Решение № 2-92/2019 2-92/2019~М-79/2019 М-79/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-92/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2019г. <адрес>

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Сорокиной И.Б.,

с участием истца – ФИО1, третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-92/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МР «Каларский район», Министерству территориального развития Забайкальского края о признании членом семьи умершей бабушки ФИО3 и обязании включить в очередь на получение жилищной субсидии в связи с выездом из Каларского района,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Каларский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ее бабушка ФИО3 состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. ДД.ММ.ГГГГ бабушка умерла, однако до момента ее смерти они проживали единой семьей, вели общее хозяйство, у них был единый бюджет. В связи с чем просит признать ее – ФИО1 членом семьи умершей бабушки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. и обязать Администрацию МР «Каларский район» включить ее - ФИО1 в очередь ФИО3 на получение жилищной субсидии в связи с выездом из Каларского района.

В судебном заседании установлено следующее.

Истица ФИО1 поддержала в полном объеме требования искового заявления и пояснила, что бабушка на момент смерти была зарегистрирована по адресу <адрес>. Истица в сентябре 2018г. также зарегистрировалась по данному адресу и с сентября 2018г. стала проживать со своей несовершеннолетней дочерью совместно с бабушкой, вести с ней общее хозяйство, ухаживать за ней. В период с 2013г. по сентябрь 2018г. была зарегистрирована и проживала по адресу <адрес> в доме отца своей дочери, который в настоящее время находится в местах лишения свободы. Адрес регистрации сменила по причине того, что в Администрации ей сказали, что для признания членом семьи необходимо иметь регистрацию по адресу проживания бабушки. Бабушка при жизни в декабре 2018г. подавала в Администрацию МР «Каларский район» заявление о включении ее – ФИО1 совместно с ней в очередь на получение субсидии как члена семьи. После смерти бабушки истица со своей дочерью продолжает проживать по адресу <адрес> по договору социального найма. В период их совместного проживания с бабушкой общий бюджет состоял из пенсии бабушки в районе 20000 тыс. рублей и ее заработной платы, бабушка пенсию откладывала, она на свой доход покупала продукты и иное имущество для совместного пользования.

Ответчик Администрация МР «Каларский район» в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство об отложении судебного заседания по причине направления запроса в Росреестр для получения сведений о наличии в собственности истицы жилья за пределами района.

Ответчик – Министерство территориального развития Забайкальского края в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением. Сведений об уважительности причин неявки не представило.

Третьего лицо – ФИО2 поддержал требования искового заявления, пояснил, что его дочь – ФИО1 проживала совместно с его матерью – ФИО3, они вели общее хозяйство.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Истец и третье лицо не возражают против рассмотрения иска в отсутствие неявившихся ответчиков.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Аналогичная норма предусмотрена и Федеральным закономот 25.10.2002г. №125-ФЗ"Ожилищныхсубсидияхгражданам,выезжающимиз районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Согласно абз. 8,9,10ст.5ФЗ-125, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Из смысла приведенных выше норм следует, что для признания членом семьи гражданина иных лиц необходимо установление не только факта постоянного проживания, но и факта ведения общего хозяйства.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

В определении о подготовке и назначении гражданского дела к судебному разбирательству истцу предлагалось предоставить доказательства ведения совместного бюджета, несения общих расходов.

Вместе с тем, истец, как при подаче искового заявления, так и в ходе судебного заседания по рассмотрению иска, таких доказательств не предоставила, свидетелей, которые могли подтвердить факт ведения совместного бюджета, не заявила. Суд критически относится к пояснениям третьего лица – ФИО2, поскольку он заинтересован в исходе дела, является родным отцом истца. Кроме того, ФИО2 не смог четко пояснить, каким образом его дочь и мать вели хозяйство, расходовали бюджет.

Согласно паспорта ФИО1 (л.д. 8) истец зарегистрировалась по адресу регистрации бабушки <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Сам по себе факт регистрации истца по месту жительства и регистрации бабушки не свидетельствует о признании ФИО1 членом семьи ФИО3 Тем более, как пояснила истец в ходе судебного заседания, причиной смены ее места регистрации явилась необходимость иметь общий с бабушкой адрес регистрации для включения в очередь на получение субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера. Истец зарегистрировалась и с ее слов и со слов третьего лица стала проживать с бабушкой с сентября 2018г., то есть за 3 месяца до обращения в Администрацию МР «Каларский район» с заявлением о включении ее в качестве члена семьи бабушки. При таких обстоятельствах суд считает, что смена адреса проживания и регистрации истца вызваны целью получить государственную поддержку в виде субсидии.

Довод истца о том, что бабушка при жизни в декабре 2018г. подавала в Администрацию МР «Каларский район» заявление о включении ее – ФИО1 совместно с ней в очередь на получение субсидии как члена семьи не доказывает факта их совместного постоянного проживания и ведения общего хозяйства. В суд ни истец, ни бабушка при ее жизни с заявлением о признании внучки членом семьи не обращались.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств факта совместного постоянного проживания с бабушкой ФИО3 и ведения ими общего хозяйства, суд в удовлетворении требований отказывает.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МР «Каларский район», Министерству территориального развития Забайкальского края о признании членом семьи умершей бабушки ФИО3 и обязании включить в очередь на получение жилищной субсидии в связи с выездом из Каларского района, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского районного суда О.В. Шагеева

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2019г.