Решение № 2-144/2024 2-144/2024(2-1598/2023;)~М-1386/2023 2-1598/2023 М-1386/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2-144/2024

Дело № 2-144/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего – судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> о возложении обязанности по оснащению спортивным инвентарем,

у с т а н о в и л:

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточненным иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> о возложении обязанности по оснащению спортивным инвентарем, указывая, что в ходе проведения прокуратурой проверки соблюдения ответчиком законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательных учреждений спортивным инвентарем выявлено нарушение, выраженное в недостаточном оснащении образовательного учреждения спортивным инвентарем, а именно: лыжами, лыжными ботинками и лыжными палками, что влечет вынужденное использование обучающимися на уроках физической культуры личного спортивного инвентаря. По результатам проверки в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое на момент обращения в суд не устранено. Допущенные образовательным учреждением нарушения требований законодательства об образовании нарушают права обучающихся на общедоступность и бесплатность дошкольного и основного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, а также на получение качественного и полного образования в пределах федеральных государственных требований и образовательных стандартов. Просит обязать ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оснастить образовательное учреждение недостающим спортивным инвентарем в виде лыжных комплектов в количестве 15 пар.

В судебном заседании прокурор – помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Карлина О.В. уточненный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик – представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика – И. иск признал, указав, что на момент разрешения спора образовательное учреждение оснащено спортивным инвентарем в виде лыжных комплектов в количестве 15 пар.

Третье лицо – представитель администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

В письменном отзыве на иск представитель администрации <адрес> разрешение иска оставил на усмотрение суда и указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году из республиканского бюджета образовательному учреждению выделено <данные изъяты> рублей, в том числе на приобретение спортивного инвентаря. Выделенные из бюджета средства образовательной организацией распределяются самостоятельно (л.д.№).

Выслушав пояснения явившихся участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п.4 ст.27 и п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.

В силу п.1 ст.7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно Конституции РФ материнство, детство, семья находятся под защитой государства (ст.37). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ст.45).

В ст.6 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, настоящим Федеральным законом, СК РФ и другими нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом (п.2 и п.16 ч.3).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся (п.1 ч.6).

В соответствии с п.26 ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ под средствами обучения и воспитания следует понимать приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

На основании п.5 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом.

Согласно п.1 ст.102 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

Из ч.1 и ч.2 ст.28 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» следует, что образовательные организации с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.

Организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: 1) проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; 2) создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физическому развитию и физической подготовке обучающихся; 3) формирование у обучающихся двигательных навыков, знаний о физической культуре с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом; 4) осуществление физкультурных мероприятий во время учебных и внеучебных занятий; 5) проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания; 6) формирование ответственного отношения родителей (лиц, их заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию; 7) проведение ежегодного мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся; 8) содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся; 9) содействие развитию и популяризации школьного спорта и студенческого спорта; 10) участие обучающихся в международных спортивных мероприятиях, в том числе во Всемирных универсиадах и официальных спортивных соревнованиях.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Таким образом, приведенными положениями закона гарантируется право обучающихся на реализацию предусмотренных образовательных программ, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, необходимое во время обучения.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения Канашской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики проверки исполнения МБОУ «СОШ №» <адрес> требований законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательных учреждений спортивным инвентарем установлено недостаточное оснащение образовательного учреждения лыжными комплектами (лыжи, лыжные ботинки, лыжные палки).

Из письма МКУ «Отдел образования и молодёжной политики администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в МБОУ «СОШ №» <адрес> имеется потребность в приобретении спортивного инвентаря в количестве 15 лыжных комплектов (л.д.№).

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ Канашской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики в адрес директора МБОУ «СОШ №» <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательных учреждений спортивным инвентарем (л.д.№).

На представление прокурора МБОУ «СОШ №» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о запланированном приобретении лыжных комплектов во ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Доказательства того, что выявленные нарушения были устранены до обращения прокурора в суд с настоящим иском, ответчиком суду не представлены.

С учетом того, что отсутствие достаточного количества спортивного инвентаря - лыж для занятия физической культурой влечет нарушение прав несовершеннолетних обучающихся и затрудняет выполнение программ образовательного стандарта, суд находит требование прокурора обоснованным.

Вместе с тем на день рассмотрения спора установлено, что во исполнение представления прокурора по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приобретено дополнительно 15 лыжных комплектов (л.д.№). Соответственно, на момент вынесения решения требование прокурора является исполненным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (ИНН №) обязанность по оснащению образовательного учреждения лыжными комплектами в количестве 15 пар.

Решение суда считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Григорьева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.