Решение № 2-199/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-199/2018

Дело №2-199/2018

поступило 26.02.2018г.


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25апреля2018г. г. Барабинск.

Барабинский районный Новосибирской области в составе :

председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

при секретаре Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России « Новосибирский» к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, разрешении реализации оружия,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России « Новосибирский» обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит суд прекратить право собственности ответчика на огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, разрешить истцу реализовать указанное оружие через юридических лиц, имеющих право на торговлю гражданским и служебным оружием, с последующей передачей собственнику оружия вырученную сумму за вычетом затрат на отчуждение имущества.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. в Новосибирском РУВД,ДД.ММ.ГГГГ. переименованном в МО МВД Российской Федерации « Новосибирский», было получено разрешение серии № на хранение оружия в отношении огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика в связи с окончанием срока действия разрешения было изъято выше указанное оружие.

ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика было направлено предписания с требованием устранить причины, повлекшие изъятие оружия, которые выполнены не были.

При этом истец ссылается на положения ст.235, ст.238, ст.1117,ст.1151, ст.1158 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ « Об оружии»( л.д. 3-5)

Истец в судебное заседание не явился, извещен( л.д. )

Ответчик в судебное заседание не явился, судом признан надлежащим образом извещенным, учитывая положения ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также то, что почтовое отправление разряда судебное с повесткой было направлено по месту регистрации места жительства ответчика согласно сведений, предоставленных отделом адресно-справочной работы Управлением по делам миграции ГУ МВД России по Новосибирской области ( л.д. 19, ), не вручено ответчиком по причине отсутствия адресата по указанному адресу, что следует из сведений размещенных на официальном сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений, причин возврата почтового отправления, указанных на нем.( л.д. )

Учитывая, что стороны не известили суд о причинах неявки и не представили доказательства уважительности этих причин, не заявили ходатайств об отложении судебного заседания, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть дела в их отсутствие.

Изучив представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в виду следующих обстоятельств.

ФИО1 имел лицензию на право приобретения одного охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья, выданного Окрябрьским ГУВД г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. им было приобретено охотничье ружье <данные изъяты>.

ФИО1 имел разрешение на хранение огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ., а затем до ДД.ММ.ГГГГ. на основании разрешения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ. Новосибирским РУВД, который ДД.ММ.ГГГГ. переименованном в МО МВД Российской Федерации « Новосибирский»

ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика в связи с окончанием срока действия разрешения на хранение было изъято выше указанное оружие, которое по настоящее время находится на ответственном хранении в МО МВД Российской Федерации « Новосибирский».

Приведенные обстоятельства следуют из обстоятельств, указанных в исковом заявлении, копий приложения к заявлению о выдаче лицензии( разрешения) на приобретение( хранение) оружия( л.д.7), дубликата лицензии на право приобретения одного охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья( л.д.8), протокола изъятия огнестрельного оружия и боевых припасов ( л.д. 9), квитанции № на принятие оружия и боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ( л.д10).

ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика направлялись предписание, затем уведомление о необходимости устранить причину изъятия (продлить разрешение (лицензию) на хранение и ношения оружия) либо отказаться от права собственности на данное оружие с согласием на уничтожение последнего, что подтверждается предписанием( л.д.11),уведомлением( л.д.12), реестрами почтовых отправлений( л.д. 14,15).

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.Согласно ст.28 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона "Об оружии" оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Одно из таких оснований предусмотрено статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации определен порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 названной статьи от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3).

Согласно ст. 28 Федерального закона "Об оружии" должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 2 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на войска национальной гвардии возлагается федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В то же время согласно п.21 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О полиции" на полицию возлагается только обязанность участвовать в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан; в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, изымать оружие, принадлежавшее умершему собственнику; уничтожать оружие, боеприпасы, патроны к оружию, изъятые полицией по уголовным делам.

Также согласно ч.6 ст.34 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Проанализировав приведенные выше нормы, суд приходит к мнению, что МО МВД России « Новосибирский» не относится к числу государственных органов, которые вправе обращаться в суд с иском в порядке пункта 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.к. не относится к федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в сфере оборота оружия, или его территориальным органам и органам, уполномоченным Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченным органам государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Следовательно, он является ненадлежащим истцом, у которого отсутствует право на иск по смыслу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что отсутствие права на иск является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд считает, что отсутствует основание для удовлетворения исковых требований.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ:

Руководствуясь ст. 194- ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать МО МВД России « Новосибирский» в удовлетворении требования о прекращении права собственности ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> разрешении реализовать указанное оружие через юридических лиц, имеющих право на торговлю гражданским и служебным оружием, с последующей передачей собственнику оружия вырученную сумму за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий