Решение № 2-62/2019 2-62/2019(2-843/2018;)~М-821/2018 2-843/2018 М-821/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-62/2019

Гражданское дело №2-62/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.Б. Шурмелевой,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика АО «Коммунальник» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Коммунальник» о перерасчете коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца по доверенности ФИО1 обратилась в суд с требованиями к АО «Коммунальник» о понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с 14.11.2016г. по 30.11.2018г. в размере 15 589, 77 рублей.

В обоснование требований указала, что 14.11.2016г. ее невестка ФИО3 получила от администрации ГП «Ясногорское» по договору найма комнату в общежитии по адресу <адрес>. Комната была непригодна для проживания, поэтому ФИО3 проживала по адресу <адрес>, где была временно зарегистрирована. 01.03.2018г. ФИО3 снята с регистрационного учета в <адрес> и зарегистрирована в <адрес>. На момент заключения договора найма, по комнате числилась задолженность за коммунальные услуги в размере 10 097 96 рублей. Эта задолженность перешла на ФИО3 и с 14.11.2016г. на эту сумму стали начислять также и пеню. На 30.11.2018г. начисления с пеней составили 45 854, 34 рубля. С данной задолженностью не согласна, поскольку за данный период времени в АО «Коммунальник» подавались документы на перерасчет коммунальных услуг дважды и оба раза было отказано в перерасчете. 15.10.2018г. работниками УК «Луч» были установлены счетчики на холодную и горячую воду. Полагает, что поскольку в квартире никто не проживал и не пользовался коммунальными услугами, начисление платы за них незаконно. Признает начисление платы за отопление с 14.11.2016г. в размере 15 589, 77 рублей, просит обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей с 14.11.2016г. по 30.11.2018г. в размере 15 589, 77 рублей за фактически предоставленную услугу (отопление).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду показала, что коммунальными услугами, предоставляемыми в квартиру ее невестки, никто не пользовался, следовательно АО «Коммунальник» не понес никаких потерь, поэтому и требовать платы не имеет права.

Представитель ответчика АО «Коммунальник» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласилась частично, суду пояснила, что предъявленная к оплате до 14.11.2016г. задолженность предыдущего нанимателя, конечно, будет списана с истца, поскольку предъявлена незаконно, в остальном же истец обязана была оплачивать коммунальные платежи, либо, в случае временного отсутствия, обратиться с заявлением о перерасчете и приложить необходимые документы.

В ходе судебного разбирательства судом были допрошены свидетели.

Так, в судебном заседании 22.01.2019г. свидетель В. пояснила, что ее комната и комната, предоставленная ФИО4 находятся по соседству. До 2016 года в комнате Н. никто не проживал, комнату превратили в свалку, там постоянно бежала вода, она была непригодна для проживания. Н. с мужем принимали меры, чтобы сохранить комнату, вывезли мусор, установили дверь, но фактически в комнате никто не проживал.

В судебном заседании 04.02.2019г. свидетель К. пояснил, что он работает в должности слесаря-сантехника ООО УК «Луч» и в октябре 2018 года он по заявке нанимателя устанавливал краны и счетчики на холодную и горячую воду, поскольку коммуникации были в очень плохом состоянии, их невозможно было использовать.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и показания свидетелей, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 14.11.2016 года между администрацией городского поселения «Ясногорское» и ФИО3 заключен договор социального найма №849 жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Согласно акту приема-передачи, претензий по качеству технического состояния и функциональных свойств передаваемого жилого помещения у нанимателя к наймодателю не имелось /л.д. 8-9/.

На основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 10.03.2017г. администрация ГП «Ясногорское» передала в собственность ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Право собственности ФИО3 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 16.03.2017г. /л.д. 10,11/.

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО3 была зарегистрирована по адресу <адрес> с 17.11.2016г. 01.03.2018г. снята с регистрационного учета в <адрес> и зарегистрирована по адресу <адрес>, данное подтверждается также справкой администрации Ингодинского административного района ГО «Город Чита» /л.д. 7, 16/. Из справок администрации ГП «Ясногорское» следует, что ФИО3 была временно зарегистрирована по адресу <адрес> в период с 08.09.2015г. по 01.03.2018г. /л.д. 14, 15/.

Коммунальные услуги в принадлежащее истцу жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> предоставляет АО «Коммунальник».

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливает Правительство Российской Федерации.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Пункт 56.2 Правил предусматривает, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Регулируя вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс РФ в части 11 ст. 155 предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В настоящее время порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 1 Правил под нормативом потребления коммунальной услуги понимается количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

В силу пп. 86, 90 Правил при временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Приборы учета потребления холодной и горячей воды в <адрес> были установлены и введены в эксплуатацию 16.10.2018 года, о чем составлен соответствующий акт, при этом в ответе на запрос суда ООО УК «Луч» пояснило, что акт об отсутствии технической возможности установки приборов учета в квартире истца не составлялся, поскольку в многоквартирных жилых домах п.Ясногорск имеется техническая возможность установки приборов учета во всех жилых помещениях /л.д. 35-38, 57, 58/.

Анализ приведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что собственники и наниматели жилого помещения обязаны нести бремя его содержания, должны отвечать по своим обязательствам по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, если жилое помещение не используется для проживания. Перерасчет размера платы может быть произведен в случае временного отсутствия собственника или нанимателя в жилом помещении и при условии обращения с заявлением о перерасчете в ресурсоснабжающую организацию с приложением необходимых подтверждающих документов.

Освобождение от оплаты коммунальных услуг, в связи с невозможностью проживания в жилом помещении, законом не предусмотрено, к тому же по акту ФИО3 приняла жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для проживания граждан и претензий к наймодателю не имела.

Согласно выписке из лицевого счета ФИО3 и справке АО «Коммунальник» задолженность по оплате коммунальных услуг с ноября 2016 года по ноябрь 2018 года составила 45 854, 34 рубля /л.д. 25-26, 30/.

Вместе с тем, задолженность по оплате коммунальных услуг, имеющая место на день заключения договора социального найма с ФИО3, то есть на 14.11.2016г. в размере 10 097, 96 рублей подлежит исключению из общей задолженности, как и пеня, насчитанная на данную сумму в размере 4 821, 58 рубля, в силу требований ст.153 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, требование истца о понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать АО «Коммунальник» произвести перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги, предоставляемые в принадлежащее ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, за период с 14.11.2016г. по 11.02.2019г., исключив из нее сумму в размере 14 919, 54 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2019г.

Судья Е.В. Сафонова