-Экспо». Однако в момент совершения административного правонарушения, ООО «Агро-Экспо» не являлось владельцем транспортного средства, поскольку согласно договора сублизинга № 03/Т от 01.07.2024 г. заключенного между ООО «Агро-Экспо» - и ООО «Логика» указанное транспортное средстве марки SITRAK С7Н ZZ4186V361Hr, государственный регистрационный знак <***>, находилось во временном владении и пользовании у ООО «Логика» на основании договора сублизинга автотранспортных средств № 03/Т от 01.07.2024 заключенного между ООО «Эгро-Экспо» - арендодатель и ООО «Логика» (арендатор). Согласно условиям данного договора, ООО «Агро-Экспо» передало ООО «Логика» технически исправные транспортные средства, в том числе SITRAK C7II ZZ4186V361Hr, государственный регистрационный знак №. Подтверждением того, что указанное транспортное средство передано ООО «Логика» имеется акт приема передачи транспортных средств, в том числе SITRAK С7Н ZZ4186V361Hr, государственный регистрационный знак №, копия платежного поручения № 2294 от 19.09.2024 г., согласно которому принято от ООО «Логика» арендная плата в сумме 2 300 000 рублей, основание: оплата по договору № 03/4’ от 01.07.2024 г; копия платежного поручения № 996841 от 28.09.2024 г., согласно которому принято от ООО «Логика» арендная плата в сумме 1 380 000 рублей, основание: оплата по договору № 03ТГ от 01.07.2024 г; копия договора оказания транспортных услуг № 01/07/24-8 от 01.07.2024 г., заключенного между ИП ГКФХ ФИО3 и ООО «Логика», из которого следует, что ООО «Логика» является «перевозчиком» и на своем автотранспорте перевозит грузы «заказчика», что также подтверждается товарно-транспортной накладной (зерно) № 14 от 30.08.2024 года, согласно которой заказчиком и грузоотправителем является ИП ГКФХ ФИО3 и перевозит груз (пшеницу 3 класса в количестве 32 500 кг.) на автомобиле марки SITRAK С7Н ZZ4186V361HE, государственный регистрационный знак №;

Согласно нормам гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон, возникающие в связи с заключением договора аренды, в рамках такого договора, который является возмездным, арендодатель передает принадлежащее ему имущество - предмет договора, во временное владение и пользование. Соответствующее право владения и пользования имуществом переходит арендатору, приобретающему его за плату и на срок, определенный договором.

При таких обстоятельствах и с учетом требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает, что ООО «Агро-Экспо» не является субъектом вменяемого административного правонарушения, в связи с чем, постановление №10677481240402759467 от 25.10.2024 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, о признании ООО «Агро-Экспо» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель заявителя ООО «Агро-Экспо» не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об отложении или рассмотрении дела в отсутствие представителя суд не просили.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие, суд не просил. Предоставил административный материал по постановлению № 10677481240402759467 от 25.10.2024 года о привлечении ООО «Агро-Экспо» к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1. КоАП РФ, который при рассмотрении жалобы ООО «Агро-Экспо», исследован в полном объеме.

С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии с п. 4 ч. 2 статьи 30.6 КоАП.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что поданная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении определен в ст. 30.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из представленных административным органом материалов следует, что постановлением № 10677481240402759467 от 25.10.2024 года ООО «Агро-Экспо» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1. КоАП РФ. Факт правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством-системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM, отраженном в акте №42 130 от 23.10.2024 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств с использованием автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств.

Техническое средство - система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM,заводской номер САМ20001329 имеет свидетельство о поверке №С-AЬ/20-08-2024/363997695, проведенной 20.08.2024 года, действительной до19.08.2025 года.Местонахождение технического средства –АПВГК «ст. Тбилисская 91 км. +100 м. автодороги «г. Краснодар-г.ФИО2 – граница Ставропольского края».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3.1 ст. 4.1, ч. 3 ст. 28.6, ч. 6, 7 ст. 29.10 КоАП РФ должностным лицом Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу в отношении собственника транспортного средства ООО «Агро-Экспо» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.21.1. КоАП РФ.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Исходя из п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 г. №257-ФЗ) и п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства РФ от 21.12.2020 г. №2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу указанной нормы Правил под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению №3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением транспортных средств и техники, указанных в данной норме, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 года №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным законом (п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ).

Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ определено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 02.09.2024 года в 08 часов 16 минут 14 секунд по адресу 91 км + 100 м. на автодороге «г.Краснодар - г.ФИО2 - граница Ставропольского края» водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SITRAK БЕЗ МОДЕЛИ, с госномером № в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №42 130 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 27,66% (2,766 т.) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 12,766 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 10.000 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 1,40%(0,105т.) на ось №3 (погрешность измерения 11,11%), двигаясь с нагрузкой 7,521 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 7.500 т. на ось по осевой нагрузке автопоезда на 1,43% (0,107т.) на ось №4 (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 7,522т. на ось №4 при допустимой нагрузке 7.500т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 1,36%(0,102т) на ось №5 погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 7,518 т. на ось №5 при допустимой нагрузке 7.500 т. на ось.

На запрос от 02.09.2024, направленный в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с государственным регистрационным знаком № за период, включающий 02.09.2024, по маршруту проходящему через автодорогу «г. Краснодар-г.ФИО2-граница Ставропольского края, 91 км. +100 м., Краснодарский край, Тбилисский район, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № на момент фиксации нарушения является ООО «Агро-Экспо», юридический адрес <...>.

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 25.10. 2024 года ООО «Агро-Экспо» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1.КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются представленными доказательствами: актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства №42130 от 23.10.2024 года, фотодокументами иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1. КоАП РФ.

В соответствии с п. 23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось; осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента; осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

За нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», п. 23.5 Правил дорожного движения РФ и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом постановлением главного государственного инспектора ФИО1 ООО «Агро-Экспо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1. КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержатся все установленные действующим законодательством сведения, в том числе и данные специального технического средства, с помощью которого производилась фото-фиксация правонарушения, а также место и время фиксации. Сомневаться в правильности места и времени совершения административного правонарушения, а также в показаниях данных специального технического средства у суда нет оснований.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ).

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу частей 1 и 2 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко-и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось вовладении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В жалобе ООО «ФИО4К.» приведены доводы о том, что действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку владельцем транспортного средства на момент выявления правонарушения являлось ООО «Логика» на основании договора сублизинга автотранспортных средств № 03 от 01.07.2024 года.

В подтверждение вышеуказанных доводов ООО «Агро-Экспо» представлены: выписка из ЕГРН о постановке на учет и регистрации в налоговом органе и создании юридического лица; договор сублизинга автотранспортных средств №03/Т от 01.07.2024 года, заключенного между арендодателем ООО Агро-Экспо» с одной стороны и арендатором ООО «Логика» с другой стороны. Согласно п.6.7 указанного договора, договор действует до 31.12.2024 года. Договор считается пролонгированным на следующий год, если ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия за 15 дней до окончания его срока действия. Согласно условиям договора (п.2) провозная плата определяется на основании выставленного счета на оплату и производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет перевозчика. Моментом оплаты считается поступление денежных средств на расчетный счет перевозчика. Плата оплачивается заказчиком в течение 5 банковских дней с момента выставления счета, расчеты между сторонами производятся за каждый календарный месяц перевозки; приложение № 1 к договору сублизинга автотранспортных средств; приложение №2 к договору сублизинга автотранспортных средств №03/Т от 01.07.2024 года, акт приема-передачи транспортных средств, в том числе SITRAK С7Н ZZ4186V361Hr, государственный регистрационный знак №; копия платежного поручения № 2294 от 19.09.2024 г., согласно которому на основании оплаты по договору №3/Т от 01.07.2024 года, ООО «Агро-Экспо» принята от ООО «Логика» арендная плата в сумме 2 300 000 рублей; копия платежного поручения № 996841 от 28.09.2024 г., согласно которому принято от ООО «Логика» арендная плата в сумме 1 380 000 рублей, основание: оплата по договору № 03ТГ от 01.07.2024 г; копия договора оказания транспортных услуг № 01/07/24-8 от 01.07.2024 г., заключенного между ИП ГКФХ ФИО5 как заказчика и ООО «Логика» как перевозчика, из которого следует, что ООО «Логика» является «перевозчиком» и на своем автотранспорте перевозит грузы «заказчика», что также подтверждается товарно-транспортной накладной (зерно) № 14 от 30.08.2024 года, согласно которой заказчиком и грузоотправителем является ИП ГКФХ ФИО3 и перевозит груз (пшеницу 3 класса в количестве 32 500 кг.) на автомобиле марки SITRAK С7Н ZZ4186V361HE, государственный регистрационный знак №.

Тем самым судом установлено, что 02.09.2024 года в 08 часов 16 минут 14 секунд транспортное средство SITRAK БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак <***> находилось во владении ООО «Логика» на основании договора сублизинга автотранспортных средств №03/Т от 01.07.2024 года, а поэтому в действиях ООО «Агро-Экспо» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1.КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах жалоба ООО «Агро-Экспо» подлежит удовлетворению, обжалуемое постановление отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в его отношении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Агро-Экспо» на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481240402759467 от 25 октября 2024 года о привлечении ООО «Агро-Экспо» к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1. КоАП РФудовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481240402759467 от 25 октября 2024 года в отношении ООО «Агро-Экспо» о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1.КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 350 000 рублей отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Агро-Экспо» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1. КоАП РФ.

Копию решения направить в МТУ Ространснадзора по ЦФО для рассмотрения вопроса о возможности возбуждении производства по дела об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности за допущенное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1.КоАП РФ, в отношении виновного лица, пользователя транспортного средства SITRAK БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак <***>, в установленное судом время и месте.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья подпись

Копия верна

Судья Тбилисского районного суда А.Н.Гулов

Подлинник решения находится в деле № 12-24/2025 (12-88/2024)

УИД: 23RS0049-01-2024-001422-64