Решение № 2-1637/2018 2-1637/2018 ~ М-1003/2018 М-1003/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1637/2018

Дело № 2-1637\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска- на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи -Сахновской О.Ю.

при секретаре -Тарутиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «КнАГУ» к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФГБОУ ВО «КнАГУ» (далее Университет) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что ФГБОУ ВО «КнАГУ» на праве оперативного управления принадлежит часть общежития (№), по (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата). Истец осуществляет полномочия наймодателя жилых помещений в данном общежитии. Согласно договору найма жилого помещения в общежитии от (дата) ответчикам предоставлены во временное пользование секции (№) по адресу (адрес) (адрес). Данный договор найма жилого помещения в общежитии ответчик ФИО2 отказался подписать, о чем составлен акт от (дата). ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в общежитии, в секциях (№) - с (дата), ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в общежитии в секциях (№) - с (дата), что подтверждается справкой ФГБОУ ВО «КнАГУ» (№) от (дата), карточками прописки ФИО2 и ФИО1 Ответчики выехали на другое постоянное место жительства, по сведениям истца в (адрес), и не проживают в общежитии с декабря 2016 года, что подтверждается актом фактического не проживания от (дата). Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели. Таким образом, ответчики фактически не проживают в общежитии до настоящего времени, выехали из общежития добровольно, однако не снялись с регистрационного учета. В соответствии с п. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с изложенным истец просит признать ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования жилыми помещениями - секциями (№), расположенными по адресу : г.Комсомольск-на-Амуре часть общежития (№) по (адрес) снять их с регистрационного учета, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Определением суда от (дата) в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены- УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре (отдел по вопросам миграции), ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, на иске настаивал, дал пояснения, соответствующие изложенному в иске. Дополнительно пояснил, что ответчики проживают в части (№) общежития по (адрес) на основании договора найма жилого помещения от (дата), указанный договор ответчиком ФИО2 не подписан, о чем был составлен акт об отказе от подписи. Ответчики занимают три секции (№), которые были предоставлены ФИО2 на период трудовых отношений с ФГБОУ ВО «КнАГУ» в 1989 году, в последствии дети ответчика были прописаны по рождению. Фактически ответчики с декабря 2016 года в общежитии не проживают, выехали добровольно, о чем составлен акт о не проживании, имеют в пользовании иное жилье, в связи с чем утратили право пользования спорным жилым помещением. Просил удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ФИО2 требования не признал и указал, что (дата) он временно выехал в (адрес), где проживает в настоящий момент. Его пребывание в указанном городе связано с рядом семейных обстоятельств, а в настоящее время с необходимостью присмотра за несовершеннолетним внуком ответчика ФИО, который проживает в (адрес) вместе со своей матерью. В декабре 2016 года ответчик временно зарегистрировался по месту временного пребывания, что подтверждается свидетельством о временной регистрации. С момента увольнения в сентября 2016 года ответчик нигде не работает. На свое место жительства в г. Комсомольск-на-Амуре ответчик планирует вернуться в конце 2018 года, иного жилья, кроме спорных секций в общежитии ответчик не имеет. Факт предоставления спорного жилого помещения ответчику в установленном законом порядке подтверждается ордером от (дата). Договор социального найма в общежитии ответчиком не подписывался. О том, что ответчик временно выехал из общежития истцу известно, поскольку ответчиком регулярно предоставляются сведения для перерасчёта платы коммунальных услуг. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В письменных возражениях исковое заявление ответчик ФИО1 требования не признал и указал, что (дата) он закончил службу по контракту в рядах вооружённых сил Российской Федерации и временно выехал на отдых на все лето в (адрес). С момента своего увольнения и до настоящего времени ответчик нигде не работает, иного жилья в собственности не имеет, планирует вернуться на постоянное место в жительство в общежитии по (адрес) осенью 2018 года. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО3 пояснила, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживает она с своим супругом и двумя детьми. При этом, она сама фактически проживала в общежитии с рождения, после чего выехала в (адрес) для дальнейшего обучения. В 2011 году она вернулась в г. Комсомольск-на-Амуре, в 2012 году вышла замуж, после чего они с супругом «снимали» жилье. Ее отец- ФИО2 выехал в (адрес) в 2016 году, после чего они с супругом вселились в общежитие. Ее брат ФИО1 также с 2016 года временно не проживал в общежитии, проходил военную службу по контракту, после окончания контракта в апреле 2018 года также выехал в (адрес) на летний период. В настоящее время ее брат ФИО1 намерен развестись со своей супругой, иного жилья не имеет, после возвращения домой намерен вселиться в общежитие и проживать в нем. Полагает, что требования заявлены необоснованно.

В судебное заседание представитель 3-его лица- УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре (отдел по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, третье лицо ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что здание (часть (№)) по (адрес),(адрес) является общежитием, на основании договора о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления от (дата) находится в оперативном управлении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Комсомольский –на-Амуре государственный технический университет», что подтверждается техническим паспортом на общежитие, свидетельством о государственной регистрации права от (дата).

Согласно уставу ФГБОУ ВО «КнАГУ», Комсомольский –на-Амуре политехнический институт переименован в Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет на основании приказа Госкомитета РФ по высшему образованию от 23.11.1994года № 1128. Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет переименован в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет» (ГОУ ВПО «КнАГТУ») на основании оперативного приказа от 23.05.2002года №151 «О». ГОУ ВПО «КнАГТУ» переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет» (ФГБОУ ВПО «КнАГТУ») на основании приказа Минобрнауки России от 25 мая 2011года. ФГБОУ ВПО «КнАГТУ» переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет» (ФГБОУ ВО «КнАГТУ») на основании приказа Минобрнауки России от 29.10.2015года 31259.

Приказом Минобрнауки России №997 от 03.10.2017года ФГБОУ ВО «КнАГТУ» переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Комсомольский-на-Амуре государственный университет» (ФГБОУ ВО «КнАГУ»).

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика ФИО2 в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут предоставляться общежития.

Согласно ст. 10 Примерного положения об общежитиях, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.08.1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Аналогичная норма содержится в ст. 94 ЖК РФ, вступившем в действие с 01.03.2005 года.

На основании приказа ректора Комсомольского-на-Амуре Политехнического института от (дата) (№)-ле ФИО2 принят на должность ассистента кафедры теоретических основ электротехники, с окладом 125 рублей в месяц, с (дата).

Далее установлено, что ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с Университетом на основании ордера от (дата) была предоставлена комната (№) в общежитии часть (адрес) в которую он вселился.

В последствии в связи с расширением семьи ФИО2 были предоставлены три комнаты (№) в общежитии (адрес). Что также подтверждается решением суда от (дата) по иску ФГБОУ ВПО «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет», вступившим в законную силу, и карточками прописки ответчиков.

ФИО2 доцент кафедры высшей математики, с (дата) уволен в связи с окончанием срока действия контракта, согласно ст. 29 КЗоТ РФ п.2, что подтверждается приказом ректора университета от (дата) (№)-лс.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии ГОУ ВПО «КнАГТУ» от (дата) ФИО2, с учетом членов семьи- ФИО, ФИО, ФИО, ФИО5, ФИО1, ФИО предоставлены во временное пользование секции в общежитии (№) по адресу (адрес) (адрес). Данный договор найма жилого помещения в общежитии ответчик ФИО2 отказался подписать, о чем составлен акт от (дата).

Согласно п.1.4 указанного договора найма договор заключен на период с (дата) по (дата).

Как следует из справки (о месте жительства и составе семьи) ФГБОУ ВО «КнАГУ» от (дата) (№) в секции (№), общежития (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре значатся зарегистрированными ответчики: ФИО2, ФИО1, а также ФИО3 и несовершеннолетний ФИО

(дата) ФИО2 на срок с (дата) по (дата) зарегистрирован по месту пребывания по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания (№), а также адресной справкой УВМ ГУ УМВД России по Краснодарскому краю.

В обоснование требований о признании ФИО2, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии истец указывает на добровольность выезда нанимателя и члена его семьи в другое место жительства на постоянное место жительства, и на прекращение в связи с этим договора найма жилого помещения в общежитии на основании п.3 ст. 83 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Как следует из ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО2 и членов его семьи в спорное общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут предоставляться общежития.

Согласно ст. 10 Примерного положения об общежитиях, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.08.1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Аналогичная норма содержится в ст. 94 ЖК РФ, вступившем в действие с 01.03.2005 года.

Согласно п. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи это правило распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает на него право.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.1999 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ»). В частности разъяснено следующее: разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно письменным возражениям ответчика ФИО2, он действительно после увольнения с работы в декабре 2016года выехал по семейным обстоятельства в (адрес), где он зарегистрирован по месту пребывания. Другого жилого помещения ни по договору социального найма, ни в собственности он не имеет. Как указал в своих возражениях ответчик Бурев И.А. в апреле 2018года после окончания контракта в вооруженных силах РФ он выехал в (адрес) на отдых на летнее время, другого жилья кроме спорного он не имеет. При этом ответчики намерены вернуться в г.Комсомольск-на-Амуре, что по выводу суда, свидетельствует о их намерении сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением в общежитии.

Согласно представленной копии трудовой книжки ФИО1, в период с (дата) по (дата) он проходил военную службу в в\части (№).

Принимая во внимание изложенное, учитывая установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что добровольного отказа ФИО2 и ФИО1 от права пользования спорным жилым помещением истцом представлены не были и судом не установлены, не проживание ответчиков носит временный характер, о чем изложено выше. Кроме того, доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики в установленном законом порядке приобрели право пользования другим жилым помещением, представлены не были и судом не добыты. Кроме того, для производства перерасчета по оплате жилищно-коммунальным услугам по спорному жилому помещению ответчиком ФИО2 предоставлялись истцу справки о временной регистрации в (адрес), что также по выводу суда, свидетельствует о намерении ФИО2 сохранить за собой право пользования спорным общежитием.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для применения положений п.3 ст. 101, п.3 ст. 83, ЖК РФ о расторжении договора найма жилого помещения, в связи с чем, оснований для признания ФИО2, ФИО1 утратившими право пользования специализированным жилым помещением- секциями (№) расположенными по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре часть общежития (№) по (адрес) снятии их с регистрационного учета, не имеется.

Также не имеется основания для взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины в силу положений ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО «КнАГУ» к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска- на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская