Решение № 12-58/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 12-58/2019

...


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

... ...

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания от ... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

Будучи не согласным с указанным постановлением, ФИО2 обжаловал его в Пригородный районный суд РСО-Алания, в которой просил отменить постановление мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания от ... и прекратить производство по делу в связи с истечением установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности, а также в связи с существенными нарушениями, допущенными при составлении протокола. В последующем в дополнениях к жалобе, адресованных в Пригородный районный суд РСО-Алания просил изменить постановление мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания от ... в отношении него, заменив лишение права управления транспортными средствами административным штрафом.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

В судебном заседании представитель ФИО2-ФИО4., действующий на основании доверенности ... от ....заявил, что права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статья 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены и понятны, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что ... мировым судьей судебного участка №... РСО-Алания вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами сроком на 4 месяца. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, который не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, так как во всех процессуальных документах, в том числе почтовых конвертах в качестве адреса его места жительства и регистрации указан неверный адрес: ..., тогда как действительным адресом является: ...., что являлось причиной возврата направленной повестки и обжалуемого постановления. В случае, если бы ФИО2 был бы надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, то им были бы предоставлены доказательства, подтверждающие, что лишение прав является строгим наказанием, вину признал полностью, им были бы приняты меры, направленные на установление обстоятельств, смягчающих административную ответственность, изложив суду свои доводы по поводу смягчение наказания. Мировым судьей не мотивирован вывод о необходимости назначения ФИО2 самого строгого вида административного наказания, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и невозможности назначения более мягкого вида административного наказания. Не оспаривая существо правонарушения, считает, что наказание ФИО2 назначено наиболее строгое без учета смягчающих ответственность обстоятельств. ФИО2 признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ... по автодороге ... признает полностью, в содеянном раскается. Административное наказание, назначенное мировым судьей не приведено к исполнению, так как ФИО2 стало известно о наличии постановления в августе 2019 года, связи с чем, водительское удостоверение не им сдано в ГИБДД. Просил заменить назначенное ФИО2 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на наказание в виде штрафа, учесть при этом, что раннее к административной ответственности не привлекался, на иждивении имеет несовершеннолетних детей и супругу, положительно характеризуется по месту жительства, обязуется впредь не совершать административные правонарушения, а также учесть, что в материалах дела отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность при назначении наказания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными доказательствами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Как усматривается из материалов дела, судебная корреспонденция ФИО2 направлялась по адресу: РСО-Алания, ....

Между тем, судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: РСО-Алания, ..., в связи с чем, судебное извещение не было ему вручено.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (часть1). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2).

В нарушении требований указанных норм ФИО2 не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение его прав на судебную защиту.

Как следует из санкции ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение данного административного правонарушения предусмотрено альтернативное наказание в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, при назначении ФИО2 административного наказания суд не указал обстоятельства, на основании которых избранна мера наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Мировым судьей не установлены отягчающие вину обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

При таких обстоятельствах, наказание, назначенное ФИО2 в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным.

При назначении наказания судья принимает во внимание наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и смягчающих вину ФИО2, к которым относится, раскаяние лица, совершившего административное правонарушении; личность ФИО2, а именно, что ранее он не совершал административные правонарушения (материалы дела не содержат информации об обратном), положительно характеризуется по месту жительства, на иждивении имеет несовершеннолетних детей, а также, что постановление мирового судьи не приведено в исполнение и считает возможным назначенное ФИО2 наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, заменить на наказание, предусмотренное за совершение вменяемого правонарушения в виде штрафа в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, изменить.

Заменить назначенное ФИО2 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца на наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести на р/счет ..., получатель УФК по РСО - Алания (МВД по РСО-Алания) БИК ... Код бюджетной организации (КБК) ... ИНН ..., ОКТМО ... УИН ....

Разъяснить ФИО2, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Судья ФИО3