Постановление № 5-30/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-30/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

07 мая 2019 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев протокол № от 18.03.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

21.02.2019 в 11 часов 30 минут в селе <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, из принадлежащего ему домовладения осуществил незаконную продажу алкогольной продукции в полимерной емкости объемом 0,5 литра на сумму 100 рублей, которая согласно заключению эксперта № от 04.03.2019 не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 36,0%, чем нарушил ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ. В указанных действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту старшим УУП ОМВД России по Песчанокопскому району А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении № от 18.03.2019.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что никогда не продавал В.В. алкогольную продукцию.

Заслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-сообщением А.В. о выявлении в селе <адрес> факта незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции, зарегистрированным в КУСП за № от 21.02.2019;

- протоколом личного досмотра от 21.02.2019, согласно которому у В.В. изъята одна пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью емкостью 0,5 литра с содержимым прозрачного цвета;

- справкой об исследовании № от 04.03.2019 ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области, в соответствии с которой жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой полимерной бутылке зеленого цвета без этикеток, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 36,0% объемных, которая по органолептическим показатели (внешний вид – содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п.3.1, 5.1.1,5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложный эфир – этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); сивушное масло - изопропиловый спирт (2-пропанол), метиловый спирт (метанол), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013.

- протоколом об административном правонарушении № от 18.03.2019, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается также имеющимися в материалах дела объяснениями В.В., Н.Л., Г.В.

В своих объяснениях В.В. указал о том, что 21.02.2019 в 11 часов 30 минут на <адрес>, он приобрел спиртосодержащую продукцию у ФИО1 за 100 рублей.

Участвовавшие при личном досмотре В.В. понятые Н.Л., Г.В..В. в своих объяснениях подтвердили добровольную выдачу В.В. спиртосодержащей продукции, его пояснения о приобретении данной продукции у ФИО1

Перед дачей объяснений В.В., Н.Л., Г.В. были разъяснены положения ст.51 Конституции, они были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ. Не доверять данным показаниям оснований у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются с письменными доказательствами, собранными по делу.

Показания ФИО1 о том, что он не продавал 21.02.2019 года В.В. спиртосодержащую жидкость, суд расценивает как способ защиты. В данном случае эти показания опровергнуты совокупностью вышеизложенных доказательств.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного) (п.1). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО2, действия которого не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовал спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о привлечении ФИО2 к административной ответственности, суд, учитывая характер правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из сопроводительного письма от 04.03.2019 №7/273, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у В.В.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной В.В. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Идентификатор 18880461190010001976,

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810303490010007, БИК:046015001,

КБК 18811608010016000140.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева