Решение № 2-1739/2018 2-1739/2018~М-723/2018 М-723/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1739/2018

Дело № 2-1739/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Дурыниной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о назначении ему досрочной страховой пенсии, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера дозиметриста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного специалиста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр».

Истец просил включить указанные периоды его работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, и назначить ему досрочную страховую с момента обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг по составлению искового заявления и расходов на оплату госпошлины.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды. С 01.01.2013 периоды на соответствующих видах работ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, только при уплате работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 243-ФЗ. Работодатель истца в спорные периоды дополнительный тариф страховых взносов на ФИО2 не уплачивал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (для мужчин 60 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с длительной занятостью с вредными условиями труда и достижением им возраста 50 лет и наличием специального стажа работы.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа продолжительностью 10 лет 00 месяцев. Специальный стаж истца согласно решению ответчика на дату обращения отсутствовал, продолжительность страхового стажа составила 30 лет 10 месяцев 15 дней. Ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера дозиметриста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного специалиста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр» (л.д. 21).

В подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XII Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10) право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 1 и № 2 в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а кроме того, справка работодателя, уточняющая льготный характер работы.

Из трудовой книжки на имя истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность инженера дозиметриста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр», уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного специалиста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-19).

Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза характера и условий труда, проведение которой было поручено Департаменту Смоленской области по социальному развитию.

Согласно выводам экспертного заключения Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая функция ФИО1 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера дозиметриста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного специалиста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр» соответствовала трудовой функции рабочего, руководителя и специалиста, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях, предусмотренной Разделом XII Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10), занятость в которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (л.д. 116).

Выводы эксперта о соответствии трудовой функции истца трудовой функции по должности руководителей и специалистов, а также рабочих, занятых на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий основаны на материалах дела.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера дозиметриста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного специалиста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр».

Согласно п. 1 ст. 33.2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для страхователей в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ применяются с 01.01.2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховых пенсий.

В соответствии с подпунктом 10.1 пункта 2 статьи 6, абзацем 2 пункта 2 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вносятся в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в том случае, когда за указанные периоды работодателем уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд считает обоснованными требования истца о включении в его специальный стаж работы спорных периодов.

С учетом включенных судом спорных периодов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 50 лет, его страховой стаж превышает 25 лет, а специальный стаж превышает 10 лет 00 месяцев, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента возникновения права на ее назначение.

В связи с обращением в суд для защиты своего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости истец понес расходы на государственной пошлины за подачу иска в размере 300 рублей 00 копеек (л.д. 2).

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж работы, дающей ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с вредными условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера дозиметриста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного специалиста радиометрического отделения химико-радиометрической лаборатории СОГБУ «Пожарно-Спасательный центр» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента возникновения права на ее назначение

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска в пользу ФИО4 в возврат уплаченной государственной пошлины 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленской областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2018 года.